办公室管理工作调研报告范文Word格式文档下载.docx

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因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

　　一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题

（一）思想认识需要进一步加强

　　公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念;

然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。

但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。

为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

（二）部门职能交叉设置

　　当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。

在人员配备上，基本上是处于官多兵少状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成;

在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高;

在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象;

在工作任务的分配上，不少部门存在以人定事现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。

　　（三）办公室人员相关素质有待提高

　　人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。

总言之，相关专业人才奇缺。

办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。

而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。

　　（四）管理制度不配套

　　虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。

管理离不开规章制度。

管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。

从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

　　（五）经费保障欠缺，管理难度加大

　　从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。

此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。

　　（六）缺乏长效激励机制

　　法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。

　　二、加强法院办公室管理工作的对策

（一）实现办公管理的科学化

（1）规范化。

办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。

一是会议安排规范化。

按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。

二是接待工作规范化。

要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。

　　办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。

制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

　　（3）制度化。

通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

（二）不断引进专业性高素质行政事务管理人员

　　做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。

近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。

为此，必须加强专业管理人才的引进。

如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。

要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

　　（三）加强办公室人员的培训

　　长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。

因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。

对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。

　　（四）强化管理制度建设，完善管理措施

　　狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。

由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。

为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

（1）强化管理措施。

要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。

（2）处理好管理和服务于审判的关系。

必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。

要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。

　　（3）加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。

上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。

　　办公室管理工作调研报告范文二

　　一、关于办公室工作的指导思想

　　办公室工作千头成绪，涉及机关日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、部门创建、后勤服务等，既是忙家、杂家，又是管家。

因此，办公室要将服务于全局中心工作和服务于机关基层作为工作的出发点和落脚点，把参与政务、管理事务、搞好服务三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，将办公室工作推上一个新的台阶。

　　二、关于办公室工作的几个重点

　　新形势下的办公室要认真抓好五项重点：

　　1、以加强学习为支点，提高素质。

今年是xxx计划的开局之年，也是进一步推进粮食流通法治化进程的关键一年，粮食工作面临着许多新情况、新问题，办公室只有研究新情况，解决新问题，才能适应新形势，形成新认识，为粮食经济发展推波助澜。

这就要求办公室人员必须加强学习。

一是加强政治理论学习，提高政治觉悟和政策水平;

二是加强法律法规学习，提高依法行政和管理水平;

三是加强本职业务学习，提高业务能力和整体素质，始终做到观念不落后，工作不落伍，打好工作的多面手。

　　2、以深入基层为路径，强化调研。

调研工作是办公室工作的一项重要任务。

粮食工作牵涉到百姓切身利益，只有不断地深入实际，掌握实情，才能为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告。

目前，要重点围绕服务社会主义新农村建设这一重大命题，从坐在办公室转变为深入基层了解实情，从被动服务转变为主动抓问题，在科学安排，提高工作效率的基础上，围绕疑点、热点、难点，调研好第一手材料，撰写出更有层次的文章。

　　3、以捕捉信息为手段，搞好宣传。

要以信息为载体，唱响粮食经济发展的主旋律。

一是要努力培养办公室人员的政治头脑，利用粮食系统的信息网络，把粮食工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题，以最快的速度，及时、准确、客观地提供给领导参考决策。

二是要逐步完成统一协同的工作平台和电子档案管理系统，以此推动效率、效益的提高。

三是要通过信息报送，及时宣传粮食工作取得的成效、经验、特色，把粮食部门依法行政、健康向上的形象传递到千家万户，使各级领导、各级部门和广大群众更加支持粮食工作。

　　4、以主动服务为抓手，转变作风。

办公室的工作，无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作，还是文书档案、会议安排、机要保密、后勤服务等事务工作，都是围绕服务这一中心运转的。

在为领导服务上，坚持三个标准，即全方位、全过程、高效率，力求办公室的每一位同志都熟悉全局各个阶段的重点、各位领导关注的热点，以及工作中的焦点，努力变被动服务为主动服务，力求每项工作的每个环节、每个细节都让人无可挑剔。

在为群众服务上，牢固树立群众利益无小事的政治立场和政治态度，把群众的呼声作为工作的第一信号，充分发挥办公室作为领导联系群众的桥梁和纽带作用，确保人民群众的意愿能够为领导所了解，确保领导的决策体现人民群众的根本利益。

在为部门和基层服务上，相互尊重、相互支持、满腔热情，坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

　　5、以制度建设为保障，规范工作。

一是要带头严格执行局机关的各项规章、规定，确保机关出台的所有制度在办公室能得到不折不扣地实施。

二是要进一步完善办公室内部各项制度。

特别是在公文处理、会议安排、机关值班、档案管理、机要保密、后勤服务等方面，制定办事程序，使各项工作有规章保障，有制度规范。

三是要严格考核，建立激励机制。

按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，以充分发挥办公室每一位人员的积极性和创造性。

　　三、关于办公室工作的几个关系

　　办公室工作要重点处理好四个辩证关系：

　　1、处理好专与博的关系。

办公室工作千头万绪，涉及面广，标准高，要求严，这就要求办公室人员既要成为自身业务的行家，又要具备广博的综合性知识和社会常识。

要做到这一点，没有捷径可走，必须勤学苦练，博采众长，使自己成为杂家，成为复合型人才。

这是办公室工作的第一重点，要通过知识的积累、知识面的拓宽和理论功底的日益丰厚，使专与博的关系得到较好的统一。