煤矿水灾专项应急预案Word格式文档下载.docx

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1.3.7排水设备能力不足或机电事故造成；

1.3.8排水设施平时维护不当。

如水仓不按时清挖，排水时煤、岩块堵塞设备，致使排水失效造成淹井。

1.3.9排水巷未按时清淤煤、杂物；

造成巷道淤死，不能将矿井涌水正常排出，导致排水巷失去排水功能。

1.4突水预兆：

1.4.1煤层发潮、色暗无光。

有此现象时把煤壁剥挖下一薄层做进一步观察，若仍发暗，表明附近有水；

若里面煤干燥光亮，则为从附近顶板上流下的“表皮水”所造成。

1.4.2煤层“挂汗”。

煤层一般为不含水和不透水，若其上或其他方向有高压水，则在煤层表面会有水珠，似流汗一样。

其他地层中若积水也会有类似现象。

1.4.3采掘面、煤层和岩层内温度低“发凉”。

若走进工作面感到凉且时间越长越感到凉；

用手摸煤时开始感到冷，且时间越长越冷。

此时应注意可能会突水。

1.4.4在采掘面内若在煤壁、岩层内听到“吱吱”的水呼声时，表征因水压大，水向裂隙中挤发出的响声，说明离水体不远了，有突水危险。

1.4.5老空水呈红色，含有铁，水面泛油花和臭鸡蛋味，口尝时发涩；

若水甜且清，则是“流砂”水或断层水。

1.4.6工作面顶板来压、掉渣、冒顶、支架倾倒或折断柱现象。

1.4.7底软膨胀、底鼓张裂。

1.4.8先出小水后出大水也是较常见的征兆。

1.4.9采场或巷道内瓦斯量显著增大。

这是因裂隙沟通、增多所致。

2水灾防御

2.1矿井水灾防御主要是排水系统

2.2重点防护对象

2.2.1井下各生产系统设备、变电所、排水设备、供电线路、通讯线路等。

3救援应急处置基本原则

3.1以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位

3.2统一领导，分级负责

3.3防止事故扩大优先

3.4最大限度的减少事故损失

3.5受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：

3.6迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。

3.7根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则

4应急组织体系

4.1水灾事故应急组织体系主要由公司应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，应急救援指挥部成员主要由机电动力部、安全监察部、生产技术部、通风管理部、经营管理部、党政办公室、材料办、机电队等成员组成。

5指挥机构及职责

5.1应急救援指挥部及职责

（1）公司应急救援指挥部。

（设在公司调度室）

总指挥：

孙晓明

副总指挥：

张前进、李志田、王有策

成员：

邵立安、郑遂波、张克俊、吴真来、季昌海

（2）应急救援指挥部的主要职责

a负责本“预案”的制定、修改。

b检查督促做好水灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

c事故发生后，分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；

d组织、指挥、协调现场救援各专业小组的应急反应，组织进行应急救援行动；

e协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；

f评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；

g根据水灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调外部救援力量及设备增援。

h提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

i监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；

j决定救援人员、职工从事故区域撤离。

（3）矿井发生重大水灾事故后，总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，总经理是负责处置事故的指挥者。

在总经理末到之前，由副总指挥负责指挥。

（4）各有关人员在处置事故中的任务和职责：

a总经理。

是处置事故的指挥者，在总工程师和生产副总工程师的协助下，制定营救人员和处理灾害事故的作战计划。

b总工程师。

是在经理处理事故的第一助手，在总经理领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。

c副经理和办公室主任根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的人员和设备、材料。

d救护队队长。

对救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队和援助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救。

e通风管理部部长。

按照经理命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，监测主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。

f生产技术部、安全管理部、机电动力部的部长。

按照总指挥命令负责协调各方面救援的工作，协助总指挥进行抢救、撒人和灾害处理。

g经营管理部部长、财务科、材料办主任。

按照总指挥的命令负责协调资金、车辆、物资等方面工作。

h各区队队长。

事故发生后，按应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，组织本区队应急人员随时接受应急救援指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

5.2现场应急救援小组及职责

应急救援指挥部下设7个专业救援小组：

（1）抢险救灾组。

组长：

王友策

由集团公司救护中队和各区队队长及成员组成。

职责：

a对事故现场情况进行侦察、评估，协同总指挥制定抢救方案;

b按照现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施救援;

c组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;

d控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍;

e监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全;

f协助事故后的现场清除和恢复工作。

（2）技术专家组。

张前进

生产技术部成员和聘请的技术专家组成。

a协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;

　　b对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;

c协同指挥部制定应急结束后的恢复计划。

（3）物资供应组。

吴真来

材料办成员、经营管理部成员

保证抢险救灾物资、资金和设备的及时调度和供应。

（4）警戒保卫组。

季昌海

公司应急小分队成员

a负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行;

　　b负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通;

　　c协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

（5）医疗救护组。

医院现场救援负责人

职工医院人员和应急救援指挥部指派的人员。

a负责现场伤员的紧急救治工作;

　　b负责联系外部医院支援;

　　c负责抢救人员的生活、后勤保障工作;

（6）后勤保障组。

叶山旺

小车班成员、机电动力部成员、通风管理部成员

a负责车辆调度及后勤保障等工作。

b负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电;

c负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通;

　　d按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源；

e按总指挥命令，改变矿井通风系统，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；

（7）善后处理组。

崔久宏

各矿井工会成员

负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

6预防与预警

6.1危险源监控

6.1.1认真落实公司防治水各项管理工作，不断提高防治水管理工作水平，努力提高抵御水害事故的能力，防治水害事故。

防止水灾事故可采取如下安全技术措施：

各矿井按要求需设立专门的防治水机构，做好所管辖区内的水情观测。

加强职工的教育培训，使井下职工均要熟悉透水前的各种预兆。

要建立必要的矿井防治水规章制度，把防洪、防治水工作落到实处。

加强矿井水文地质观测工作，注意收集整理资料，准确将积水巷、积水老窑绘在图上，以便进行采掘工程时制定采取相应防范措施。

掘进巷道要坚持“有疑必探，先探后掘”的方针。

在有老空水威胁地区必须进行探水工作，在施工过程中必须制定专门的技术措施。

在受水害威胁的地段，预留一定宽度和高度的煤柱，使工作面和水体保持一定的安全距离，以防地下水或其他水源浸入井下工作地点或巷道。

利用堵水材料将突水点或突水水流通道堵死，使水害地区与正常生产地区隔开，根除水害威胁或减少矿井排水。

防止雨季地表水涌入矿井。

在地面修筑防排水工程，防止或减少大气降水和地表水渗入井下。

具体应做如下工作：

充填地表塌陷区和泄水通道。

挖排洪沟避免雨水灌入井下。

提前完成小煤窑调查工作，堵截小窑通往矿井排水通道。

清理井下排水沟、储水仓，保障水沟畅通，水仓达到应有容量。

加强排水设备检修维护，保持完好。

因地制宜，提出科学合理和确保安全的探放水设计。

凡煤层采动导水裂隙带范围以外的，必须事前封堵。

煤层直接顶板或导水裂隙带涉及到的充水含水层，必须坚决疏放。

对矿井范围内原有的各类勘探钻孔，用粘土浆或水泥砂浆封孔。

6.1.2水灾预防措施

、矿井发生重大水灾事故后，应立即成立抢险救灾指挥部，启动《国源矿业集团煤矿水害事故应急专项预案》，抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。

、在水灾应急期，各工作组按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作，并将工作情况及时向矿救灾指挥部汇报。

、迅速判定水灾的性质，了解突水地点、突水形式、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。

、掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。

、根据透水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵水的技术措施。

、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故。

、排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。

、抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

、对于被水、沙截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外，如一时难以疏通，则应利用管道或其它方式向遇难人员供风；

一方面积极组织力量，千方百计抢险救人，另一方面狠抓抢险过程中的安全问题。

6.2预警行动

6.2.1在一般的矿井条件下，水灾事故是经常发生的，一旦出现水灾事故；

应急抢险领导机构要明确职责，落实责任。

扎实而有效地做好防治水工作，矿井如果出现涌水，应急指挥就要发布事故预警，避免水灾事故造成职工伤亡以及大的经济损失。

7信息报告程序

7.1事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告井口调度，井口调度立即通知井口负责人、公司调度室，公司调度室应立即（3分钟内）通知应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位