PPP模式企业与政府战略投资合同Word格式文档下载.doc

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武侯198项目区位图）。

1.3项目建设内客

1.3.1武候198项目分为公共产品项目和产业开发项目两大类。

1.3.2公共产品项目包括：

土地整理、新型社区、公建配套，保障型物业和公园绿地等项目，其中土地整理项目包含项目区域内的拆迁赔付、项目整体规划设计、项目基础设施建设等。

1.3.2产业开发项目包括：

产业发展基地项目、现代服务业项目、产业开发配套项目、企业投资的公园绿地项目（指通过招商引进社会资金建设的集中绿地项目）。

1.4项目建设周期

武候198项目的建设工作遵循“一次性整体规划、按年度分步实施”的基本原则，在加快推进拆迁安置工作的基础上，力争用3-5年基本完成公共产品项目的建设工作，同时加快产业开发项目的建设进度，争取在8-10年以内基本完成所有项目的建设工作。

1.5项目总投资

武侯198区域内的全部项目预计总投资约为人民币亿元，其中公共产品项目投资约为人民币亿元（详见附件2：

公共产品项目总投资及投资计划表），产业开发项目投资约为人民币亿元。

2项目建设目标

2.1公共产品项目建设目标

2.1.1新型社区

按照“三个集中”原则，在与市、区相关政策保持一致的前提下，按照市、区规划技术规范的要求建设安居乐业的和谐的新型社区，引导农民集中居住。

2.1.2基础设施及公建配套

按照统一规划和不低于市、区现行基础设施和公建配套的相关标准，建设能够满足武侯198项目区域内产业发展和生活需求的城市功能配套。

2.1.3经营性物业资产

按照统一规划、优质建设、规范业态、集中管理、分类经营的原则，建设、经营和管理三大类型的经营性物业资产，为整个项目、农民以及村集体经济组织带来稳定、长效的经济收益保障。

2.1.4城市公园绿地

按照统一规划、优质建设并配套相关可持续维护经营机制以利于后期经营管理的原则，以每平方米建设资金不低于60元的标准，高品质建设成都一流的“环城绿肺”形成开放性强、参与度高的城市公园绿地。

3.2产业开发项目建设目标

3.1.1产业发展基地项目

按照统一规划、优质建设、集中管理的原则，建设完善的基础设施和优质的公共服务体系，打造生产办公和公共服务两大系统，提供高标准、经济型、生态化的研发、办公、生产环境，体现基础平台、交易流通、辐射示范、支持创新四大功能，吸引目标企业入驻武侯198项目区域，从而将产业发展基地项目建设成为武候区高品质的税源承载基地和持续发展的产业平台。

2.2.2现代服务业项目

积极引进具有“三高”（高人力资本含量、高技术含量和高附加价值）和“三新”（新技术、新业态和新方式）特点的现代化、服务型企业入驻武侯198项目，通过特定服务业的发展支撑武侯区的教育、科研、电子、信息技术、轻工商贸等传统优势产业从而大力提高第三产业在武侯区整体经济中的比重，顺利实现武侯经济持续发展的战略目标。

3.2.3产业开发配套项目

按照统一规划、优质建设、集中管理的原则，建设完善的生活配套设施和优质的休闲服务体系，提供高标准、经济型、人性化的学习、生活、休息、娱乐环境，提升武侯198项目区域的品牌价值，为入驻产业发展基地的企业成功引进智力型、技术型等高素质人才提供配套，吸引目标企业入驻武侯198项目区域，确保产业发展基地建设经营目标的顺利实现。

4.项目运作

5.1运作主体构成

5.1.1管理主体

由甲方成立武侯198区域规划建设管理委员会（以下简称管委会），管委会领导由区级领导兼任，同时甲方授权管委会作为武侯198项目的行政管理主体。

3.1.2经营主体

由甲方与乙方及其指定的公司共同出资成立“武侯城乡统筹建设开发有限公司”（以下简称建设开发公司），以合法方式取得武侯198项目的整体开发建设权，采用市

场化运作、公司化推进的方式，整合政府、市场两种资源，高标准打造武侯198项目。

6.2运作原则

3.2.1“六统一-原则

为确保武侯198项目的全部工作的顺利开展和所有目标的成功实现，武侯198项目区域内的规划、建设和管理工作须坚持“六统一”原则，即统一规划、统一投资，统一建设、统一招商、统一管理、统一经营。

6.1.2适度分离原则

为提高效率、降低成本、发挥各自优势、增强透明度和公开性，武侯198项目运作过程中采取管理主体与经营主体适度分离的运作原则，管理主体按照武侯区政府以及相关部门的要求和授权，负责项目的行政管理、协调与监督，为经营主体创造良好的外部工作环境，确保项目工作的顺利实施，经营主体按照市场化原则，负责武侯

198目的建设资金筹措、项目建设以及建成后的经营管理，确保项目目标的成功实现。

6.2.3分类实施原则

武侯198项目中的公共产品项目和产业开发项目的投资、建设、管理、经营等事务，应按照不同类型采取分别运行、独立核算、同步实施、过程审计、全程监督的模式进行。

6.3.4合理回报原则

武侯198项目的打遣应坚持“三赢模式”，在合法、适当的基础上，兼顾政府、农民、企业三方的合理回报，确保项目工作顺利开展，为武侯区构建和谐社会贡献力量。

7.3合作形式

7.1.1合作公司设立

甲方与乙方及乙方指定的公司按照4:

3:

3的比例共同出资成立建设开发公司，其中甲方出资比例为40%、乙方出资比例为30%、乙方指定公司的出资比例为30%。

成立建设开发公司的初始注册资金为人民币1000万元，由三方股东在验资登记前10日内以现金方式按比例足额出资。

建设开发公司取得武侯198项目整体开发建设权之后的六个月内，再由三方股东按照上述比例以资产出资方式，最终将注册资金增资至人民币5亿元，确保项目打造工作的顺利开展。

7.2.2合作公司人员构成

建设开发公司的管理层由三方股东共同委派，建立优势互补、相互监督的经营机制。

其中，甲方向公司派驻董事长、财务经理和监事会主席，乙方向公司派驻总经理和财务总监。

建设开发公司实行全员招聘制度，员工的招聘、培训、管理等均按乙方即某某集团的标准执行。

7.3.3合作公司前期工作

为快速推进武侯198项目的打造工作，甲方可以依法委托建设开发公司开展相

关前期工作。

前期工作发生的全部费用依法计入武侯198项目的公共产品项目成本中。

8.4管理主体工作内容制定和实施武侯198项目相关的行政管理制度并对项目进行日常性管理，协调建设开发公司与区政府有关部门及所在街道的关系；

协调、监督、管理武侯198项目区域内的拆迁安置、项目建设、土地开发、基础设施建设和公建配套等工作，并提供相关服务；

会同武候区财政、审计、国资等部门监督、管理公共产品项目资金封闭运作情况；

代表甲方并协助经营主体开展企业招商工作；

协调、解决武侯198项目区域内的与项目建设有关的突发事件和意外事件，代表甲方在本协议的基础上与经营主体签订全面详细的项目实施协议；

其他与打造武侯198项目有关的涉及需要政府出面协调、解决的工作。

9.5经营主体工作内容

全面负责武侯198项目的整体打造，按照甲方审议通过的规划、年度投资要求及企业投融资要求进行市场化运作，确保项目规范化管理，按照规划、国土、建设相关政策和规定及办事程序实施并完成项目建设的全部内容，拟定、实施武侯198项目的融资方案、业态定位方案、规划设计方案、营销推广方案，开展项目立项、报建、工程质检备案等工作，负责工程质量、成本控制、企业招商以及后期经营、管理、维护等工作，其他与打造武侯198项目有关的涉及需要经营主体自身出面协调、解决的工作。

10.项目资金保障

11.1公共产品项目的资金保障

甲方承诺按照打造武侯198项目的推进计划和资金需求，用以下①-④项的收益作为资金保障，并将武侯198项目中的公共产品项目的建设投资金额列入武侯区的年度建设计划在收益实现前，以配置地预期收益为限，甲方负责协调相关机构和部门出具融资担保手续，建设开发公司据此融资担保手续积极开拓渠道，为武侯198项目中的公共产品项目的建设和经营融资，在收益实现后，甲方负责将全部收益专项用于武侯198项目中的公共产品项目的建设与经营，并优先用于偿还贷款资金。

①“117”范围配置给武侯198项目的1620亩开发用地的土地出让收益见附件3配置建设用地区位示意图）；

②按照2008年l0月14日市政府关于武侯198项目专题会议议定的有关事项，将以市规委会审定后的武侯198区域规划中5.51平方公里建设用地中可供出让部分的预期收益（见附件4土地利用平衡表）；



③“117”靠范围内属于成都市土地储备中心的3400亩建设用地整理后武侯区政府所得的土地收益（见附件5土地储备中心3400亩建设用地区位示意图）；

④武侯198项目中所有建设项目交纳的报建费返还给区政府的部分。

篇二：

ppp投资合作协议

（5）本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。

甲乙双方在此达成如下条款：

2一、项目内容

1.1项目概况

1.1.1项目建设规模：

本项目建设成本约亿元（含前期征迁安置补偿费、土地费用及建设期利息）。

项目总体规划用地面积约亩，建筑面积约万平方米（地下室建筑面积约万平方米）。

1.1.2项目公司融资利息：

项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。

项目公司融资利率水平原则上不高于基准利率（可视项目情况适当上浮%，%以内部分由政府给予融资补贴，超出20%部分的利息由中标人承担）。

1.1.3项目实施：

计划201年初开工建设，201年初建成使用。

本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。

1.2项目合作范围

3.2.1项目项下的投融资、施工总承包建设（含土建工程、机电工程、弱电工程、专业设备设施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；

具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

3.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。

3.2.3项目运营期的绩效考评。

1.3项目批准文件

（1）项目建议书的批复文件。

（2）发改委的招标核准文件。

3二、项目公司2.1项目公司成立条件

5.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。

项目公司的住所地设在项目所在地。

5.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记手续。

2.2项目公司注册

5.2.1项目公司注册资本金为项目总投资的20%，即万元，其中：

甲方出资万元，占项目公司%的股权；

乙方出资万元，占项