强烈推荐防沙治沙速生丰产林建设项目可研报告审定稿文档格式.docx

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1.1.4主管单位：

国家林业局“三北”防护林建设局、宁夏林业局、平罗县林业局

1.1.5技术依托单位：

宁夏治沙研究所、北京伊凡苗木有限公司

1.1.6建设地点与范围：

宁夏平罗县红崖子乡三颗柳村

项目建设范围：

东距三棵柳干渠2公里，南至封育围栏，西至三棵柳干渠边缘，北至三棵柳移民村宏翔路为界。

东西平均宽约2公里,南北平均长2公里，总面积6200亩。

1.2项目单位基本情况

宁夏平罗县绿之泉治沙造林有限公司于2009年成立，同年3月在工商部门依法登记，取得法人资格，注册资本500万元，主要从事治沙造林、苗木培育销售，同时与北京伊凡苗木有限公司达成在宁夏推广应用抗虫速生林治沙成果合作协议。

2009年在姚伏镇高荣村承包易林荒地500亩，并已培育抗虫速生林苗，作为作为抗虫速生林苗木繁育基地，年供应苗木20万株；

2009年3月该公司与平罗县陶乐治沙林场签订了《平罗县毛乌素沙漠防沙治沙速生丰产林建设项目合同书》，土地承包面积6200亩，土地承包期为50年，主要从事承包区域内毛乌素沙漠防沙治沙、营造速生丰产林。

公司现有职工54人。

其中管理人员8人，大专以上学历技术人员9人，技术工人37人.各类技术人员中高级技术人员6人。

经过一年发展，经营状况和财务状况良好，财务管理规范、安全、可靠，银行及社会信用良好，守合同重信用，为治理毛乌素沙漠起到了示范带动作用。

1.3建设任务及目标、内容

以宁夏治沙研究所、北京伊凡苗木有限公司为依托，推广应用防沙治沙新技术和新成果，引进抗虫速生杨治沙造林技术和抗虫速生杨树树种，利用三年时间，建设宁夏毛乌素沙漠防风固沙和丰产林商品转化科技示范基地6200亩。

通过项目建设，使项目区林草覆盖度达到40%以上；

在实现生态、社会效益的同时，培育壮大沙产业，实现经济效益最大化。

建设防沙治沙速生丰产林种植区、沙漠原生态保护区和治沙成果及治沙技术展示区各1个。

1.4品种、技术方案

（1）主要种植各种抗虫速生杨品种：

创新一号；

北抗一号；

欧黑12号、丹红杨、桑迪杨。

（2）采取评查扦插栽植技术，推广沙漠抗旱造林等一批成熟适用的防沙治沙新成果、新技术，应用速生杨生产林转化科技示范培育技术。

1.5投资估算及资金筹措

总投资为1848万元。

其中：

防沙治沙速生丰产林建设需投资860万元；

科普宣教及科研基地建设需投资250万元；

供水供电工程需投资570万元。

此项目属生态公益项目，需申请“防沙治沙基金”贷款1000万元，企业自筹资金848万元（详细投资概算见附表）。

1.6主要技术经济指标

建设用地规模：

建设用地总面积为6200亩。

主要建设内容：

防沙治沙速生丰产林面积6000亩，

投资指标测算：

总投资为1848万元，亩均投资0.298万元。

1.7结论与建议

宁夏平罗县防沙治沙速生丰产林建设项目规划总面积6200亩，拟建项目选址合理，交通方便，区位条件优越，土地资源及沙漠化土地类型丰富；

建设单位具有组织项目实施的经验和技术力量，现有较为成熟的治沙技术和治理成果经验；

项目符合国家生态建设要求及产业政策。

项目集生态建设、速生杨商品转化、成果展示及科技示范功能为一体，推广成熟的速生杨沙漠种植技术和防沙治沙科技成果，项目建设、生产条件优越，投资风险小，通过对宁夏毛乌素沙漠防风固沙丰产林科技示范基地建设，对于促进毛乌素沙漠防风固沙具有十分显著的示范带动作用，经济效益、社会效益、生态效益明显，项目的提出适时、必要、可行。

项目建设中存在基础设施薄弱、科研设备落后，建设周期较长、投资较大等方面的问题，需要国家林业局、宁夏林业局和地方政府从政策、资金方面的扶持，特别是项目建设内容中国际防沙治沙区的建设涉及国际合作等问题，更需要国家林业局给予大力支持。

第二章项目建设的必要性

2.1项目建设背景

宁夏是全国沙化危害最严重的省区之一，沙化土地面积达118.5万公顷，占全区土地总面积的22.8%。

全区有13个县、40多个乡镇、600多个村庄、13.2万公顷农田、121万公顷草场直接遭受沙化危害，防沙治沙任务十分艰巨。

多年来，当地干部群众依托“三北”防护林建设等国家重点林业工程，采取一系列综合治理措施，有效地遏制了生态恶化趋势。

全区已累计治理沙化土地46.7万公顷，沙化面积由上世纪七十年代的165万公顷减少到115万公顷，1994—2009年15年间减少8.6万公顷，实现了治理速度大于沙化速度的历史性转变，为维护宁夏生态安全、促进经济社会可持续发展做出了巨大贡献。

。

平罗县地处宁夏北部，位于毛乌素沙地边缘，沙漠化土地面积达4万公顷，占全县总面积的19%，风沙危害比较严重，沙漠化已成为制约全县经济社会发展的主要因素之一。

防沙治沙，改善沙漠生态环境，促进沙区林业建设实现科学化、规范化、效益化发展已成为平罗县生态林业建设的重点。

平罗县黄河河东地区地处毛乌素沙地边缘，属经济欠发达地区，主要以农业和畜牧业为主导产业，发展过程中深受风沙的危害，严重制约着该地区的经济发展。

随着国家对生态环境建设重视程度的日益提高，平罗县委、县人民政府在陶乐地区加大生态环境治理力度，积极争资金、要项目，采取封、飞、造、管相结合的办法，先后建设完成了日本国无偿援助治沙项目、自治区采种基地项目、自治区老干部常青林基地建设项目等一批沙漠化综合治理建设项目，使该地区的生态环境质量有了明显的提高。

为了贯彻和落实宁夏回族自治区人民政府关于建设“六个一百万亩”重点生态林业工程的实施意见，宁夏平罗县绿之泉治沙造林有限公司，在平罗县林业局、北京伊凡苗木有限公司的支持下，以宁夏治沙所、北京伊凡苗木有限公司抗虫速生杨治沙造林技术成果为依托，在平罗县红崖子乡三颗柳毛乌素沙地，建设防沙治沙速生丰产林基地6200亩，改造项目区内现有沙漠化土地，发展以当地独特资源为主宁夏毛乌素沙漠防风固沙和丰产林商品转化科技示范基地，为实现平罗县经济与环境的可持续协调发展做出贡献

2.2项目建设必要性

2.2.1项目建设是改善沙区生态环境的需要。

平罗县共有沙漠化土地总面积约4万公顷，其中只有约1.19万公顷的沙地得到初步治理，尚有2.81万公顷沙漠没有治理，该项目的建设对于增加毛乌素沙地林草植被，降低风速，减轻流沙，扼制沙区移动，改善沙区气候有着重要的作用；

同时对于减轻土地沙化、水土流失、沙尘暴等自然灾害也有着举足轻重的作用。

2.2.2项目建设是调整沙区产业结构，发展沙产业的需要。

实施沙漠博览园建设，进行沙化土地综合整治，种植沙生经济植物，沙生植物采种、沙生植物造纸、加工人造板、开展沙漠旅游等发展沙产业，为沙区群众增收制富拓展新的途径。

2.2.3项目建设是扩大治沙成果，推动沙漠化治理实现科学化、规范化、效益化的需要。

几十年来，人类从未停止过对沙漠化的治理，也积累了一些科学治理沙漠的有效措施和模式，该项目的的建设将大力推广应用先进适用的防沙治沙技术、模式，不断扩大防沙治沙的成果，同时通过试验、示范、推广、科普等进一步总结、积累防沙治沙的先进经验，应用于以后的沙漠化治理，促进沙漠化治理向科学化、规范化、效益化方向发展。

2.2.4项目建设是建设和谐社会、和谐自然的需要。

该项目的建设，在改善林业生态环境、保障沙区农业生产、提高沙区农民生活水平和生存环境的同时，对于改善平罗的招商引资环境，促进二、三产业发展，实现平罗县经济社会快速发展，建设和谐平罗具有十分重要的意义

2.3项目可行性分析

2.3.1有国际、国内治沙成果的依托

河东地区毛乌素沙漠通过日本国援助黄河中游防护林建设项目、启动协力银行贷款治沙项目、自治区林业局县级采种基地等项目、天保工程飞播造林、“三北”治沙造林、围栏封育等项目的实施不但取得了良好成效，更重要的是通过前期各种治沙项目的综合治理，现有治理成果、沙生植被、治理模式的规模和种类非常丰富，治理效果非常明显。

植被盖度从治理前的5%左右提高到现在的30%以上。

2.3.2具有丰富的土地资源

项目区总建设面积6200亩，除现有治理成果外，项目区内尚有大面积的流动、半流动沙丘适宜开展各种建设，尤其在建设区北部有大约500亩的毛乌素沙漠原生态区尚未治理和人为破坏开发，适宜开展各种科研活动。

另外项目区以外自项目区向东至宁蒙分界尚有5000亩沙漠化土地作为项目后备用地。

这一切为治沙项目的建设奠定了坚实的物质基础。

2.3.3有较为丰富的水资源。

红崖子山地下水资源较丰富，储量为120万m3，地下水埋深在5-10米，可打机井开采利用。

黄河与建设区平行自南向北流过，距离最近处不足5公里，高差最大不超过50米，三颗柳泵站引黄河水灌溉，三颗柳泵站供水能力为5m3s，出当地农业灌溉外，可给项目区补水量为140万m3，可以解决项目区灌溉难问题，能满足项目区需水量要求。

2.3.4项目区交通便利

203省道紧靠项目区，南接银（川）青（岛）高速公路，与109、307国道相连，北通石嘴山黄河大桥直达石嘴山区、内蒙古乌海市。

建设区距平罗县陶乐镇不到40公里，距平罗县城60公里，距首府银川90公里，距宁夏河东机场80公里，距鄂托克前旗140公里，距鄂托克后80公里。

2.3.5具有承担建设任务的专业队伍和科技支撑条件

宁夏平罗县绿之泉治沙造林有限公司成立于2009年3月，同年与北京伊凡苗木有限公司合作，达成协议以研究在宁夏毛乌素沙漠地区开展抗虫速生杨栽植，荒漠绿化示范推广工作。

本项目主要技术依托单位为北京伊凡苗木有限公司和宁夏治沙所。

宁夏治沙所一直致力于宁夏防沙治沙事业，从事沙地生态建设与风蚀沙化土地的综合治理及沙产业等方面的技术攻关，承担国家和自治区重点防沙治沙生态环境治理和沙产业综合开发科技攻关项目30余项，在固沙树种引进、新品种培育、沙地营造林技术和模式等方面取得了一些关键技术和成果，为本地区防沙治沙及沙产业发展提供了强有力的科技支撑。

北京伊凡苗木有限公司，是一家以中国林科院韩一凡研究员课题组为技术依托，是专业从事韩一凡研究员培育的抗虫速生杨优质系列种树的繁育、研发和植树造林技术指导及科技成果推广的专业化的公司。

为了更好促进抗虫生杨在国内的全面推广应用，使抗虫、速生苗木有序地进入市场，2006年以韩一凡研究员名字的谐音注册成立了：

北京伊凡苗木有限公司。

并且韩一凡研究员正式以书面形式，委托宋建国先生在国内为其课题组培育的抗虫杨品种进行区域性试验和推广的全权代表。

使该公司成为国内唯一得到韩一凡研究员授权委托的从事抗虫速生杨繁育、推广的专业公司。

该公司在对抗虫速生杨进行区域性试验的同时，又在韩一凡研究员的指导下，探索出在沙漠地区节干、深栽造林技术。

积累了丰富的沙漠造林经验，并在北京、黑龙江、内蒙、云南等地建立了种苗繁育基地300余亩，繁育了韩一凡研究员培育的几十个抗虫速生杨苗木品种。

同时通过速生丰产林规模种植，探索抗虫速生杨树品种转化为生产力模式，提高速生丰长林综合利用价值。

第三章项目区概况与建设条件

3.基本情况

3.1自然概况

3.1.1地理位置

宁夏平罗县防沙治沙速生丰产林建设项目区位于平罗县黄河以东地区，陶乐镇以北，距平罗县城65公里，地处宁蒙边界东部，东距三棵柳干渠2公里，南至封育围栏，西至三棵柳干渠边缘，北至三棵柳移民村宏翔路为界。

3.1.2地形、地貌与土壤

项目区位于平罗县黄河以东鄂尔多斯台地边缘毛乌素沙地，主要地形为台地、流动沙丘、半流动沙丘、固定沙丘及平铺沙地，沙丘平均高1—10米不等，东高西低。

土壤主要为风沙土、灰钙土，土壤肥力差，有机质含量低。

上层由粉细砂组成，局部夹粉质粘土层