市场经济与对外开放Word文件下载.docx

市场经济与对外开放Word文件下载.docx

《市场经济与对外开放Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场经济与对外开放Word文件下载.docx（32页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

经济全球化与对外开放

全国Ⅱ卷15、2018·

全国Ⅲ卷15、2017·

全国Ⅲ卷15、

2017·

全国Ⅲ卷38、2016·

全国乙卷38、

2016·

全国甲卷15、2016·

全国丙卷15、16

小专题1　市场调节与宏观调控

（线索：

市场配置资源—优缺点—宏观调控—社会主义市场经济）

考向一　市场的一般特征

（命题人意图：

1题考查核心素养中的科学精神）

1．（2014·

全国Ⅰ卷，38）阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：

放松市场主体准入管制，降低准入门槛；

实行注册资本认缴登记制；

改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。

政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。

结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。

审题解题

自我解答

放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；

供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；

竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。

高考评分细则

①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本（或降低准入门槛，或降低企业投资融资难度）；

提高企业进入市场的积极性和速度（或增加市场活力）；

使市场上企业的数量增加（或生产规模扩大）。

（答出任意一点得2分，两点4分）

②企业数量增加导致供给增加（或商品数量的增加）（2分），有利于满足消费者多元化需求（或使消费者有更多的选择）。

（2分）

③企业数量增加导致竞争加大（2分），有利于提高商品的质量（2分），降低商品价格（2分），最终使消费者受益。

说明：

如考生只答：

“通过价格、供求、竞争机制（或市场调节的两个优点）”得1～3分。

考向二　规范市场秩序、宏观调控

2题考查核心素养中的科学精神，3题考查核心素养中的法治意识和政治认同）

2．（2018·

全国Ⅱ卷，14）近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。

年份

指标　　　

2015年

2016年

2017年

财政赤字率

3%

4.2%

6.7%

通货膨胀率

5%

7.5%

13%

为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是（　　）

①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券　③降低存款准备金率　④压缩政府开支

A．①③B．①④C．②③D．②④

逻辑推理

由表中数据可知，某国财政赤字率和通货膨胀率不断上升→要采取紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策；

紧缩性财政政策→政府要减支增税→①不选④符合；

适度从紧的货币政策→减少市场上货币的流通量→③不选②符合；

→②④符合①③排除；

→答案为D

知识拓展名词点击

①央行在市场上出售债券兑换货币有利于货币回笼，减少市场上货币的流通量

②存款准备金率≠存款利率。

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

当中央银行降低法定准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就提高，货币供应量增加，投资及社会支出都相应增加。

反之，亦然

3.（2016·

全国甲卷，14）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。

2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。

该案例说明（　　）

①市场调节存在滞后性　②企业和社会组织均以盈利为经营目标　③法律是解决市场失灵问题的有效手段

④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用

A．①②B．①③

C．②④D．③④

甲公司和五家出版社操纵电子书价格→市场调节存在自发性→①不选；

司法部起诉……→政府的作用→④符合；

法院裁定罪名……→法律手段→③符合；

变式拓展

如果①市场调节存在“滞后性”改为“盲目性”，同样不选。

自发性指的是为了经济利益不择手段，属于主观故意；

盲目性指的是生产经营者不能完全掌握市场信息、盲目决策；

滞后性指的是市场事后调节，浪费资源

1．市场经济的一般特征

（1）市场通过价格、供求、竞争配置资源（决定性作用）

①价格与供求互动，引导资源流动

②竞争与利益杠杆，优化资源配置

③市场调节的弊端

表现

实例

自发性

为追求经济利益而不择手段，违反法律和社会公德，分配上两极分化

假冒伪劣商品、欺诈、污染环境、不正当竞争、两极分化

盲目性

对生产某种商品以及生产数量“一窝蜂”

缺少市场信息，无视规律，“跟风”生产，盲目扩大或缩小生产规模

滞后性

生产经营决策落后于市场变化，跟不上经济形势的发展

农民经营被动，不知所措；

冬枣销售困难，枣农砍伐树木

（2）科学的宏观调控

①四大目标：

促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

②三大手段：

以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

③优点与局限：

具有自觉性、主动性、预见性，可以弥补市场机制的不足；

但决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作，不利于资源合理配置。

时政知识　保护产权

让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心，给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。

十三届全国人大ｰ次会议闭幕后，李克强总理会见中外记者并回答记者提出的问题。

他说，保护产权就是保护社会主义市场经济的基石，是保护生产力。

2．如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用

（1）公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

（2）实施科学的宏观调控，弥补市场调节缺陷

（3）提高对外开放水平，统筹国内和国际两个市场，优化两个市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。

（4）正确处理好市场与宏观调控的关系

①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②更好地发挥政府作用，实行科学的宏观调控。

3．规范市场秩序

原因

（1）公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础

（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退

（3）有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷

措施

（1）国家：

①制定合理的市场规则；

②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；

③运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控

（2）企业经营者：

必须尊法学法守法用法；

树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象；

开展正当竞争；

坚持经济效益与社会效益的统一

（3）消费者：

增强权利意识、法律意识，依法维权

时政知识　商事制度改革

（1）商事制度是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。

我国的商事登记制度脱胎于计划经济体制，带有浓厚的计划经济色彩，阻碍了市场经济的顺畅运行。

商事登记制度改革取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定，取消了经营范围的登记和审批，从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。

（2）近年来，三证合一、多证合一、全程电子化、简易注销，一连串改革政策的组合拳，充分激发了市场活力和社会创造力。

纵横相连　宏观调控在国民经济中的作用

生产

国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置

分配

健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制

交换

国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会总供给和总需求的基本平衡

消费

国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向

经济发展方式

推动科技进步，统筹城乡发展，促进区域协调发展，建设资源节约型社会，增强可持续发展能力

对外开放

通过税收调节引导对外贸易发展，优化进出口结构，推动产业结构调整，转变对外贸易发展方式

1．国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。

（　　）

（2015·

江苏卷，9④）

2．中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。

（2016·

海南卷，6③）

3．针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安全技术。

全国Ⅰ卷，14①）

4．为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。

（2014·

全国Ⅱ卷，14B）

5．设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动，应该加强宏观调控。

海南卷，9③）

6．让市场决定公共资源的配置。

（2017·

全国Ⅰ卷，13③）

提示　1.×

　市场自发性是市场调节固有的缺陷，不能消除。

2．×

　市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。

3．×

　改进互联网安全技术是企业采取的措施，不是政府应采取的措施。

4．×

　限制企业和居民对机动车的购买和使用属于行政手段而不是经济手段。

5．×

　政府不能介入企业的经营活动，应该加强宏观调控。

6．×

　有些公共资源的配置市场不能发挥作用。

热点考向1　以市场配置资源为载体，考查市场调节的相关知识和考生科学精神素养

1．互联网发展的光明前景使O2O、P2P、APP等扑面而来，深刻改变着我们的生产生活的交流方式。

同时，互联网以无孔不入的方式窥探着我们的隐私和信息，让我们变成了“透明人”。

材料体现了（　　）

①市场经济具有盲目性，要规范互联网的发展　②O2O、P2P、APP的出现是价值规律发挥作用的结果　③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导　④诚实守信是市场经济运行必不可少的条件

A．①②B．③④

C．①④D．②③

解析　互联网发展的光明前景使O2O、P2P、APP等扑面而来，体现了企业在价值规律的作用下面向市场生产产品，②当选；

互联网让我们变成了“透明人”，因此，要提高相关经济活动参加者的法律意识和道德意识，③符合题意；

材料体现的是市场调节的自发性，①不选；

材料没有涉及诚实守信，④不选。

答案　D

热点考向2　结合“商事制度改革”“去杠杆”，考查宏观调控、政府和市场的交会

2．国家工商总局党组书记、局长张茅表示，2018年将纵深推进商事制度改革，推动市场监管改革创新，着力抓好“证照分离”改革、“双随机、一公开”监管、消费维权三项重点任务，持续优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境。

这些举措的实施有利于（　　）

①政府更好地为经济社会发展服务，推动供给侧改革