回龙镇党务公开工作意见Word文档格式.doc

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2、依法依纪原则。

按照宪法和其他有关法律法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规，实施党务公开工作，促进党务公开工作规范化、制度化。

3、真实公正原则。

坚持实事求是，面向基层，面向群众，内容真实可信，结果公开公正，做到不回避矛盾，不避重就轻。

4、注重实效原则。

坚持从实际出发，围绕党组织自身建设的需要和人民群众了解党内事务的愿望推进党务公开，突出重点，创新形式，讲求实效，力求共性要求和个性特点相统一、形式与效果相统一，不搞形式主义。

二、党务公开的内容

各党支部都要实行党务公开。

党务公开要坚持全面、真实、具体、合法，从涉及党员、群众切身利益的实际问题入手，凡是党员、群众关心的热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密的，都应在最大限度内进行公开。

具体可分为长期公开内容、定期公开内容和即时公开内容。

（一）长期公开内容

1、组织设置和党组织班子成员分工组成与联系方式情况;

2、党务公开监督小组人员组成和监督电话;

3、年度党建工作计划和上一年度目标完成情况;

4、党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表、评议过程以及评议处置结果等情况。

（二）定期公开内容

1、党委班子会议讨论决定的重要决策、决议和措施;

2、党委年度工作目标进展和完成情况;

3、组织党员开展集中性主题学习教育活动情况;

4、党员参加组织活动情况以及在岗履取评议情况;

5、党员开展结对帮扶情况;

6、困难党员补助情况;

7、党员受奖惩情况;

8、部门、领导、企业联系本地困难党员群众情况和捐款捐物的使用情况;

9、党员缴纳党费情况;

I0、党组织特色活动和工作经验等。

（三）即时公开内容

I、重要政策文件、法律法规;

2、发展党员情况:

对拟确定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备期将满拟转为正式党员的人选实行事前公示;

3、先进评比情况:

主要为基层党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;

4、干部提拔情况:

拟提拨人选的姓名、简历等基本情况;

5、党代表等推选情况;

6、党员群众普遍关心的热点、难点问题;

7、上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。

三、党务公开的程序

党务公开一般应采取先党内、后党外的顺序进行，公开程序应把握提出、审核、公开、反馈四个环节。

（一）提出环节。

党务公开内容的确定应充分体现普通党员群众的要求，公开的项目在每年年初广泛征求党员群众意见后，由党务公开工作领导小组办公室整理提出;

平时，党员群众还可以通过各种渠道向党组织提出建议和要求。

（二）审核环节。

党务公开的项目在年初提出后，由党务公开领导小组审核，再经党员大会通过确定。

对党员群众临时普遍要求公开和重大临时性党务工作需要公开的，在公开前由党委领导班子集休审核，把好保密关，特别重大的，应报上级党组织审核把关。

（三）公开环节。

党务公开要注重时效，对于不同的内容分别选择恰当的公开方法，实行分类有序公开。

对于党组织设置、领导班子分工、年度工作计划等固定内容要长期公开;

对于民主评议党员、党费缴纳、党员发展、领导干部廉政情况等常规性工作要定期公开，每季度更新补充一次;

对于有关破解难题工作进程、重点工作的规划和落实等阶段性工作要逐段公开;

对于党的重要政策文件、干部考察公示和调动任免、发展党员公示等内容要即时公开;

对于上级党组织指定和党员群众要求公开的热点问题要及时公开。

具体时限为半个月，如认为内容不宜公开的，党组织应在半个月内作出书面回复，说明不公开的理由。

对于与党员群众利益密切相关的重要事项要实行预公开，即先公开初步方案，在充分听取党员群众意见后进一步调整完善，再予以公开。

要建立《党务公开情况登记薄》，对公开内容逐项登记，归档备查。

（四）反馈环节。

镇设立意见箱、热线电话：

2691308，建立《党务公开意见建议收集办理情况登记册》，由党政办公室专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，并认真研究处理，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督，特别对署名的举报者，应将处理情况告之举报人，听取其意见。

每年年终，各党组织要组织党员群众对本单位的党务公开工作进行民主评议，并征求下一年的党务公开工作的建议和要求。

（五）归档管理。

对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、党务公开的形式

党务公开本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式:

（一）公开栏公开。

各支部要在醒目的地方设立党务公开栏，党务公开栏可与其他公开栏合并使用。

（二）会议、文件公开。

采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议，以党内文件、通报、简报、宣传资料等文字载体公开。

（三）网络公开。

充分利用信息平台进行党务公开。

五、党务公开工作的组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。

为切实加强对党务公开工作的组织领导。

镇成立党务公开工作领导小组，负责全镇对党务公开工作的领导和指导，镇党务公开领导小组下设办公室在镇党政办公室，穆小峰负责全镇党务公开的日常工作。

各支部也要成立相应机构，负责本党组织党务公开工作的统筹安排，并向镇党务公开工作领导小组报告工作情况。

（二）注重资源整合。

镇党委和各支部要因地制宜，在公开的内容、形式、程序和机制上积极探索和实践，注重各种资源的整合利用，把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，与党建工作、精神文明建设和民主法制建设等工作结合起来，与本单位的实际情况结合起来，以党务公开带动政务、厂务、村（居）务和公共事业单位办事公开，努力形成共同提高的“五公开”工作格局。

（三）健全保障机制

1、建立健全党务公开监督员制度。

各支部要根据实际情况，聘请党务公开监督员。

党务公开监督员的主要职责是:

对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;

及时收集、反馈党员、群众的意见和建议;

向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员群众知情权和监督权的落实。

2、建立健全督查落实制度。

党务公开领导小组要加强监督检查，定期不定期地进行督查、抽查，并及时通报各支部工作进展情况，及时督促改进，做到一级抓一级、层层抓落实。

3、建立健全责任考核奖惩制度。

镇党委将党务公开工作作为党建工作目标考核和领导班子考核的重要内容，明确考核标准，细化考核环节，加大党务公开工作的考评力度，作为评优评先的重要依据。

同时，严格责任追究，对不按规定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党组织或负责人要进行批评教育;

情节严重造成恶劣影响的，要对主要负贵人和直接贵任人给予党纪处分。

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