XX市惠民便民服务站项目可行性研究报告Word下载.docx

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建设期限：

2014年年底前

建设内容：

公司计划经过一年的建设，在目前的103家服务站的基础上，打造XX惠民便民服务网络，覆盖XX市119个乡镇及部分行政村，建设600家服务站。

项目效益：

项目完成后，年营业收入6200万元，利润2200万元，税收超过500万元，带动2000人就业。

1.2项目建设单位简介

XXXXXXXXX有限公司于2013年3月20日注册登记成立，注册资金300万元，现下设80服务网点，公司正常运转后，服务网点可实现全市所有行政村全覆盖。

XX岚洋科技有限自研发的“一站通综合便民服务系统3.0”系统，主要承担各种通讯费用和生活费用的代收代缴业务，经营范围涵盖软件销售、入网缴费、手机终端、开型彩票等综合业务，有效解决当前各类缴费业务“自立门户”、互不兼容的弊端，竭力打造网上缴费的“高速通道”，为群众提供全方位的便民服务。

业务范围：

●缴费业务

1、各大通讯运营商话费代收：

中国移动、中国联通、中国网通（包括小灵通）、中国电信、中国铁通等业务。

2、生活费用代收：

居民电费、燃气费、水费，有线电视费等。

3、其他便民费用代收：

汽车违章罚款、交保险等。

●在线出售卡业务

1、在线销售冲值卡，各大运营商包括面值全部支持。

2、在线销售IC、IP卡。

3、办理SIM卡（手机放号）业务。

4、代售游戏点卡Q币。

●票务代售业务：

火车票、飞机票、长途汽车票、旅游景点门票、彩票等。

●预售业务：

在线购物预定，例如：

书、药、菜篮子、小商品等。

●中介业务：

房屋中介，便民中介等。

●理财业务：

银行等理财产品订购。

如代理保险和续缴保费等。

●查询业务：

便民查询、银行查询等。

●其他业务：

信誉卡还款、银行跨行转账、快递代发代收等。

同时公司在XX市提供电子产品售后服务，目前已经拥有三星、iphone、联想三家电子产品售后服务代理权。

第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

大力发展电子商务是推进国民经济信息化的重要内容。

在全球范围内，基于互联网的电子商务正以前所未有的速度迅猛发展，不仅改变了社会生产方式，而且对经济结构的调整产生了极为重要的影响，成为新的经济增长点。

当今时代，经济发展突飞猛进，社会变化日新月异，人们生活节奏愈发加快，通讯设备增长量和现有的冲值营业点的数量严重失衡，其他的生活费用（例如：

水电煤气）的交纳形式过于单一并没有形成除银行以外的常用形式，这就造成了消费者缴费难或者说不方便的问题。

社会的发展、群众的期盼，迫切需要一种涵盖性广、兼容性强的综合业务，一站通综合便民服务业务便顺应时代、紧跟市场、应时而生。

一站通综合便民服务站网点分布广、服务半径大、可搭载业务多，是现代服务向城市社区、农村乡镇、学校的延伸，是三运公司主动承担社会责任、关注民生、服务百姓的有效举措。

由于是甘肃首家一站通服务公司，公司全面运行后，将创造我省现代服务业发展的新模式，开辟全民创业促进就业行动的新领域，极大地方便群众日程生活，有效促进当地经济发展。

2.2项目建设必要性

2.2.1项目是满足基层工作事业发展的需要

在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下，社区便民服务“缴费一站通”是在加强社会建设，创新社会管理工作的新形势下，进一步树立“功能整合、全方位服务”的服务理念，结合群众生活需求，整合网格内现有资源，拓展服务内容，为辖区居民提供的新的便民服务。

各级政府政策都把社区、乡镇基层工作作为重点工作，而其中的便民服务工作更是重中之重。

“通过开展社区商业民生促进工程，构建社区商业便利消费体系，促进居民服务便利化发展。

”被写进各级政府工作指导。

项目的建设时完善XX市基础便民工程，响应政府政策，促进XX市基础民生工作建设。

2.2.2项目是市场需求的需要

当今时代，经济发展突飞猛进，社会变化日新月异，人们生活节奏愈发加快，日常必须的业务层出不穷，而当前各类业务部门自立门户、互不兼容，社会的发展、群众的期盼，迫切需要一种涵盖性广、兼容性强的综合业务，一站通综合便民服务业务便顺应时代、紧跟市场、应时而生。

目前XX市乃至甘肃省都没有专业开展一站通综合便民服务的公司。

公司全面运行后，将创造甘肃省现代服务业发展的新模式，开辟全民创业促进就业行动的新领域，极大地方便群众日程生活，有效促进当地经济发展。

因此，项目的建设时顺应市场需求，满足群众生活需求的。

第三章市场分析

由于是甘肃首家一站通服务公司，公司全面运行后，将创造我省现代服务业发展的新模式，开辟全民创业促进就业行动的新领域，极大地方便群众日程生活，有效促进当地经济发展，市场前景十分广阔。

年度业绩报告显示，2012年，中国移动营收5604亿元，，中国联通期内实现营业收入2489.3亿元。

国内通讯业务增长率都在15%以上，XX市每年通讯业务营业收入都超过20亿，目前只有三大运营商的营业厅及少数代售点提供充值服务，乡镇居民充值极其不方便。

XX市位于甘肃省东部，陕甘宁三省区的交会处，系黄河中下游黄土高原沟壑区。

习称“陇东”，素有“陇东粮仓”之称。

全市总土地面积27119平方公里，总人口261万。

2012年全市实现生产总值530.29亿元，按可比价计算（下同），比上年增长16.1%。

其中，第一产业增加值73.93亿元，增长9.2%；

第二产业增加值329.50亿元，增长18.2%；

第三产业增加值126.87亿元，增长14.5%。

国民经济主要比例关系为第一产业增加值占生产总值的比重为13.9%，第二产业增加值比重为62.1%，第三产业增加值比重为24.0%。

经济发展，信息化提高，现在越来越多的居民生活业务开始实行自行付费制度，水电煤气基础生活物资，车票、机票等票务预订，保险、罚款等其他业务等等都开始让居民产生大量的付费业务，当前各类业务部门自立门户、互不兼容，让人们为了几块钱、几十块钱每月来回跑，对群众生活来说极其不方便。

本项目的建设，采用一站式，就是把现阶段国计民生的费用通过一站式，广泛适用于对所有目前百姓需要排队交纳的各种通讯费用和生活费用的代收和代缴功能，综合收费，综合缴费，收费，便民服务系统。

改变人们通信消费习惯的同时，减少了用户办理业务的时间，多种日常费用一站缴齐，可以完成对以下业务的代收，代缴功能。

因此，市场前景广阔。

第四章建设地基本情况

4.1地理位置

XX市属黄河中游内陆地区。

介于东经106°

20′至108°

45′与北纬35°

15′至37°

10′之间。

东倚子午岭，北靠羊圈山，西接六盘山，东、西、北三面隆起，中南部低缓，故有“盆地”之称。

区内东西之间208公里，南北相距207公里。

全市总土地面积27119平方公里，总人口261万，其中农业人口223.29万。

4.2自然条件

XX市属于温带大陆性季风气候，东、南部属于温带大陆性季风湿润半湿润气候，年均气温7℃－10℃，年日照2250小时－2600小时，无霜期140天－180天。

年均降雨480－660毫米。

XX有着丰富的资源。

境内气候温和，光照充足，土层深厚，资源富集，有“陇东粮仓”之美誉，是甘肃省的产粮大市，粮食总产量连年占据甘肃省八分之一多；

森林资源丰富,2011年森林覆盖率达到25%，力争到十二五末达到35%，创建成国家级生态城市。

4.3经济状况

居民消费价格一季度同比上涨3.3%，二季度上涨3.9%，三季度上涨3.8%，全年居民消费价格总水平比上年上涨3.6%。

分类别看，食品类上涨4.9%，烟酒及用品上涨3.6%，衣着类上涨6.8%，家庭设备用品及维修服务上涨1.3%，医疗保健和个人用品类上涨3.9%，交通和通讯类下降0.1%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.4%，居住类上涨1.7%。

商品零售价格上涨4.1%，农业生产资料价格上涨4.7%，工业品出厂价格下降3.2%。

2012年,全市大口径财政收入完成129.96亿元，比上年增长23.0%；

一般预算收入完成53.11亿元，增长19.8%。

各项税收完成113.48亿元，增长31.1%，占财政收入的87.3%。

其中国税收入完成80.66亿元，增长34.7%；

地税收入完成32.82亿元，增长22.9%。

全年财政支出158.79亿元，比上年增长17.5%。

全年完成邮政通信业务总量13.45亿元，比上年增长13.6%。

其中，邮政业务总量0.84亿元，增长20.0%；

电信业务总量3.33亿元，增长9.5%；

移动通信业务总量8.30亿元，增长13.9%；

联通业务总量0.98亿元。

固定电话用户年末累计达到24.85万户；

移动电话年末累计达到203.52万户，互联网用户年末达到11.06万户。

年末全市各类电话普及率达到102.9部/百人，每百人比上年增加19.9部。

4.4交通环境

航空：

XX机场4C级改扩建工程已于2012年底正式复航。

高速公路：

国道211、省道202两条主干线纵贯南北，国道309、省道303线横穿东西，构成“两纵两横”公路主骨架，西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路已竣工通车，供电、通讯和广播电视三大网络覆盖全境，加快建设陕甘宁三省区交汇处区域中心城市。

雷家角（陕甘界）至西峰高速公路于2010年10月27日日正式开建，是国家高速G22青兰高速的组成路段，建成后将把甘肃省的陇东和陕西延安市连成一体。

将于2013年底至2014年初建成通车。

甜水堡至罗沟尔圈高速公路前期工作已经启动，2013年争取开工建设环县甜水堡-正宁罗沟尔圈高速公路。

西长凤高速公路全长77.41公里起点位于XX市西峰区，连接已建成的XX至西峰一级公路，经董志、长官、和盛、长庆桥、庙头等地，止于凤翔路口，连接陕西省永寿至凤翔路口高速公路。

铁路：

西平铁路是西安至平凉铁路的简称，全长263.1公里。

西平铁路是国家“十一五”期间重点建设的项目。

西平铁路为国家Ⅰ级电气化单线铁路，设计时速120公里已于2008年动工，将于2013年上半年建成通车，在XX市宁县长庆桥工业区设站。

银川至西安铁路全长626.6公里，总投资估算570亿元，线路设计自银川站引出，经灵武、吴忠、太阳山、甜水堡进入我市境内，经环县、庆城、XX市区、和盛与西平铁路相伴而行，进入陕西后在乾县与西平铁路合并设站，客车由茂陵站进入西安枢纽，货车外绕西安市区新建线路至新丰编组站。

其中我市境内正线长度259公里，投资估算270亿元，纵贯XX南北，沿线辐