荣成市第十三次党代表经济会诚信建设会Word文档格式.docx

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市委书记侯世超代表中共荣成市十二届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，加快转型调整，为深入推进“两个先行区”建设增进民生幸福而努力奋斗》的报告。

市委副书记、代市长江山主持大会。

侯世超的报告共分为四个部分：

一是过去五年的主要成就和基本经验，二是今后五年的指导思想和奋斗目标，三是今后五年的主要任务和战略措施，四是以改革创新精神提高党的建设科学化水平。

侯世超在回顾总结过去五年的工作时说，市第十二次党代会以来的五年，是应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是经济社会发展取得新的更大成就的五年。

全市各级党组织在省市委的正确领导下，团结带领广大干部群众，坚持蓄势调整抓转型、科学发展惠民生，全力推进城乡一体化和半岛蓝色经济“两个先行区”建设，顺利完成了十二次党代会确定的各项目标任务，推动荣成发展步入了一个再创新优势、再谋新跨越的崭新阶段。

五年来，全市各级坚持蓄势调整、转型发展，全市经济发展质量和后劲显著提升；

坚持海陆统筹、城乡一体，城乡发展格局和生产力布局明显优化；

坚持优化环境、改革开放，项目和要素资源加速集聚；

坚持以人为本、执政为民，民生事业和群众生活明显改善；

坚持党要管党、从严治党，干部队伍的凝聚力和战斗力有效提升。

全市GDP年均增长13.2%，财政总收入年均增长20.5%，地方财政收入年均增长14.6%。

我市先后被授予国家生态市、中国海洋食品名城、国家绿色能源示范县等28个国家级称号，荣获全省基层党建工作先进市、省级文明城市等40多项省级荣誉。

侯世超在报告中提出了今后五年荣成经济社会发展总的指导思想和奋斗目标。

总的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移深入推进“两个先行区”建设，着力抓好产业结构调整和转型升级，着力加快改革创新和对外开放，着力提升民生保障和公共服务均等化水平，全面强化经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，加速推进由渔业经济大市向海洋经济强市转型，为实现富民强市新跨越而努力奋斗。

主要预期目标为：

到2015年，地区生产总值年均增长12%以上，突破1000亿元，地方财政收入年均增长14%以上，突破60亿元；

高新技术产业增加值占规模以上工业比重年均提高2个百分点；

服务业增加值占GDP比重年均提高2个百分点以上，三次产业比调整到6∶50∶44；

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上。

侯世超指出，实现上述目标，需要跳出荣成看荣成，准确把握我们面临的宏观环境，科学审视我们所处的历史方位，正确看待我们面对的竞争和挑战，在把握大局中明确坚持的原则和推进的方向。

要站在全球看荣成，在开放发展上有更高追求；

要站在全国看荣成，转型调整的方向不可偏离，要在特色发展上有更大突破；

要站在山东看荣成，争先夺强的精神不可懈怠，要在蓄势发展上有更实举措。

侯世超在报告中提出了今后五年的主要任务和战略措施。

他指出，深入推进“两个先行区”建设，实现各项既定目标，任务繁重艰巨，工作千头万绪。

各级在区域经济社会发展需要致力突破的重点产业、重点事项、重点板块上不能动摇，需要全市上下进一步达成共识，形成合力。

主要做好四个方面工作。

一要以产业结构调整和转型升级为重点，加快培育海洋特色、临港特征、生态特点鲜明的现代产业体系。

要立足海洋特色抓转调，建设全国知名的海洋生物食品名城；

要突出临港特征抓转调，做大做强现代装备制造产业集群；

要紧扣生态特点抓转调，打造千里海岸文化旅游休闲产业带，使区域产业结构实现全面改造和提升，初步建立起推动产业“先行”的结构优势。

二要以城乡设施和产业培植联动推进为重点，加快构建海陆统筹、城乡一体、片区布局的城乡统筹发展格局。

要进一步明确区域布局的拓展方向，在小城镇基础设施建设上全面突破，切实推进农业发展方式转变。

三要以要素集聚和资源整合为重点，加快打造科技创新、资本运作、改革开放协调联动的创新创业平台。

要加快建设创新城市，科学推进资本运作，加大改革开放力度。

四要以共建共享和公共服务均等化为重点，加快完善民生建设、文化建设、平安建设全面提升的社会管理体系。

要积极构建凝心聚力的文化文明体系，不断完善普惠共享的民生和谐体系，加快拓展优质均衡的社会事业体系，健全各方参与的社会管理体系，继续强化稳定有序的社会综治体系。

侯世超在报告中指出，实现未来五年的奋斗目标，关键在于加强和改善党的领导，要以改革创新精神提高党的建设科学化水平，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，以执政能力建设和先进性建设为重点，大力加强思想政治建设，防范精神懈怠的危险；

大力加强基层组织建设，防范脱离群众的危险；

大力加强干部队伍建设，防范能力不足的危险；

大力加强党风廉政建设，防范消极腐败的危险。

侯世超最后强调，党的建设事关执政根基，事关人心向背。

各级党组织和广大党员要始终保持强烈的危机意识和责任意识，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，更好担当起推动荣成又好又快发展的庄严使命。

要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结带领广大党员和干部群众，同心同德、科学实干，坚定不移深入推进“两个先行区”建设，为建设更加富强、文明、民主、和谐、幸福的新荣成而努力奋斗。

大会主席团常务委员会委员侯世超、江山、王笑丰、战大海、吕劭伟、傅世涛、张瑞英、张广强、韩宗元在主席台前排就座。

在主席台就座的还有大会主席团全体成员及应邀出席会议的市人大常委会原主任王洪钊、市政协原主席蔡殿慧。

成山分局诚信建设年学习资料

全市经济工作会议简介

2012年1月6日上午，全市经济工作会议在石岛国际会议中心召开。

会议学习贯彻中央和省、威海市经济工作会议精神，研究部署今年的经济工作，动员各级进一步认清形势、明确方向，围绕深入推进“两个先行区”建设，加快产业结构调整和转型升级，进一步提高公共服务均等化水平，努力开创各项工作新局面。

市委书记侯世超，市委副书记、代市长江山在会上作重要讲话，市领导王秉伟、宋厚永、王笑丰、战大海、吕劭伟、傅世涛、张瑞英、张广强、韩宗元等出席会议并在主席台就座，市委副书记、市纪委书记王笑丰主持会议。

就今年的经济工作，侯世超提出三个方面的要求。

一要准确把握中央和省、威海市经济工作会议精神，切实增强对加快产业结构调整和转型升级重要性的认识。

侯世超指出，基于当前经济形势，中央鲜明提出了“稳中求进”的工作总基调，具体到荣成来说，就是要把加快产业结构调整和转型升级作为今后一个时期深入推进“两个先行区”建设的着力点，在传承和坚持中保“稳”，在调整和转变中求“进”。

侯世超强调，结构调整是区域发展的永恒主题。

当前的荣成进入了又一个急需推进产业结构调整和转型升级、增创区域发展新优势的时期。

从我市发展历程看，资源依赖型的发展模式、出口导向型的发展路径、自我经营型的管理体制、低端型中小企业为主的企业结构，都要求我们加快产业结构调整和转型升级；

从当前形势看，外部环境为推动调整转型提供了非常好的时机，资源条件孕育着调整转型的广阔空间，过去几年的发展为调整转型奠定了良好基础。

各级必须趁势强力推进，为区域长远发展打下良好基础，努力开创荣成发展史上又一个具有里程碑意义的新时期。

二要放眼长远、狠抓当前，进一步加快“两个先行区”建设。

今年全市经济工作总的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，突出稳中求进的工作基调，积极作为、科学务实，坚定不移深入推进“两个先行区”建设，着力加快产业结构调整和转型升级，着力推进改革开放，着力提升基本公共服务均等化水平，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，加快由渔业大市向海洋经济强市转型，实现富民强市新跨越，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

侯世超要求，在半岛蓝色经济区先行区建设上，全市各级要把产业结构调整和转型升级作为蓝区建设和产业培植的重点，以园区为载体，以基地为重点，以骨干优势企业为依托，拉长做宽产业链条，扩大提升产业规模，推动产业高端发展，打造具有区域特色和比较优势的主导产业集群。

要努力实现以产业转移促转调、以科技创新促转调、以品牌建设促转调、以资本运作促转调、以招商引资促转调、以整合重组促转调、以产业转型促转调。

在城乡一体化先行区建设上，要通过城乡要素资源优化配置和统筹，提高城乡公共服务均等化水平。

各级要按照这个要求，加快推进城乡布局建设一体化、加快推进城乡基础设施配套一体化、加快推进城乡产业培植一体化、加快推进城乡公共服务一体化，让城乡居民更加充分地共享改革发展成果。

三要加强党对经济工作的领导，以良好的作风推进“两个先行区”建设。

侯世超要求，各级干部特别是领导干部要进一步强化和改进对经济工作的领导，进一步强化发展意识、开放意识和基层意识，求真务实、转变作风，切实把全市经济社会发展各项部署落到实处。

侯世超最后强调，荣成的发展正处在一个新的起点上，全市上下要进一步增强使命感和责任感，以更加昂扬的斗志，更加饱满的激情，更加务实的作风，全力推进经济社会各项工作再上新台阶，为深入推进“两个先行区”建设做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

刚刚过去的2011年，全市各级蓄势调整抓转型，科学发展惠民生，大力推进“两个先行区”建设，全市经济平稳较快增长，民生保障明显改善，社会和谐稳定，较好完成了各项目标任务。

预计全年完成市内生产总值712.5亿元，增长12%；

规模以上固定资产投资330亿元，增长18%；

地方财政收入36亿元，增长14%；

完成进出口总额36.3亿美元，出口24.8亿美元，分别增长20%和21%；

城镇居民人均可支配收入24300元，农民人均纯收入12544元，分别增长10%和11%。

2012年，全市经济社会发展主要预期目标为：

市内生产总值增长10%，地方财政收入增长14%，规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长18%、20%和5%，三次产业结构调整到6.5∶53.5∶40。

实际利用外资增长5%，实际利用内资增长17%。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和11%。

规模以上工业万元增加值能耗、水耗均下降4%，化学需氧量和二氧化硫分别减排2%和1%。

市委副书记、代市长江山在讲话中指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全市各级要牢牢把握“稳中求进”的