县长书记在三严三实专题教育工作推进会上的讲话Word下载.docx

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我反复思考这个问题，事实上他们的问题就出在用权上，没有把权力全心全意的用在为党工作、为人民谋福祉上。

就像他们中的一位讲的，把权力留有一部分个人空间，从而埋下了祸根，关键要害出在了用权不慎、用权不严上，出在了对党和人民不诚实上，教训非常深刻。

当然，他们由一个优秀的干部，变化为一个“阶下囚”，有客观上的原因，就是多年以来严重的“政治雾霾”把一些好干部变成了罪人。

同时，再深一步去思考，我们绝大部分干部仍然廉洁自律、一心为公，为什么少数人受到了重污染成为了“阶下囚”呢？

还是他们律己不严、用权不严、修身不严。

所以，上午看完片子后，我再一次感受到党中央开展“三严三实”专题教育完全必要。

前两个阶段全区的工作扎实推进，现在进入到了第三阶段的工作，我们仍然要扎扎实实的做好。

“严以用权”学习研讨阶段的的基本任务主要有三个方面：

第一，切实进一步增强广大干部“严以用权”的责任感和自觉性；

第二，整改用权不严的一些问题；

第三，积极改革体制机制，完善工作制度。

通过这一阶段的专题研讨，使全区权力的运行更规范，更符合党和人民的要求，同时防微杜渐，完善制度，达到这样一个基本的目标。

　　最近，习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局高度，强调指出，“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误。

我理解这段话，就是要把“三严三实”作为新常态，不是一阵子的问题，是时时、处处、事事都要体现的问题。

习近平总书记特别强调提出四点要求，要立根固本，挺起精神脊梁；

要落细落小，注重细节小事；

要修枝剪叶，自觉改造提高；

要从谏如流，自觉接受监督。

学习习近平总书记的讲话，我认为，这是党中央坚持以上率下的示范之举，也是作风建设常态化的明确信号。

表明了从党的十八大以来，到教育实践活动，再到“三严三实”专题教育等等，全面从严治党绝不会是一阵风或者是某一阶段严、某一阶段松，而是全面、长久、持续的严，时时、事事、处处的严，是要切实形成全面从严治党的新常态，全面建设风清气正的良好政治生态。

这也体现了习近平总书记十八大后系列重要讲话的本质特征，就是我们强调的十二个字，“正本清源、励精图治、行动指南”。

习近平总书记的系列重要讲话是当代马克思主义，是中国特色社会主义理论的最新成果，从党政军到社会各界，从老同志到年轻同志一致拥护来看，它不愧为是当代马克思主义，所以我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

　　党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育是“上下篇”的关系，两者相互贯通、有机衔接。

教育实践活动为全面从严治党开局起步，重点是密切党和群众的血肉联系；

“三严三实”专题教育为全面从严治党夯实基础，重点是建设过硬的党员干部队伍。

党的建设从本质上讲就是人的建设、队伍的建设。

现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，改革发展稳定的任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有，在这样的形势下，“打铁还需自身硬”，全面从严治党意义重大、势在必行。

在这个过程中，只有大力弘扬从严从实的精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能提高党的执政能力、执政水平。

基于这样的精神，区委本着高度负责、励精图治的态度，一直强调要把“三严三实”的精神落到实处，把全面从严治党的基础夯实，适应十八大以来的新常态。

　　前段时间，我们开展专题教育的过程中，聚焦纪律规矩、坚持问题导向、开展了对照“画像”工作，完全符合中央、市委的要求，取得了积极的成效。

针对下一阶段的工作任务，我再强调几点意见。

　　第一，要把严守纪律规矩贯穿始终

　　“三严三实”专题教育就是要解决干部队伍松松垮垮、自由散漫的问题。

若干年来，由于松松垮垮、自由散漫，无论是对干部个人、对单位集体、还是对党和国家都造成了巨大的损害，确实必须纠正。

我们试想，十八大以后那么多高中级干部、基层干部受到了追究，如果早一些严格起来，早抓早管，至于那么多人成为“阶下囚”吗？

因此，“三严三实”必须抓好，必须解决干部队伍建设松松垮垮、自由散漫的问题，必须把严守纪律规矩切实落到实处。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。

对于一个党员，纪律是“高压线”；

对于一个政党，纪律是“生命线”。

过去一个时期，出现“四风”问题、腐败问题、“政治雾霾”问题，归根结底是党要管党、从严治党落实的不好造成的，具体表现就是纪律和规矩没能立起来、严起来，导致“高压线”被频频逾越、“生命线”被频频触碰，于是很多问题慢慢产生、越积越重。

　　从旧常态过渡到新常态是一个博弈的过程，旧常态由来已久、惯性巨大，实现从旧常态到新常态的凤凰涅槃，必须把纪律挺在前面，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全区上下统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。

现在有些人质疑是不是管的过于严格了，这个问题确实需要进一步的统一认识。

包括教育活动是不是太多了？

去年搞了，今年又搞，一再强调“三严三实”是不是过了？

我认为确实不存在太多了、太严了的问题，而且还没有抓到位。

如果说真的是过严了的话，为什么还有一些党员干部违法犯罪？

为什么许多基层干部群众还给我们提出了很多的意见建议？

为什么一些人还在搞无中生有、损害同志的事情？

为什么有的干部还是不作为，热衷于做表面文章，不肯务实？

为什么一些人目无组织、目无纪律、口无遮拦，会上不说、会下乱议，背后乱说、随意散布小道消息等现象时有发生？

甚至还有顶风违纪、乱作为的现象等等。

包括我们查处的一些问题，都充满着顶风违纪的特点。

如果再不严格的抓下去，会影响他人、败坏风气。

因此，“三严三实”确实有现实意义。

在我看来，现在这个阶段的工作任务还很重要。

所谓“严是爱、宽是害”，真正的严才是真正的爱，我们管理干部越严，才越能避免干部走上不归路。

“三严三实”教育这个阶段工作还要深刻领会王岐山同志最近谈到的执纪监督“四种形态”，他指出,对于有问题的党员干部，“党纪轻处分和组织处理要成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。

他主要是针对解决党员干部要么是好同志，要么是“阶下囚”这样的一个现象，非常重要。

他还强调，“党纪要严于国法”，“越往后执纪越严，要经常抓、抓经常”。

现在“三严三实”还没有完全成为自觉，有的人还不适应新常态，还在试图阻碍新常态，这不仅是一种消极的行为，而且是对自己、对家庭、对事业的极端不负责任的行为。

　　我们提出专题教育分为基础、良好、高标准三个层次，解决好纪律规矩问题就是基础层次，要像爬楼梯一样，一级一级的来，首先要从基础标准开始抓，就是以“三严三实”为标尺，严守纪律。

第三个专题“严以用权”的学习，对领导干部而言，不论是“严以修身”，还是“严以律己”，最终体现在“严以用权”上。

这是因为，大家是执政党的干部，掌握的是公共的权力。

做到“严以用权”，严守纪律和规矩更是基础，是必然要求。

就像当年刘邦进军关中，“约法三章”管住了部属、规范了社会、赢得了民心；

红军“三大纪律八项注意”确保了我军严格的纪律作风。

在现实当中，区委经过反复研究制定的“十要十不准”，是对各方面纪律的一个简要概括和具体细化，为我们划定了行为空间，划清了哪些能做、哪些不能做的“红线”。

因此，在“严以用权”这个阶段仍然要认认真真对照“十要十不准”发扬成绩、找出不足，加以改进。

　　第二，要把精神家园建设贯穿始终

　　思想是行为的先导，思想严格起来、实在起来，行动才能严格起来、实在起来。

理想信念是共产党人的安身立命之本，也是铸就良好作风的坚定基石。

修身律己、修枝剪叶，自我净化、自我革新，归根到底就是要立根固本，解决好理想信念问题。

我们建设风清气正的良好政治生态，首要的就是建设良好的思想文化生态，建设好党员干部的精神家园。

去年，我们在教育实践活动中，提出了精神家园建设的“五个要素”，今年结合“三严三实”专题教育，我们把“五个要素”拓展为“六个要素”。

这“六个要素”是：

坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、弘扬中华民族优秀传统文化和践行社会主义核心价值观、学习“四个全面”理论、践行“三严三实”的座右铭。

　　现在已经进入第三专题学习研讨，大家都在查摆不严不实问题，列问题清单，在我看来，思想坚定决定行动自觉，不严不实问题的产生首先源于思想政治建设的松懈。

为此，我们要把抓好理论武装作为建设精神家园的首要任务，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，特别是习近平总书记对践行“三严三实”作出的重要指示，要及时跟进学习，认真领会核心要义，掌握精神实质，做到持续“补钙”、“加油”。

精神家园建设已经成为我们XX区的一个特色、一面旗帜，我们要久久为功、常抓不懈，相信广大党员干部、广大人民群众的精神生活都会随着精神家园的建设而不断丰富充实起来。

　　第三，要把坚定问题导向贯穿始终

　　“三严三实”专题教育是针对现实中的突出问题来开展的，评价它的结果如何，也要看问题解决的怎样。

所以要强化问题导向、问题意识，把查找问题、解决问题贯穿专题教育全过程。

这既是教育实践活动取得的重要经验，也是中央、市委的一贯要求。

在下一阶段工作中，对照“画像”工作要进一步延展和深化，第三个阶段要继续对照“十要十不准”来查摆问题，还要认真对照革命先烈、先进典型，以及负面典型、正反两个方面的经验教训进行反思、找问题、查原因、抓整改。

要按照总书记要求的，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；

凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，确保新问题老问题全面整改、一起解决，以整改的实际成效赢得群众满意。

　　第四，要把全面深化改革贯穿始终

　　近年来，大家都在思考和讨论“不作为”或“乱作为”问题。

“不作为”有两方面原因，主观原因就是中央指出的“四类人”，“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在”，这“四类人”不可能为党和人民去担当使命；

客观原因就是相互掣肘的体制机制，其直接导致难作为，这是“不作为”的重要根源。

因此，必须积极深化改革，改革这个低效率、相互掣肘的体制机制。

当然，改革需要时代的担当，“不作为”就难改革，要改革就要敢担当。

我们多次讨论过，一个时代就需要一个时代的担当。

民主革命时期需要用鲜血和生命担当；

文革之后，为了拨乱反正，需要巨大的勇气和毅力去担当。

我看了份资料，回顾当年胡耀邦主导的两件事，一个是真理标准大讨论，确立了“实践是检验真理的唯一标准”，当时在思想理论界引起很大的反响；

另一件事情，平反冤假错案，涉及几千万人，承受了巨大压力。

当时，耀邦同志有一句著名的话，叫做“我不下油锅，谁下油锅”，就是凭着这种担当来拨乱反正的。

十八大后，习近平总书记发表了系列重要讲话，里面有十二个字的本质特征，其中第一个就是“正本清源”。

比如说，习近平总书记提出“全面从严治党”，“全党要警醒起来”，以及此后的高压反腐、教育实