考点一个人收入的分配Word下载.docx

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（2）意义：

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

（3）促进收入分配公平的举措

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

思维拓展　

（1）初次分配是国民收入在物质生产领域内的分配。

表现为：

劳动报酬、企业收入、政府收入。

（2）再分配是指政府通过税收、社会保障、转移支付等手段实施的分配过程。

1．凡是工资收入都是按劳分配收入。

（　　）

提示　×

。

若在公有制经济中的工资收入则属于按劳分配收入，在私营和外资企业中的工资收入属于按劳动要素分配所得。

2．存款和债券的利息、股票投资收入等各种生产要素分配收入属于再分配。

初次分配是指企业单位内部的分配；

再分配是指政府通过税收、政策、法律等措施实施的分配过程。

存款和债券的利息、股票投资收入等各种生产要素分配收入属于初次分配。

3．初次分配注重效率，再分配注重公平。

初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

命题点1　按劳分配与生产要素按贡献参与分配

典例1　（2017·

江苏学测）近年来分享经济快速发展。

上班族小李加盟某配送网络平台，利用业余时间通过手机收件抢单送快递，以贴补家用。

可见发展分享经济（　　）

A．可以扩大按劳分配的范围B．可以拓宽增收渠道增加居民收入

C．使得再分配更加注重公平D．改变了我国个人收入分配的制度

答案　B

解析　发展分享经济可以让一切创造财富的源泉充分涌流，拓宽了增收渠道，有利于增加居民收入，B项符合题意；

A、C、D三项说法均不符合题意。

命题点2　收入分配公平的意义

典例2　“十三五”规划纲要指出，要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的财政支持力度，推动经济加快发展、人民生活明显改善。

这说明（　　）

①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则　②收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求　③初次分配更加注重公平，有利于提高资源利用效率　④再分配更加突出效率，使发展成果惠及全体人民

A．①②B．②③C．①④D．③④

答案　A

解析　推动经济加快发展、人民生活明显改善，说明共同富裕是社会主义的根本原则，①符合题意；

加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的财政支持力度，有利于实现社会公平，②当选；

题中体现了再分配更加注重公平，③④与题意不符，排除。

故本题选A。

命题点3　实现社会公平的举措

典例3　《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》提出：

未来5年，要健全科学的企业工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制。

这体现（　　）

A．健全生产要素按贡献参与分配的制度

B．初次分配注重效率，再分配注重公平

C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

D．提高居民收入在国民收入分配中的比重

答案　C

解析　健全科学的企业工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制属于初次分配，是企业内部分配工资的机制，体现了逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，C符合题意；

A与题意不符；

B错误；

D与题意不符。

考点二　财政与税收

1.我国财政的作用

B

2.影响财政收入的主要因素

3.财政收入的来源

4.税收的含义和基本特征

5.征收个人所得税的意义

6.依法纳税是公民的基本义务

1．我国财政的作用

国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

特别提醒　快速辨别财政的作用

凡是国家在民生方面的投入，都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的重要保障。

凡是国家在基础设施工程建设方面的投入，都说明财政具有促进资源合理配置的作用。

凡是增加或减少税收的材料，都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

2．财政收入

（1）来源：

税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

（2）主要因素：

财政收入受很多因素的影响，其中主要是经济发展水平和分配政策。

3．税收的含义和基本特征

（1）含义：

人们习惯将税和税的征收合称为税收。

从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

（2）基本特征：

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

思维拓展

强制性

无偿性

固定性

区

别

国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税

国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价

征税对象、税率由税法规定，不能随意改变

联系

紧密联系、不可分割的。

①税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。

②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性

提醒　税收具有强制性，并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利；

税收具有无偿性，并不意味着国家对纳税人不提供相应服务；

税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率不发生改变。

4．征收个人所得税的意义

个人所得税，是国家对个人所得征收的一种税，是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

5．依法纳税是公民的基本义务

（1）原因

①从税收的性质看：

在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

②从税收的作用看：

国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。

③从公民的权利和义务的关系看：

每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

（2）如何更好地依法纳税

①从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。

②从公民方面讲，一方面，要增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。

另一方面，公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。

（3）违反税法的行为

行为

表现

手段

处理

偷税

纳税人用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为

欺骗、隐瞒等方式

税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关追究其刑事责任

欠税

纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为

没有按时缴纳而拖欠

骗税

纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为，主要指骗取国家出口退税款和骗取税收减免

欺骗方法

抗税

纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为

暴力、威胁等手段

1．分配政策对财政收入的影响是基础性的。

经济的发展水平对财政收入的影响是基础性的。

2．税率具有固定性，实行税收优惠政策违反了税收的固定性。

税收固定性是指征税对象、税率由税法规定，不能随意改变。

但并不是一成不变的，经国家有关部门批准可以更改。

3．某企业用欺骗、隐瞒等方式不缴应纳税款是骗税行为。

不缴或少缴属于偷税行为，骗税行为的目的是为了骗取国家税收优惠。

命题点1　财政的作用

典例1　（2015·

江苏学测）“国家的钱应该花在哪儿？

”调查发现，网民们更倾向于增加医疗、就业、教育和社会保障等民生领域的投入。

这表明人们期待国家财政能够进一步（　　）

A．提高经济增长速度B．促进国民经济平稳运行

C．加强基础设施建设D．保障和改善人民的生活

答案　D

解析　材料中“增加医疗、就业、教育和社会保障等民生领域的投入”，体现了国家财政能够保障和改善人们的生活，D项符合题意；

A、B、C三项不符合题意。

命题点2　影响财政收入的主要因素

典例2　2012年以来，我国财政收入总量持续增长，而增速下降。

产生这一现象的基础性因素是（　　）

A．经济发展状况B．分配政策调整

C．企业所得税减免D．营业税改增值税

解析　经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，A当选；

B、C、D不是基础性因素，排除。

命题点3　税收的基本特征

典例3　（2017·

江苏学测）2016年12月，全国人大常委会审议通过了《环境保护税法》，我国的环境治理由“排污费制度”转变为“环保税制度”。

这一转变的意义在于（　　）

A．规范征收标准避免随意性B．规范环保部门的收税行为

C．可以大幅度增加财政收入D．给予企业更多的税收优惠

解析　对“排污费”项目设置税目，将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人，通过法律规定征收对象和标准，体现了税收的固定性这一特征，故选A项。

B、C、D三项不符合题意。

命题点4　个人所得税

典例4　（2013·

江苏学测）深化收入分配制度改革，必须使合法收入得到有力保护，过高收入得到合理调节，隐性收入得到有效规范，非法收入予以坚决取缔。

下列属于调节过高收入的措施是（　　）

A．提高最低工资标准B．加强个人所得税调节

C．健全全民医保体系D．增加居民财产性收入

解析　征收个人所得税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段，B项符合题意；

A、C、D三项均不符合题意。

专题训练

一、单项选择题：

下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。

1．甲是某国企的员工，收入主要是工资和奖金；

乙是私营企业主；

丙是某独资外企的技术人员；

丁承包本村土地进行种植获取收入。

下列关于他们收入方式的说法正确的是（　　）

A．甲和乙是按劳分配B．甲和丁是按生产要素分配

C．丙和丁是按劳分配D．乙和丙是按生产要素分配

解析　甲、丁的收入属于按劳分配所得，乙、丙的收入是按生产要素所得。

故D说法正确。

2．当前，我国积极推动形成体现增加知识价值的收入分配机制，允许科研人员和高校教师在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下依法依规适度兼职兼薪。

这一做法（　　）

A．有助于调节收入差距，促进社会公平

B．是我国按劳分配制度的完善和发展

C