精编XX城市LED路灯节能改造工程项目可行性研究报告Word下载.docx
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5、项目主管部门：
XX县住房和城乡建设局
1.2编制依据及工作范围
1.2.1编制依据
XX县城区路灯管理所委托XX市大信金恒工程咨询有限公司编制XX县城市LED路灯节能改造工程项目可行性研究报告的委托书；
国家发展和改革委员会《关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[2007]1169号）；
国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
《国家住建委“十二五”城市绿色照明规划纲要》；
《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划》；
《XX县第四届人民政府第28次常务会议纪要》（2014年5月29日）
《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006；
《城市道路设计规范》CJJ37-90；
《路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册》；
XX市大信金恒工程咨询有限公司收集的资料；
XX县城区路灯管理所提供的其它资料。
1.2.2工作范围
XX市大信金恒工程咨询有限公司受XX县城区路灯管理所的委托，完成XX县城市LED路灯节能改造工程项目可行性研究报告的编制工作。
工作范围主要是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案，为项目的申报、设计、实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。
1.3项目建设背景
根据国家住房和城乡建设部公布的《“十二五”城市绿色照明规划纲要》，到“十二五”期末，城市照明节电率要达到15%，新建、改建、扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明主干道的亮灯率应达到98%，次干道、支路的亮灯率应达到96%，道路设施的完好率应达到95%，景观照明设施的完好率应达到90%。
随着XX县经济的快速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，城市路灯设施的建设需求也在不断扩大，但目前XX城市路灯设施相对落后，仍采取半夜灯和间隔亮灯的节能方式，与当地经济的快速发展极不协调，严重阻碍了城市路灯照明的绿色、健康发展。
目前XX城市路灯设施普遍使用高压钠灯、金卤灯和荧光灯，主要以高压钠灯为主，约占总用灯量的95%以上，单灯功率为250W或400W。
采用LED路灯光源对城市路灯设施进行节能改造，符合XX城市发展的需要，也符合国家节能、环保发展要求，而且降低了运行成本，实现了路灯绿色、环保和节能照明，提升了XX城市路灯总体照明水平，路灯节能改造对加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动XX县节能减排工作，提高资源节约能力，减少能源消耗有着积极地意义。
1.4项目建设规模与内容
本项目包括汉津大道、长林大道、南环路等25条道路共40.01公里的道路亮化及路灯设施的新建和改造。
项目共计改造路灯3036盏，总投资2912.00万元，改造后路灯综合节能率将超过50%以上。
本项目为XX市节能减排综合示范项目，拟采取目前市场上成熟的LED大功率路灯替换现有的250W或400W高压钠灯。
为达到和满足LED路灯的最佳照度要求，要将现状路灯设施灯杆间距缩短为30-35米，路灯杆高调整为10-12米。
对间距和高度满足设计要求的较新灯杆，直接替换为LED路灯；
对不符合设计要求的陈旧灯杆，统一更换为新灯杆和LED路灯。
更换不符合设计要求的现有路灯控制终端设备和供电线路。
1.5项目总投资及资金筹措
项目总投资2912.00万元。
其中：
建筑安装费2367.78万元，工程建设其他费用221.00万元，基本预备费用323.22万元。
（具体见投资估算表）
资金来源为上级财政补助资金和地方财政配套资金。
1.6建设时间
项目建设时间：
2014年6月-2015年12月。
1.7项目主要技术经济指标
其主要经济技术指标表如下所示：
项目主要经济技术指标
表1-1
序号
指标名称
单位
数据
备注
1
项目总投资
万元
2912.00
2
项目工程量
2.1
改造路灯数量
盏
3036
2.2
立灯杆
套
2082
2.3
地笼开挖
m3
908
2.4
地笼现浇
2.5
电缆沟开挖
1980
2.6
电缆敷设
米
25000
2.7
更换控制器数量
25
2.8
改造道路长度
千米
40.01
3
综合节能率
%
50
4
项目建设工期
月
18
1.8结论
XX城市LED路灯节能改造工程项目亮化和美化了城市，符合XX城市发展的规划和需要。
本项目综合节能率超过50%以上，具有良好的节能减排效果，能产生较好的经济效益和社会效益，符合国家节能、环保发展要求。
本项目实施后降低了路灯照明成本，实现了路灯绿色、环保和节能照明，提升了XX城市路灯总体照明水平。
本项目对XX县加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动XX县节能减排工作，提高资源节约能力，减少能源消耗有着积极地意义。
本项目为XX市节能减排综合示范项目之一，项目资金来源为上级财政补助资金和地方财政配套资金，能够保障项目的顺利实施。
项目建设是必要的，也是充分可行的。
建议尽快实施，早日发挥效益。
第二章项目建设背景及必要性
2.1承办单位概况
本项目由XX县城区路灯管理所提出建设并承担运营。
XX县城区路灯管理所1989年1月1日成立，股级规格，事业性质，财政全供，编制5人，隶属XX县住建局局领导。
大专以上学历2人，具有专业技术职称2人，党员2人。
多年来，在XX县委、县政府的高度重视和大力支持下，XX县城区路灯管理工作不断发展壮大，路灯数量逐年增多，照明范围逐年扩大，至2014年，路灯总数达到5892盏，路灯覆盖城区主次道路，路灯线路总里程达55公里，变压器台区29座。
路灯开启或关闭采用光控加时空联合控制。
维修高空作业车一部，工作用面包车一部。
2009年该所被XX县住建局授予“党风廉政建设先进单位”，2010年被全国城市道路照明技术情报总站，湖北省站授予“路灯建设优胜单位”。
XX县城区路灯管理所将在县委、县政府和局党委的正确领导下，以美化、亮化XX为己任，大力加快路灯建设，竭尽全力维护检修路灯，为建设靓丽XX、魅力XX、和谐XX做出更大贡献。
2.2项目提出背景
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题日益突出，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖已成为不争的事实。
在此背景下，“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”等一系列新概念、新政策应运而生。
2008年6月27日，胡锦涛主席在中共中央政治局第六次集体学习时明确指出，要大力落实控制温室气体排放的措施，坚持实施节约资源和保护环境的基本国策，发展循环经济、低碳经济。
2009年8月，国务院常务会议强调，大力发展绿色经济，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳为特征的工业、建筑、交通体系，开展低碳经济试点示范等。
2009年9月，国家主席胡锦涛出席联合国气候变迁峰会时，代表中国向全世界作出了四个低碳减排承诺，当中包括将大力发展可再生能源和核能，并制定目标到2020年，可再生能源比例增至15%。
前不久，习近平主席在澳大利亚布里斯班出席二十国集团领导人第九次峰会时发表讲话，宣布中方计划2030年左右达到二氧化碳排放峰值，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右，同时将设立气候变化南南合作基金，帮助其他发展中国家应对气候变化。
由此，发展低碳经济和建设低碳社会成为推动中国可持续发展的基本国策。
中国在应对全球气候变暖与发展低碳经济方面展现了作为全球性大国的责任与担当。
尽管目前众多有关低碳经济的表述还有所差别，但都表达了一个相同的本质内涵：
低碳经济是指最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，实质上是以低能耗、低排放、低污染为基本特征的经济。
它的核心是通过技术创新、制度创新和发展观的转变，最大限度地减少温室气体排放，减缓全球气候变暖，实现经济社会的清洁发展与可持续发展。
低碳经济是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步，发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
中国是能源紧缺型的国家，石油、天然气、煤炭、铀的开采使用延续期都大大短于世界平均水平，节能环保的问题是中国现在以及未来经济持续发展的重中之重。
国家“十二五”规划纲要提出，“十二五”的五年的时间里，我国的单位国内生产总值能源消耗要降低16%左右，平均每年降低3.2%。
但2013年，我国节能减排目标完成进度严重滞后，单位国内生产总值能源消耗只降低了3.7%，要实现“十二五”目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点，氮氧化物平均降幅需达到4%以上。
国家发改委表示，随着节能减排工作深入，政策机制不完善、基础工作薄弱等问题将日益凸显。
长期以来，我国不少地区一直单纯强调GDP的增长，忽略增长过程中的科学性和可持续性，这使得能源、化工和房地产行业等碳排放大户，长期占据GDP的榜首。
如今减排目标公布后，这种局面就需要在短时间内得到有效控制，由此也需要新能源行业更快地发展与成熟。
有专家分析道，减排40%当中包含着两个概念：
一是要尽量减低单位GDP的能耗；
二是对我国的产业升级，特别是对新能源产业的发展提出很高的要求。
如果要达到减排要求，在十年左右的时间内，新能源产业的发展速度要达到每年20%～30%左右。
在2020年，新能源要占我国能源消耗比重的15%～17%以上，而目前的状况是，新能源所占的比重还不到3%，由此可见，新能源行业的上升发展空间无比巨大。
此外，随着城市化的发展，人民生活质量的显著提高，居民生活节能优化成为必然趋势和要求。
全面建设小康社会的进程将推动我国终端能源消费结构逐步优化，进而推动我国一次能源结构的逐步优化。
全色高亮度LED正在带来照明技术的一场革命。
利用高亮度红、绿、蓝三色LED的组合，可以发出波长连续可调的各色光源，构成全色光源。
尤其是白色光源，其耗电量仅相当于相同亮度白炽灯（寿命约为6～12月）的10%，而寿命却为普通白炽灯的100倍，约为5～10万小时。
这种体积小、重量轻、方向性好、节能、长寿命、耐各种恶劣条件的新型固体光源将对传统的光源市场造成冲击。
面对半导体照明市场的巨大诱惑，世界三大照明工业巨头通用电气、飞利浦、奥斯拉姆集团纷纷与半导体照明公司合作，成立半导体照明企业，并提出要在2010年前，使半导体灯发光效率再提高8倍，价格降低为原来的1/100。
一场抢占半导体照明新兴产业制高点的争夺战，已经在全球打响。
美国能源部计划，到2010年前后，美国将有55%的白炽灯和荧光灯被半导体灯替代，每年可节电350亿美元。
2008年以来，在奥运会、世博会等政府大型项目的带动下，中国企业LED产品技术创新与应用开发能力得到快速提升，关键材料和器件研究取得突破性进展，其中晶能光电的“硅衬底发光二极管材料与器件”产业化项目就是典型代表。
我国已经初步形成了包括LED外延片的生产、LED芯片的制备、LED芯片的封装以及LED产品应用在内的较为完整的产业链，并在下游集成应用方面具有一定优势。
中国LED芯片企业已经从2004年的30家发展到现在的200多家，并且这一速度还在加快；
LED从业人数达5万多人，研究机构20多家，企业4
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