函授专升本课程复习资料行政管理电子政务全套试题及答案Word格式.docx

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（4）中央政府门户网站的基本功能有哪些？

（5）中央政府门户网站内容保障工作的三大基本原则

（6）地方政务外网建设如何与国家外网协调？

第三大题：

论述题（共1题，合计25分）

如何建立健全中央政府门户网站内容保障工作的长效机制？

第四大题：

案例分析题：

（20分）

广西建设行政效能电子监察系统让行政审批更“阳光”

2007年8月31日上午9时，全区75个县（市）行政效能电子监察系统全部建成运行，并顺利实现区、市、县三级联网，此时，我区开始建设行政效能电子监察系统仅6个月。

全区行政效能电子监察系统建设涉及网络技术研究开发、设备采购及安装调试、人员培训、信息录入等，内容繁杂，涉及行业部门多。

从项目启动，到区级电子监察系统建成运行；

从14个地级市电子监察系统与区级系统联网，直至三级顺利联网运行。

这种效率，不只表明了全区上下对于治理行政审批中存在问题的认识，优化政务环境的决心，更是用行动，检验了我区加强机关行政效能建设的成效。

运用电子监察系统对行政审批事项进行科学监督，有效提高了行政效率。

区直机关33个厅局135个重点项目岗位，14个市本级504个单位1730个岗位，75个县1845个单位3884个岗位，以及24个城区336个单位的661个岗位均进入电子监察监控范围，涉及审批事项1.5529万项，其中行政许可事项1.1762万项，非行政许可事项3767项。

与投资软环境关系密切的审批事项和涉及群众生产生活的审批事项，全部进入电子监察系统监控范围，受区、市、县三级电子监察系统的直接监督，使我区的行政审批实现了“阳光”操作。

电子监察监控的最直接效果是，“三项制度”的落实有了技术保障，促使行政效能监察科学规范，行政审批效率明显提高，促进干部切实转变工作作风，增强履职的责任心。

2007年1至3月，区直135个重点项目岗位审批事项进入电子监察系统监控后，有60多项申请事项超时办结，当日办结率平均仅为5%。

依据电子监察系统记录的情况，自治区效能办和监察厅派专人进行调查，超时办结事项的单位和岗位受到问责和处理。

此举震醒了其他干部和单位，到6月份，行政审批事项当日办结率平均达到85%，在电子慧眼面前，超时办结现象销声匿迹。

电子监察系统的建设与运用，丰富了我区行政效能监察方式，也使效能监察手段更科学规范。

区《电子监察报告》按月编制，呈送自治区四家班子副秘书长以上领导，各市的《电子监察报告》呈送党委政府领导。

梧州市是第一个编制出《电子监察报告》的市，并提出，今后提拔干部要求两个报告：

廉政报告和电子监察报告；

桂林市不仅按月编制呈送《电子监察报告》，还编制了周报供领导作决策参考；

南宁市为21位领导办公室开通了电子监察，柳州、桂林市已将电子监察系统接到市里多位领导办公室。

《电子监察报告》对单位和干部行政效能状况进行评估、分析，为领导决策提供科学规范的数据。

机关干部作风好坏、办事效率的高低，尤其是行政审批事项的办理过程，在电子监察系统面前，不再是一笔糊涂账。

电子监察系统的建设与运行，已在我区深化行政审批制度和行政管理制度改革中，书写了浓重的一笔。

然而，百尺竿头，还需更进一步，还需要不断扩大电子监察系统的监察范围，建立长效机制。

通过电子监察平台建设，促使政务服务中心平台、要素配置平台和社会服务平台的建设与融合，为我区的经济和社会发展，营建行为规范、制度严明、运转协调、办事高效的政务环境。

（记者 

许琨 

实习生 

甘楷悦） 

来源：

广西日报 

问题：

请结合广西行政审批电子监察系统的有关情况，分析行政审批电子监察系统的运行对我国现阶段政府管理影响。

《电子政务》练习一

名词解释（每题5分，共6个小题，合计30分）

1、电子政务的内涵

2、电子民主的内涵

3、电子政务的安全体系

4、电子政务绩效评估的内涵

5、国家电子政务基础设施

6、电子政务标准化体系

（每题7分，共5个小题，合计35分）

1、“十一五”期间我国优先支持发展的电子政务业务系统有哪些？

2、“十五”期间我国电子政务建设的主要目标是什么？

3、“十五”期间我国电子政务建设的主要任务是什么？

4、我国电子政务仍处于初步发展阶段，目前还存在哪些亟待解决的问题？

5、在2006-2020年我国信息化发展的战略行动中，政府计划如何推行电子政务？

论述题（20分）

根据国家电子政务总体框架，十一五期间，我国电子政务建设的主要任务是什么？

（15分）

中关村科技园区海淀园“数字园区”是首都电子政务示范工程，是我国第一个以电子技术平台为依托、为探索在信息社会中政府的管理职能实施模式而设立的全新政府机构，于2000年7月28日开通。

和目前国内外仍处于政府上网阶段的电子政务相比，“数字园区”具有明显的技术和功能的超前性和突破性。

“企业办任何手续都不必再和管理部门面对面打交道，所有书面材料也成为历史，一切过程都在网络世界中方便快捷地完成。

”

2001年4月1日，它被北京市政府授予“首都电子政务示范工程”称号。

2001年6月，世界银行在华盛顿召开“全球电子政务大会”，海淀园作为全球电子政务的范例，应邀出席并在大会上做了介绍，世界银行的官员评价“北京电子政务走到了世界发达国家的前面”。

2001年底，中关村海淀园正式向社会公告：

园区各管理部门不再受理企业提交的任何书面材料，各种报表全部从网上传输给管理部门，管理部门的审批也全部从网上完成。

你如何看待中关村海淀园“不再受理企业提交的书面材料”的公告？

《电子政务》练习答案二

名词解释（每题5分，共3个小题，合计15分）

1、电子政务法规

电子政务的法律法规，是指与电子政务的建设、实施与应用相关的由立法机关或行政管理机关经过一定法定程序制定的法律、法令、条例、规则和办法等具有法律强制性的规范。

电子政务的法律法规，是电子政务发展和应用必不可少的要素，它们构成电子政务发展所需的“软环境”。

2、项目范围界定管理

项目范围界定也就是要明确电子政务建设的任务和范围。

项目范围的界定与电子政务规划、建设目标和政府部门的实际需求紧密联系在一起。

3、项目风险管理

项目风险管理主要是项目风险的确定、分析及应采取的对策，包括风险识别，风险量化、风险对策研究和风险对策实施控制等电子政务标准化体系

（1）英国电子政府建设的四大原则

1、围绕公民的需要，发展电子服务

2、让公民更方便获得政府服务

3、通过电子政务的发展，保护和促进社会弱势群体的利益

4、更好的管理和使用信息

（2）加拿大如何消除数字鸿沟？

加拿大电子政务建设把消除数字鸿沟问题作为国家信息化建设过程中的重要问题来解决。

他们从三个方面采取措施：

一、提供公共的互联网接入和技能培训,打造信息社会,培养电子市民。

二、培育知识型经济,发展电子商务。

三、努力培养市民对电子公共服务的信任，鼓励市民使用电子公共服务。

通过发展电子政府，建设高效的政府管理。

（3）英国电子政府发展的特点

1、英国政府建立了完善的电子政府评估体系。

①电子事务部长与电子大使每个月必须向首相汇报电子政府建设情况。

②电子大使办公室每半年对全国电子政府发展进行评估和分析并形成报告。

③建立了主要IT工程评审制，对电子政府项目进行严格的管理和评估。

2、电子政府项目选择“以公民为中心”。

为向公众提供更高效，更适用的服务传递，英国政府还成立了电子政府发展公民咨询小组。

该小组由5000多名普通公民组成，他们从公民和客户的角度出发，向政府献计献策。

3、缩小数字鸿沟，力求让所有人共享信息技术所带来的利益和机会。

4、积极运用信息技术发展民主建设电子民主。

（4）我国电子政务立法存在哪些问题？

总体上说，我国电子政务立法还处于“无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制”的三无状态，现有法律法规的法律效力层次低，规章占大多数，至今我国尚未出台关于电子政务的纲领性立法以及明确的立法规则，更不用说评价及监督机制。

（5）世界电子政务发展的六大趋势

1、电子政府正逐渐从梦想走向现实

2、“以客户为中心”的理念日益风靡

3、重视对电子政府发展的评估

4、电子政府的发展将实行混合经济模式

5、更加重视安全与隐私

6、电子政府向“万能政府”发展

（6）英国电子政务专家马丁等人开发的地方电子政务建设评估体系中使用哪些评估指标？

1．目标2．共享的价值观：

3．改革的承诺4．咨询：

5．合作：

6．迅速的决定7．战略规划8．创新9．沟通10．信息通信技术的治理11．项目12．风险13．合同14．服务15．信息16．资金17．技术18．安全19．技能20．培训和学习氛围

如何进一步加强国家电子政务工程建设项目的管理？

1、加强对电子政务项目立项、建设、验收和运行等全过程的规范管理，确保电子政务项目的建设质量和投资效益。

2、项目建设部门应严格按照批复的初步设计方案和投资概算实施项目建设。

3、坚持“一把手”负责制，建立健全项目管理责任制，在充分发挥部门内部业务单位主导作用的基础上，强化业务单位与技术支持单位的协调配合，确保电子政务项目更好的服务于政务业务，更好的实现应用系统的协同互动，以及有关基础设施和信息资源的共享.

4、项目建设部门应在每年七月底和次年一月底前，向国家发展改革委和财政部报告电子政务项目上半年和全年的建设进度、实施内容、招标投标、概预算执行和存在的问题等情况。

5、项目建设部门应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，优先采购自主可控的信息安全设备、核心网络设备、基础软件、系统软件和业务应用软件等关键产品，以确保电子政务项目的安全可靠。

6、项目建设部门在电子政务项目的需求分析报告和建设方案中，应同步落实等级保护和分级保护的相关要求。

电子政务项目建设任务完成后试运行期间，项目建设部门应组织开展信息安全风险评估工作。

开展项目档案建设工作。

国家发展改革委要会同相关部门对项目的建设进度、建设内容、建设目标、概预算执行情况等进行检查或稽查。

7、项目建设部门应在项目建议书编制阶段，组织专业力量开展电子政务需求分析工作，形成的需求分析报告由项目建设部门送国家发展改革委组织专家组进行评议。

8、项目建设部门在电子政务项目建设中应积极采用服务外包、数据托管等新的专业化和市场化方式

深圳市人民政府加快电子政务建设构建阳光政府

（1）全面依法清理、审核行政事项

各区、市直各单位依据法律法规，对行政审批、行政执法、公共服务、公共资源交易项目进行全面清理、登记和申报。

清理的范围既包括本区、本部门所行使的专门职权，也包括行政处罚法、行政许可法、行政复议法等法律法规所确定的共有职权和协助、配合其他部门实施执法行为的职权。

对不能公开或暂时不宜公开的项目，必须提供依据，说明理由。

清理过程中涉及机构设立、调整的，要报市、区