山西省车联网解决方案 v0.19.doc

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内部资料

山西省基于北斗定位系统的车联网项目

建议书

中国航天科工集团公司

2013/4/30

商业机密级

目录

1. 北斗车联网项目背景情况 4

1.1. 航天科工北斗车联网系统介绍 4

1.1.1. 民族品牌及国家安全的使命 4

1.1.2. 航天北斗技术的先进性 5

1.1.3. 航天车联网发展历程及优势 5

1.1.4. 国家各部委对航天的政策及资金支持 6

1.2. 山西省车辆交通的现状 7

1.2.1. 山西省交通运输及信息化情况 7

1.2.2. 省内车辆的数量及分布情况 7

1.2.3. 省内车辆监管平台及运营情况 8

1.3. 北斗车联网拟解决的难点问题 8

1.3.1. 省内车辆省外监管的问题 8

1.3.2. 省外车辆省内监管的问题 8

1.3.3. 省内交通运输面临的其它问题 8

1.4. 山西省车联网系统的建设原则 9

1.5. 山西省车联网系统的建设目标 9

1.6. 山西省车联网系统的建设意义 10

2. 航天科工北斗车联网总体方案概述 10

2.1. 北斗车联网系统的全国网络架构 10

2.1.1. 北斗车联网系统的技术架构 10

2.1.2. 覆盖全国的车联网云平台架构 11

2.1.3. 省市县的关系图 12

2.2. 省级北斗车联网系统总体架构 14

2.2.1. 建立省车联网数据共享中心 14

2.2.2. 与重点省份实现光纤专线联网 16

2.2.3. 省信息交换服务与数据共享网关 17

2.2.4. 利用航天专线延伸省车联网网络 17

2.2.5. 构筑北斗车联网系统保障体系 18

2.3. 北斗车联网应用服务平台 19

2.3.1. 增值服务北斗车联网多任务协同规划算法 19

2.3.2. 北斗车联网第三方应用服务平台 19

2.3.3. 北斗车联网平台计费系统 19

2.3.4. 北斗车联网银行结算与支付系统 20

2.3.5. 北斗车联网与手机联网支付系统 20

2.4. 北斗车联网车载终端技术 20

3. 山西省车联网平台建设及应用方案 20

3.1. 需求分析 20

3.1.1. 山西省货运系统目标 20

3.2. 山西省建设内容 32

3.3. 山西省北斗车联网络 33

3.4. 山西省北斗车联网数据中心 33

3.5. 山西省北斗车联网呼叫中心 33

3.6. 山西省北斗车联网政府监管平台 33

3.7. 山西省北斗车联网企业监控平台 33

3.8. 山西省北斗车联网第三方增值服务应用平台 33

3.9. 山西省北斗车联网物流应用平台 33

3.9.1. 货运系统总体设计 33

3.9.2. 货运系统三级平台建设 40

3.9.3. 基于云技术的货运联网平台 41

3.9.4. 货运系统应用及业务功能 43

3.9.5. 货运系统的运营服务 76

4. 北斗车联网项目的运营与服务 79

4.1. 项目投资模式 79

4.2. 项目渠道及运维模式 80

4.2.1. 利用既有的“两客一危”渠道建立运营网络 80

4.2.2. 全省设立11个“7x24”车联网支持服务站点 80

4.2.3. 增值服务年基础费及定价方案 80

4.3. 产业联盟合作模式 80

4.4. 智慧城市共建模式 80

4.5. 项目增值方案 80

4.5.1. 物流信息服务:

车找货类、货找车类 80

4.5.2. 救援/维修类 81

4.5.3. 维修、加油、洗车类 83

4.5.4. 保险类 84

5. 山西省车联网项目实施方案 84

5.1. 航天车联网山西基地的建设 84

5.1.1. 北斗车联网研究中心及实验室 85

5.1.2. 北斗车联网数据中心与应用平台 85

5.1.3. 北斗车联网调度指挥中心 85

5.1.4. 北斗车联网运维分中心 85

5.1.5. 车联网增值服务与推广中心 85

5.1.6. 车联网救援应急中心 86

5.1.7. 车联网客户呼叫服务中心 86

5.2. 省交通厅货运相关政策文件的制定 86

5.2.1. 《山西省货运联网立项评审及批复意见》 86

5.2.2. 《山西省货运联网总体方案及指导意见》 86

5.2.3. 《山西省车辆监管平台联网方案及管理办法》 86

5.2.4. 《山西省货运企业平台联网方案及管理办法》 86

5.2.5. 《山西省货运个体经营户联网方案及管理办法》 86

5.2.6. 《山西省物流配货公司及网站管理办法》 86

5.2.7. 《山西省货运联网经营许可证》 86

5.2.8. 《山西省货车车机产品的年检标准及规范》 86

5.2.9. 《山西省货运ECT联网方案及管理办法》（★★★★★） 86

5.2.10. 《国家对重型货车进行监管的相关文件》 86

5.3. 山西省车联网政府监管平台联网方案 87

5.3.1. 《山西省车联网数据交换协议》 87

5.3.2. 《山西省车联网平台功能设计》 87

5.4. 车机安装及服务保障体系的建立 87

5.5. 货车管理及联网配货方案 88

5.5.1. 货运行政联合执法方案及平台支持 88

5.5.2. 山西省货运企业平台联网方案 89

5.5.3. 山西省货运个体营运户联网方案 89

5.5.4. 山西省物流配货公司及网站联网方案 89

5.5.5. 货运ETC通道建设方案（★★★★★） 89

5.6. 车联网项目试点方案 89

6. 山西车联网项目经济性简要分析 90

6.1. 车联网投资经济年收益分析 90

6.2. 车联网投资经济长期收益分析 90

6.3. 风险与应对 90

7. 附录 90

7.1. 《山西省车联网项目执行领导小组联系表》 90

7.2. 《山西省车联网项目建设进度计划表》 92

7.3. 《山西省货运联网总体方案及指导意见》 92

7.4. 《山西省车辆监管平台联网方案及管理办法》 92

7.5. 《山西省货运企业平台联网方案及管理办法》 92

7.6. 《山西省货运个体经营户联网方案及管理办法》 92

7.7. 《山西省物流配货公司及网站管理办法》 92

7.8. 《山西省货运ECT联网方案及管理办法》（★★★★★） 92

7.9. 《山西省交通厅货车联网运营许可证》 92

7.10. 《山西省交通厅车机产品的年检标准及规范》 93

7.11. 重型货车收费政策 93

7.11.1. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 93

7.11.2. 《中华人民共和国国家标准-汽车行驶记录仪19506-2012》 93

7.11.3. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕40号》 93

7.11.4. 《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知国办发（2011）63号》 93

7.11.5. 《国务院安委会办公室关于印发道路交通安全“十二五”规划的通知安委办〔2011〕50号》 93

7.11.6. 《国务院关于加强道路交通安全工作的意见国发〔2012〕30号》 93

7.11.7. 《货运车辆安装汽车行驶记录仪的相关法规政策》 93

1.北斗车联网项目背景情况

1.1.航天科工北斗车联网系统介绍

1.1.1.民族品牌及国家安全的使命

中国航天科工集团公司（以下简称航天科工）是中央直接管理的国有特大型高科技企业，前身为1956年10月成立的国防部第五研究院，先后经历了第七机械工业部（1981年第八机械工业部并入）、航天工业部、航空航天工业部、中国航天工业总公司、中国航天机电集团公司的历史沿革。

现有5个研究院、2个科研生产基地、6家上市公司、570余户企事业单位，遍布全国各地。

在信息技术、装备制造等方面开发了一系列军民结合高技术产品。

航天科工服务国家经济安全，打造了“金税、金卡、金盾”三大系统，从“平安奥运”拓展到“平安城市”、“智慧城市”，成为上海世博会、广州亚运会、深圳大运会安保科技系统的总承包商，体现大防务特点的“低空慢速小目标飞行器拦截装置”成功服务于广州亚运会。

在抗击南方冰冻雨雪灾害、四川汶川特大地震、青海玉树地震和舟曲泥石流灾害过程中，在我国成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会过程中，航天科工先进的技术和装备发挥了十分关键的作用，彰显了强大的航天高科技实力和中央企业“顶梁柱”的作用。

目前我国车辆所安装的车载终端均为GPS定位系统，一旦美国不再提供GPS信号时，会导致系统完全失效，尤其在战时紧急状态,在国家需要对车辆进行紧急管控时,由于GPS信号的实效而导致调度失败，将产生极其重大的影响。

省级物联网项目，需要先进的技术与产品，项目关系到重要的国民经济信息安全，航天的品牌及资源优势，以及北斗技术、涉密资质等是项目的重要优势。

中国航天科工集团公司从事关系国家安全的战略产业，是我国国防科技工业的中坚力量。

航天科工以航天防务、信息技术、装备制造为主业，形成了“以军为主、军民融合”的发展战略格局。

2007年以来，航天科工在中央企业负责人经营业绩考核中始终位于A级行列，并且获得任期业绩考核A级和任期“业绩优秀企业”称号。

1.1.2.航天北斗技术的先进性

北斗车联网系统为每辆运送危险品车辆安装了10多个传感器，对路况、速度、油量、刹车气压、车胎压力、罐体温度、司机驾驶状态等方面进行全面监控，并将信息汇集到黑匣子中，通过黑匣子向北斗卫星实时传输监控状态信号。

指挥中心通过卫星能够全面控制危险品运输车，实时监控危险品运输车驾驶员的驾驶状态，当车辆改线、发生交通事故时，指挥中心能马上报警，还可以呼叫就近的救援力量前往现场。

该系统比以往的GPS护航危险品运输系统更为先进的是，基于中国自主研发的北斗卫星系统的先进性，从地面反馈到卫星再到指挥中心的时间仅为0.01秒左右，时间大大缩短，而且这种优势在没有手机信号或者手机不能使用的情况下更为显著。

美国的GPS的精度只有20米，需要经过地面站的加强系统处理，才可以达到水平1米垂直1.5米。

美国目前正在研发第3代GPS，以便覆盖到目前GPS无法监察的地区。

而北斗系统现在的民用级别精确度高达10米，军用级别精确度更高，基于北斗的车联网系统覆盖了全国乃至东北亚、东南亚以及西亚边贸口岸，到2020年的时候，北斗系统将覆盖全世界，精度达到毫米级。

1.1.3.航天车联网发展历程及优势

中国航天科工承担过北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会、国庆六十周年阅兵的安保科技系统总承包任务，成功将“大防务”、“大安全”的核心理念扩展到平安城市与智慧城市建设之中。

航天科工多年来积累了一批优秀的项目运营管理人才，这其中既包括交通部特聘专家，也有相关国家标准制订参与者，以及有多年实际项目施工、维护、运营经验的工程师、技术员，为本项目的运营提供了保障，同时拥有交通运输部特聘专家。

中国航天科工在物联网总体设计、智慧城市总体规划与方案设计、智能交通系统总体设计以及相关复杂系统分析与集成技术开发方面具备核心能力优势。

项目投资巨大，航天科工金融、资本市场的融资渠道广泛，获得国家资金支持渠道，保障足够的资金力量支撑本项目的实施。

航天科工2012年末总资产1596亿元，2012年营业收入1340亿元。

航天科工较早进入汽车行驶记录仪产品的开发销售，拥有多年的客户运营管理经验。

同时在交通、环保、石油石化、电力等多个领域成功的大项目管理运营经验，为本项目的实施提供大量可借鉴的成功经验。

航天科工是国内最早研制生产汽车行驶记录仪的企业之一，国内市场占有率第一；参与起草汽车行驶记录仪国家相关标准。

基于汽车行驶记录仪的产品解决方案，中国航天科工在山东省、黑龙江省安装了近20万台车载终端设备，并