关于支持和服务实体经济发展的情况报告2篇Word格式文档下载.docx

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二、支持小微企业情况

2020年上半年，我社累计投放小微企业贷款共计xx户，金额xx万元，较去年同期增加xx万元。

截止2020年6月末，我社小微企业贷款余额xx万元，比年初增加xx万元，较同期少增xx万元，增幅xx%，低于全部贷款增幅的xx个百分点。

“两个不低于”目标暂时未完成，其主要原因是由于受信贷规模控制的影响，我社在满足“三农”信贷投放的前提下，小微企业信贷资金需求难以满足。

为提高小微企业金融服务水平，破解小微企业融资难问题，促进小微企业的快速发展和推动县域经济又好又快、更好更快发展，今年以来，我社主要采取以下措施支持小微企业发展：

一是根据省联社和省联社安顺办事处工作指导意见，为提高对小微企业、个体工商户的金融服务水平，全面贯彻银监会小企业“六项机制”，实现小微企业金融服务专业化、精细化管理，根据有关法律法规，结合关岭县辖内小微企业金融服务的特性，我社拟成立小微企业金融服务中心，为小微企业提供专业的服务机构。

同时为更全面支持小微企业经济发展，我社还针对小微企业、个体经营户、返乡农民工等制定了专门的信贷产品，为小微企业、个体经营户和返乡农民工提供更全面、更专业的服务。

二是宣传和推广小微企业金融服务政策，不断提高小微企业金融服务水平，我社按照《xx关于做好小微企业金融服务宣传月活动___》（xx［2020］83号）___要求做好小微企业宣传月活动工作，我社成立了以理事长任组长，分管业务的主任任副组长，业务部门主任负责人和信用社主任为成员的小微企业金融服务宣传月活动领导小组。

并制定《xxx小微企业金融服务宣传月活动方案》，活动方案要求各社利用赶集天设置宣传点，摆放宣传资料，采取银企座谈会形式进行宣传，并在公路旁或醒目地方张贴宣传。

三是严格按照银监部门关于大力扶持中小企业发展的指导意见，以提高中小企业“增速”、“增量”为重点，深入企业调查研究、宣传指导，引导小企业增强依法经营理念和诚信建设，增强企业重、守信誉的自我约束能力，制定“小企业金融服务指南”，构建小企业信贷服务体系，完善风险管控措施，为促进地方中小企业健康发展提供优质金融服务，着力解决小企业“融资难”问题，取得成效，赢得好评，形成了“社企双赢”的良好局面。

我社在支持小微企业发展中虽然取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，主要是农村信用社长期以来处于农村市场，服务“三农”、立足“三农”是信用社的立社之本，在对中小企业金融服务方面尚处于摸索阶段，在对“三农”提供优质服务的同时做好中小企业金融服务工作存在顾此失彼的问题，因此，中小企业金融服务产品和信贷模式创新有所欠缺。

针对个体工商户金融服务方面，由于xx辖内较多个体工商户外县甚至外省，无固定住所、固定资产，仅凭其经营项目情况难以判断及防范信贷风险，所以在支持个体工商户存在较大困难。

建议上级单位在中小企业及个体工商户金融产品创新、服务方式上指导的同时根据县域经济发展调控信贷规模，帮助我社支持小微企业经济发展。

三、服务“三农”情况

自办社以来，我社始终坚持服务“三农”为办社宗旨，积极开展以信用户、信用村（组）、信用乡（镇）为主要内容的农村信用工程创建活动，做好农村金融服务工作，把增加农民财政性收入作为当前支持“三农”发展的重要任务来抓，积极加强与地方党政部门的沟通和协调，时刻联系农民群众，帮助农户解决信贷资金需求问题，有效地促进农村信用环境的改善和农村经济秩序持续向好，破解了“三农”发展过程中融资难的问题,推动县域经济又好又快、更好更快发展。

由于xx县部分乡镇经济发展缓慢，农民增收难度大，耕地地形属喀斯特地貌，地区石漠化较为严重，耕种方式较为原始，以及农民知识面狭窄，文化程度普遍偏低，对项目缺乏规划，市场把握不准惧怕投资带来的风险，多以能人大户带动发展经济，农民筹资承受能力有限等因素，导致农民人均收入难以提高或提高幅度不大。

为加快“三农”经济发展速度，帮助农民提高生活水平条件，促进农户增收致富，不断的满足农村农民日益增长的物质需求和精神追求，同时提高信用社服务“三农”水平，建议各级政府加大对农村信用社的相关扶持政策和进一步放宽对农信社信贷规模的监管指标要求，增强农村信用社支农资金实力，使农信社在具备充沛的资金实力的同时，有坚实后盾作为保障，做好我县支农主力军。

四、支持重点工程建设项目情况

为贯彻落实国家出台的一系列扶持中小企业发展的优惠政策，我社加大对县辖内的市级重点工程项目加大信贷支持力度，重点做好与企业的对接服务，构建和完善银企合作机制。

截止2020年6月末，我社支持市级重点工程项目2个，贷款金额xx万元。

一是支持xx标准化项目建设，帮助改善医院的服务条件和提高医疗水平，满足人民群众日益增长的就医服务需求；

二是支持xx贸易有限公司，该公司是20xx年3月经xx县人民政府引资到xx县创办的企业，我社加大对招商引资项目信贷投放力度，大力协助xx县委县政府扎实做好招商引资项目，改善xx县投资环境，促进xx县域经济发展。

为促进市级重点工程项目建设，我社高度重视重点工程项目信贷支持，对已经支持、准备支持和有贷款意见的项目情况认真调查了解，结合实际，加大营销力度，直接由联社领导班子亲自抓，负责对接，为促进我县经济发展打基础。

由于我社支持重大工程和重点项目尚处于摸索阶段，依然按照传统的金融模式服务重大工程和重点项目，有服务创新上有所欠缺，目前虽然暂无困难，但希望上级部门加大对我社支持重大工程和重点项目的帮扶力度。

各位副主任、各位委员：

按照市人大常委会评议询问工作安排，我把市财政局服务实体经济发展情况报告如下，请予审议。

开展服务实体经济发展专项工作评议和专题询问工作，是今年市人大常委会的一项重点工作，也是财政部门今年工作的重中之重。

工作开展以来，市财政局紧紧围绕服务全市实体经济发展这一核心要务，精心部署，周密安排，从严从实、真抓实做，持续推进、持续加力，高标准高质量推进调查研究、自查自纠、听取意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节的工作，活动进展扎实、顺利、健康，取得了预期的成效。

现将工作开展情况报告如下：

一、接受人大评议询问情况

全市服务实体经济发展专项工作评议和专题询问工作动员会召开后，市财政局及时召开党组会对工作安排部署，召开局动员会全体动员，制定《漯河市财政局关于服务实体经济发展专项工作评议和专题询问工作实施方案》，并成立由局主要负责同志任组长、各班子成员任副组长的市财政局服务实体经济发展专项工作评议和专题询问领导小组，负责对评议询问工作安排部署、组织实施。

活动开展中，多次召开班子会议研究工作进展，力求使工作契合当前经济社会发展形势、符合全市实体经济发展实际情况。

市财政局从上到下，均统一思想、形成共识，要把市人大常委会此次专项评议询问工作作为对财政工作的一次大检阅、大检验，从思想上高度重视，从行动上精心组织，确保以谦虚真诚的态度、严谨务实的作风、实事求是的方法，接受全市人大代表和人民群众的评议和询问，更好地发挥财政职能，助推全市经济社会发展。

工作推进中，一是积极与市人大常委会对接，及时了解市人大常委会对评议询问工作的安排部署，及时跟进工作。

二是制定《漯河市财政局迎接市人大评议工作日程及职责分工安排表》，明确责任人、时间节点、工作任务，确保工作有安排、有执行、有落实。

三是严格按照实施方案要求，组织多种方式对财政服务实体经济发展的措施进行回顾、梳理、自查、整改，切实把工作举措和干部存在的作风方面的问题找准、查透，针对查摆出来的问题，制定有针对性的整改措施。

四是参加评议询问工作电视采访，亮明态度，公开承诺。

五是研究出台《2018年企业服务工作实施意见》，组织开展服务企业点对点活动，从服务企业工作机制、涉企财政政策落实、涉企资金管理、涉企政策宣传、减轻企业负担等方面强化服务企业举措，建立健全涉企问题季报制度、服务企业年度考核制度，进一步加大服务实体经济工作力度。

六是完善相关资金管理制度和内部管理制度，草拟并经市委市政府同意出台《漯河市市级政府投资基本建设项目管理办法》，组织对现有土地出让分配机制进行改革，重新修订《市财政局工作规则》、《漯河市财政局督办工作管理暂行办法》等7项制度，特别是涉及资金管理、业务交叉、预算下达等重要工作，进一步明确职责，提高效率，提升服务水平。

七是在市财政局外网开设服务实体经济工作专栏，发布涉企政策、工作动态，方便服务对象查询了解。

七是开展深入纠“四风”持续转作风行动，围绕“亮查评强”，抓住关键环节，包括实行去向告知制度，各科室、各单位工作人员均不能无故离岗；

切实落实首问负责制等服务制度，在局机关一楼大厅公开市财政局科室职责、办事流程等，方便预算单位办事人员；

在局办公区域设立意见箱，公开投诉举报电话，接受社会各界监督等，切实改进工作作风、提升工作效能。

二、服务实体经济发展工作成效

近年来特别是xx年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全市各级财政部门立足自身职能，不折不扣贯彻落实上级经济和财政政策，坚定不移支持实施供给侧结构性改革，切实做好职责范围内服务企业各项工作，多方筹措资金，创新投入方式，着力发挥好财政的参谋、调控、服务和保障作用，多措并举支持了我市实体经济特别是工业经济发展，为涵养财源、促进经济可持续发展起到了有力的促进作用。

三、问题整改落实情况

根据市人大常委会交办的5大项10分项26小项具体问题，市财政局在前期自查整改的基础上，继续采取有力措施整改，确保存在问题整改到位、抓底见效。

截至目前，大部分问题已整改到位，小部分需要持续推进建立长效机制的，已制定下一步整改计划，在以后工作中持续抓好落实。

针对企业反映的应加大对农业龙头企业支持力度的问题，市财政严格落实中央、省、市关于加快现代农业发展、提升农业综合生产能力等方面的政策，xx以来，市财政在财力紧张的情况下，根据市农业主管部门编报的预算安排专项资金2100万元，用于现代农业园区建设及农业产业化集群发展，重点支持农业龙头企业发展。

今后，市财政将一如既往支持农业龙头项目建设发展，进一步调整优化支出结构，以最大程度地发挥好财政资金的使用效益，加快我市农业产业化进程。

针对企业反映的《中小企业国际市场开拓资金管理办法》中涉及财政补助的问题，《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企〔xx〕87号）已于xx年4月废止，目前执行的最新的上级政策文件依据为财政部___于xx年4月9日印发的《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔xx〕36号），该文件没有对境外展（企业）项目最高支持限额为6万元的表述。

市财政局配合___门，及时做好了文件转发、项目申报审核、推荐上报、资金拨付等工作，xx年至今，省下达的支持企业资金已全部及时拨付到位。

其中：

xx年拨付中小企业开拓国际市场项目补助资金119万元；

xx年拨付中央外经贸发展专项资金、支持进出口企业发展补助资金、外经贸发展专项资金进口贴息项目补助等资金1897万元；

2018年拨付支持中小企业开拓国际市场项目补助、进口贴息等资金269万元。

今后，市财政局将进一步加大外经贸发展专项资金的争取力度，配合好有关部门，做好企业项目申报的指导、支持工作，力争使我市更多的企业享受到上级补助资金的支持。

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