房建项目突发环境事件应急预案Word格式文档下载.docx
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8.《赣州市突发环境事件应急预案（修订稿）》
9.《中交第四公路工程局有限公司职业健康安全环境事故报告统计和调查处理办法》
以及上级有关单位关于突发环境事件应急工作开展的其它文件。
1.3适用范围
本预案适用于中交第四公路工程局有限公司赣州市蓉江新区校区建设工程项目经理部突发环境事件的应对工作。
1.4应急预案体系
项目环境应急预案体系由突发环境事件应急预案（包括大气污染事故应急处置、水污染及土壤污染事故应急处置、噪声污染事故应急处置、固体废弃物污染应急处置等）、重污染天气应急处置方案组成。
1.5
工作原则
（1）以人为本，科学高效。
把保障施工人员生命财产安全和自身健康作为应急工作的出发点，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻工程施工给环境造成的破坏。
（2）以防为主，防救结合。
坚持以防为主，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预防工作；
把平时环境污染预防和应急救援工作有机结合起来。
（3）依法规范，果断处置。
环境污染事件发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防事故进一步扩大，最大限度地降低环境污染造成的损失和危害。
二、突发环境事件风险描述
2.1工程概况及环境敏感点
（1）师大附中位于；
项目周边环境敏感点如下：
序号
敏感点名称
方位
与项目距离
敏感因素
主要特征
备注
1
赣南师范大学黄金校区
南向
10米内
噪声、光源、大气、粉尘
省属本科师范院校，占地1500多亩
2
江西应用技术学院黄金校区
东向
50米内
江西省国土资源厅主管的全日制公办高职学院
3
赣南大学城文化广场
东南向
400米内
噪声、光源、大气
综合性商业项目
4
当塘村
北向
300米内
章贡区蟠龙镇下辖行政村
（2）新路完中位于；
温馨家园
小区
西南向
返迁安置房小区，891户
小溪
200米内
污水、固体废弃物
正在改造施工
（3）新路小学及幼儿园项目位于。
和谐家园
保障性住房小区，含1846户。
西向
100米内
返迁安置房小区，891户。
正在改造施工。
2.2突发事件可能性分析
1、扬尘等空气污染。
施工现场车辆运输过程中造成的扬尘;
发电机、装载机及其它机械产生的废气排放。
工作完成后未对木屑、泥土、废渣等进行及时的清理。
可能造成环境质量下降和引起周边居民投诉，对周边生态环境造成破坏，对项目造成负面影响。
2、噪音与振动。
环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应:
噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。
在加工机械在使用规程中、桩基钻孔施工过程中、空压机施工过程中、混凝土的泵送过程中、混凝土振捣、车辆鸣笛及桩基施工过程中产生的噪音与振动。
可能造成环境质量下降和引起周边居民投诉，对项目造成负面影响。
3、水污染和土壤污染。
生活污水、施工区域内建设产生的废水的不合理排放，造成周边水土污染。
4、生活、建筑垃圾。
混凝土浇筑过程中产生的废弃砂浆、混凝土，木料、塑料废弃物等，办公区生活区产生的生活垃圾，办公过程中产生的废弃墨盒、电池等。
5、光污染。
夜间施工照明设置不合理，对周边居民区造成影响。
三、应急组织机构及职责
3.1应急领导小组
1、应急领导小组的组成
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组主要职责：
（1）贯彻落实国家、地方及上级单位关于环境应急工作的部署和要求；
（2）负责突发环境事件应急预案的编制、演练、评估、修订；
（3）负责项目突发环境事件应急处置的综合协调工作，全面指挥应急工作，迅速做出应急决策、下达应急命令；
（4）负责收集分析工作信息，及时上报重要信息；
3.2应急救援指挥机构及职责
1、指挥机构组成
总指挥由项目经理担任，副总指挥由书记、项目安全负责人和项目总工、副经理担任，成员由经营班子其他成员和各部室、各工区负责人组成。
发生环境事件后，总指挥和副总指挥必须立即赶到现场指挥，组织应急处置。
2.指挥机构有关成员在处置事故中的任务和职责
（1）总指挥：
指挥负责下达启动应急预案命令，事故发生后，批准现场应急方案，组织现场应急处置。
同时负责组织、监督检查项目应急演练。
（2）副总指挥：
是总指挥指挥救援工作的第一助手，协助总指挥开展相关工作；
在总指挥不在时，由总指挥指定副总指挥代行其职责。
（3）组员（工区长）：
根据现场实际情况第一时间组织开展应急处置工作，并向分管领导和安环部报告；
控制事态，防止扩散。
（4）各抢险组组长：
对项目现场抢险工作组的行动具体负责，全面指挥领导项目兼职救援队伍，根据计划规定的任务，完成对遇险人员进行救援和事故处理。
（5）各部室负责人：
按照项目指挥的要求负责协调各方面的工作，协助项目经理进行现场应急处置。
3.3应急处置工作组与职责
1、应急处置工作组的组成
应急处置组：
通讯联络组：
警戒协调组：
技术保障组：
后勤保障组：
医疗救助组：
2、工作组的职责
（1）应急处置组：
协助指挥部制定应急处置方案；
严格按照应急处置方案组织应急处置工作；
负责应急人员的安全防护，预防次生事故发生；
协助事后的现场恢复工作；
配合调查工作，提供有关现场信息。
（2）通讯联络组：
负责起草信息发布的内容，按照指挥部的指令，统一对外联系；
负责整理事故信息，接待媒体人员，协调有关事宜；
负责上报材料的起草和审定工作，做好情况上报工作；
协助和配合上级有关部门的调查分析。
（3）警戒协调组：
负责现场的治安、保卫、警戒，维护现场秩序；
负责交通疏导，确保应急抢险道路畅通。
（4）技术保障组：
提供必要的技术资料，为科学制定抢险方案提供依据；
实时监测各种数据，掌握救援环境情况，为救援人员安全防护提供依据；
参与事故救援工作。
（5）后勤保障组：
负责抢险物资、装备供应，及时调配抢险物资；
落实应急资金，核销应急费用；
并准备好抢险人员休息、更换装备的地方及提供必需生活保证用品，负责应急人员生活保障。
（6）医疗救助组：
负责组织医疗人员赴现场对受伤人员的急救治疗，组织现场护送、转运伤员；
负责联系外部医院救援，组织护理和药品器材供应。
3.4环保应急处置队与职责
1、环保应急处置队的组成
环保应急处置队由项目骨干力量组成，进行应急演练及发生突发事件时由项目部应急指挥小组抽调，编成应急抢险工作组，参与平时训练和抢险救援。
2、环保应急处置队的职责
（1）积极参加应急培训和应急工作，不得以任何理由推诿、拖延、编造理由不参加。
（2）在应急处置过程中应听从指挥，严格规范自己的抢险行为。
（3）要如实汇报并记录抢险事项和过程，并做好抢险工作总结。
积极向上级汇报更好的应急抢险工作的建议。
四、预防与预警机制
4.1风险分析和监测
1、重要环境因素及控制措施清单
活动/工序
作业
环境因素
环境影响
时态
状态
是否重大环境因素
管控措施
涉及的单位/部门
办公室
日常工作
办公浪费、废纸未回收
资源消耗
现在/将来
正常
是
①非特殊情况，办公用纸必须两面均使用过后方可按废纸处理；
推行无纸化办公、文件无纸化管理和网络化传输。
②设置废纸回收箱，对所有废弃纸张进行回收处理。
项目各部室，综合办公室加强宣传检查。
三通一平
场地平整
施工粉尘排放
污染大气
①修建施工场界围挡，沿施工围挡设置水雾喷淋系统；
②工地主出入口设置高压冲洗设备和洗轮池、三级沉淀池，并由专人管理。
③工地便道用混凝土进行硬化。
④工地的施工土方车辆离开工地时应及时冲洗，各类材料运输车辆篷布遮盖。
⑤土方开挖现场采用湿法作业，堆放的土方采取安全网覆盖，并加强撒水。
⑥项目部派设专人对场区出入口、主干道、施工现场定时进行打扫、酒水。
涉及生产副经理、工程管理部、协作队伍；
现场工区和安全环保部门加强检查巡查。
推土机、挖掘机、装载机噪声的排放
噪声污染
①所使用的施工机械应符合环保标准，操作人员需经过环保培训和教育;
②施工过程中，控制推土机的推土量、装载机的装载量，禁止超负荷运转;
③加强施二工机械的维修保养，缩短维修保养周期，禁止施工机械带病作业。
运输遗洒
污染地面
①工地的施工土方车辆离开工地时应及时冲洗，各类材料运输车辆篷布遮盖。
②项目部派设专人对场区出入口、主干道、施工现场定时进行打扫、酒水。
5
车轮携带泥土的排放
①工地主出入口设置高压冲洗设备和洗轮池、三级沉淀池，并由专人管理。
②工地便道用混凝土进行硬化。
③工地的施工土方车辆离开工地时应及时冲洗，各类材料运输车辆篷布遮盖。
④项目部派设专人对场区出入口、主干道、施工现场定时进行打扫、酒水。
6
基础工程
土方工程
施工扬尘排放
⑥项目部派设专
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