政府现代化工作报告Word格式.docx
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完成财政收入188亿元,比上年增长26%;
其中地方财政收入1003亿元,比上年增长277%。
到年末,全区城乡居民储蓄余额136亿元,比上年末增长114%。
城镇职工年平均工资14796元,比上年增长11%;
农民人均年纯收入6096元,比上年增长48%。
工业生产平稳增长。
年,全区实现工业总产值3461亿元,比上年增长161%;
实现工业销售产值3233亿元,比上年增长12%,产销率为98%。
重点区域产出加快。
康桥工业区实现产值10亿元,比上年增长18%;
工业园区实现产值66亿元,比上年增长2%。
经济运行质量有新提高。
年,全区独立核算工业企业实现利润6亿元,比上年增长193%。
固定资产投资稳步上升。
全区完成固定资产投资86亿元,比上年增长282%,其中完成工业固定资产投资249亿元,比上年增长23%。
此外,去年全区27个工业重点技术改造项目的专项贷款贴息计划得到落实,总投资为3亿元。
第三产业加快发展。
年,全区第三产业实现增加值484亿元,比上年增长1%。
旅游业整体促销的力度加大,经济效益不断提高。
年桃花节以新世纪、新、新桃为主题,共推出旅游、体、经贸等近20项活动内容,吸引游客0多万人次,各景点门票收入达90万元。
进一步加快了区内大型旅游项目的建设。
滨海高尔夫球场二期工程正在抓紧建设,森林公园已成功实施了整体转让,相关的基础设施与绿化工程建设正在抓紧进行。
三灶中华民族大观园的存量资产已经得到盘活。
新辟和调整了10条公交客运线路,进一步方便了全区人民的出行。
城乡居民消费稳中有升。
年,全区社会商品销售总额达到1197亿元,比上年增长7%;
社会消费品零售总额达到48亿元,比上年增长74%;
房地产消费逐渐转旺。
全区竣工商品房面积4万平方米,销售形势良好。
信息化程度不断提高。
到去年底,全区拥有移动电话用户76314户,宽带接入户为92户。
农业生产稳步提高。
全年实现农业总产值196亿元,比上年增长63%。
农业结构调整力度加大,粮经比由上年的4:
6调整为去年的2:
8。
大力推进农产品的深加工,努力提高农产品的附加值,农业产业链正在逐步形成。
积极服务农民,为农民增收努力创造条。
全区先后在区体育馆和市农展馆举办了两次优质农产品展示会,进一步向外推介的农产品。
这两次展示会共完成订单农业合同额312亿元,签订农业项目20个。
农业标准化工作开始起步,组织化经营的水平不断提高。
去年全区又扶持了30家农业新经济组织,并在提供信贷、财政贴息等方面落实了政策措施,这30家农业新经济组织带动农户48万户,完成产值87亿元。
(二)七大园区建设顺利开展
去年初县委、县政府确定的七大园区经过一年时间的建设,已经初见成效。
惠南新城科教园区一期工程已经顺利完成,水产大学、电力学院、工商外国语学院、托普信息技术学院等4所学校如期开学,近7000名学生已在科教园区学习生活,与此同时,科教园区二期工程也已经开工建设。
申江南路IT产业配套园区已与汤臣集团签订开发框架协议,相关的基础设施正在抓紧施工,IT产业园的形态规划也已着手制订。
杨高南路创业园区已完成园区的国际规划设计方案征集和评审,有关核心企业正在洽谈之中。
工业园区在加大招商引资力度、加快标准厂房建设的同时,新引进的横店科技园项目已进入实质性启动阶段。
祝桥临空工业区完成了22平方公里的初步规划和首期600亩土地的开发建设,先后开工建设了128万平方米的标准厂房,其中3万平方米标准厂房已竣工。
森林公园建设已完成二期土方工程以及部分道路配套设施建设,并完成了1000亩第一期绿化工程。
现代农业园区内的道路、桥梁、绿化、明沟等基础设施正在加紧建设,同时园区还吸引13个项目落户,协议投资128亿元。
(三)招商引资成效明显
去年,我们在不断改善全区投资软环境的基础上,积极捕捉信息,主动出击招商,掀起了新一轮招引内外资的高潮。
年,全区共新批三资企业104个,总投资46亿美元,比上年增长1789%,合同外资36亿美元,比上年增长2949%。
吸引内资企业3829家,总注册资本487亿元,比上年增长46%,其中实体型企业1123家,注册资本108亿元,比上年增长32%。
同时,全区引进企业上交税收67亿元,比上年增长8%。
年,全区标准厂房立项面积48万平方米,其中在建厂房982万平方米,竣工314万平方米,已竣工厂房出租率达到83%。
重点工业区的招商势头依然强劲。
年,康桥工业区共吸引外资项目0个,总投资31亿美元;
内资项目78个,注册资金达到43亿元。
工业园区共引进内外资项目39个,项目总投资达到239亿元。
去年全区吸引了包括横店集团、同济科技产业园等大项目落户,为全区经济增添了强有力的发展后劲。
与此同时,去年全区出口创汇达38亿美元。
(四)改进服务年活动取得实效
以改革审批、清理收费、依法行政、改进服务为重点的改进服务年各项工作有序推进。
正式启动行政审批制度改革,积极实施并联审批。
去年我们出台了《县人民政府关于印发对投资项目实行并联审批的(试行)办法的通知》,;
服务办对全区的各类审批项目进行了三次清理,分三次公布了可取消和改登记、备案或下放的行政审批事项402项,核减率为382%。
着力规范收费项目。
清理了涉及4个系统的839个收费项目,分两批公布了可取消、减免或执行下限收费的项目102个。
区级机关的人事制度改革全面启动。
有21个区级机关内设机构的领导岗位在系统内或向社会公开招聘,全区区级机关内设机构应轮岗人员轮岗面达到944%。
成立了新的招商服务中心,涉及并联审批的单位和部门全部进驻中心进行一门式服务,服务窗口增加到21个。
(五)体制改革进一步深化
撤县建区工作顺利完成。
去年1月,国务院批复同意撤销县设立区,8月经市人大常委会批准,正式撤县建区。
期间,我们认真做好了撤县建区前后的各项工作,确保了撤县建区工作的平稳实施。
加快了重点企业改制的步伐,进一步规范了企业的运作。
认真实施会计委派和财务稽查工作,加强了对基层单位的财务管理。
积极探索土地使用权流转机制的创新。
出台了《全县农村集体土地使用权流转的试行意见》,试点工作正在有序开展,同时全区各镇都相应建立了工作机构,面上的流转工作已经全面展开。
稳步实施医保改革。
全区有10万多名职工和退休人员以及2000多名机关、事业单位的工作人员纳入了医疗保险范围。
此外,我们还根据市政府的安排,全面完成了医疗费的清欠工作。
稳步推进机构改革。
根据市委的统一部署和工作要求,出台了新一轮政府机构改革的方案,实施前的各项准备工作也在有条不紊地进行。
(六)城镇规划、建设和管理有序推进
在规划方面,全区在不断细化和完善新城、中心镇、集镇三级城镇体系规划的同时,结合深水港的开发,积极配合市规划部门制订了海港新城规划国际招标的标书方案,继续做好了海港新城规划深化阶段方案设计的有关工作,并进一步强化了芦潮港地区的规划控制。
在建设方面,全面完成了远东大道惠南至大团段、申江南路和白玉兰大道的建设,沪芦高速公路坦直试验段已经开始建设。
惠南新城化中心正式开工,体育中心正在进一步完善建设方案。
惠南镇东西门大街改造去年有6个地块开始实施动拆迁,周浦老镇区改造如期推进。
农村电网、水网和有线电视网建设进展顺利。
全面完成了农村电网改造,同时完成了40个村的水网改造。
另外到去年年底,全区有211个行政村开通了有线电视。
在管理方面,以两线一点为重点的城镇管理和景观建设的力度进一步加大,被整治地区的面貌有了较大改善。
农村生活垃圾集中收集处置全面完成,卫生环境状况有了一定程度的改善。
(七)民主法制建设不断加强
去年,全区上下通过层层落实责任制,完善各种工作预案,切实帮助人民群众解决实际困难和问题,避免了矛盾的激化,有力地维护了社会的稳定。
坚持依法规范行政程序,完善执法监督机制,推进依法行政。
全面启动四五普法工作。
在认真制订四五普法规划的基础上,广泛开展了四五法制宣传教育,全区人民群众的法制意识不断增强。
切实加强社会治安综合治理工作。
全区共破获各类刑事案1843起,依法打击各类违法犯罪人员1631人。
切实加强勤政廉政建设。
全区纪检监察组织共受理信访举报74,立案查处各类违纪案90。
积极推行政务、村务和厂务公开,进一步提高了办事的透明度和公开性。
高度重视和做好人民群众的信访工作。
去年区信访部门共接待受理信访9890(次),其中群众集体访26批319人次。
积极探索解决土地遗留问题的途径和办法。
在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,制订了《区对原使用土地实行经济补偿暂行办法》。
认真做好就业促进工作。
全区净增就业岗位1173个,超额完成了年初市政府下达的净增8400个就业岗位的目标。
切实开展帮困送温暖工作。
对城镇居民中的企业职工家属、失业无业人员落实了最低生活保障,对全区14名帮困对象进行了实物帮困,同时还对全区909人次的大病重病对象给予了医疗救助。
(八)精神明建设和社会各项事业协调发展
去年,全区的精神明建设继续以提高人的素质、提高城乡明程度为目标,积极开展多种形式的明创建宣传教育活动。
通过开展以纪念建党80周年为主题的系列教育活动,激发了全区人民热爱祖国、振兴、建设家乡的热情。
通过开展重要思想的学习教育活动,进一步提高了全区干部群众的政治思想素质。
同时,通过开展;
明单位、明机关、明窗口、明小区、明村镇、明示范标志区为重点的明创建活动,促进了全区精神明建设向深度和广度发展。
继续推进科教兴区战略。
去年全区有7个项目被列入市科技发展项目,其中被列入市高新技术成果转化项目的有17项,列入市中小型科技企业创新资金的项目有10项,同时发展民营科技企业60家。
全面实施素质教育。
去年全区有4所学校完成学校达标工程,中学创建实验性、示范性学校的工作接受了市教委的评审,科教园区一期工程和申花足球学校的建设顺利完成。
卫生事业不断发展,卫生改革的步子进一步加快;
送戏、送电影、送书化三下乡活动蓬勃开展,图书馆顺利转轨成为图书馆分馆。
社区居民健身苑、健身点建设推进顺利,全民健身活动深入开展。
另外,我们还全面完成了809名三峡库区移民的安置接收工作,目前这批移民在的生产、生活秩序正常。
各位代表,过去的一年,我们在市委、市政府和县委、区委的正确领导下,迎难而上,知难而进,经济建设和社会各项事业取得了新的成绩。
在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向积极支持政府工作的人大代表、政协委员以及社会各界人士,表示衷心地感谢!
去年全区工作能取得这样的成绩,主要是全区广大干部群众共同努力的结果。
在这一年的工作中,我们主要有以下三个方面的收获和体会:
一是坚持了解放思想、勇于实践的思想路线。
进入新世纪以后,面临着众多的发展机遇,随之而的是许多全新的工作。
面对这些新的工作、新的挑战和新的困难,我们既没有回避,也没有等、靠、要的思想,而是依靠全区广大干部群众的智慧和力量,大胆试、大胆闯、大胆实践,努力开创全区各项工作的新局面。
二是坚持了发展是硬道理。
的发展既有着光明的未,但目前也存在着许多困难和问题,在工作中我们始终把这些困难和问题的解决同加快发展有机结合起,通过加快发展解决这些困难和问题是一种最有效的解决办法。
三是始终坚持稳定压倒一切。
稳定是改革和发展的前提,随着开发进程的不断加快