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  规划“十三五”需紧紧围绕民生。

当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员,进行全面冲刺。

与此同时,各地方实施全面精准扶贫攻坚,确保全面脱贫与全面小康的同步实现。

“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期,这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段,更是“四个全面”同步深入推进的关键时期,各级执政者所面临的任务异常沉重,必须以党的最新理论为思想武器,在以习总书记为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当前工作的核心和重点,民生。

可以说,“十三五”是前所未有的历史转折期,具有承前启后的关键作用,在这个阶段,中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变,从大国到强国的质的升级,人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。

  紧紧围绕民生,还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。

“十三五”必然是一个新时期,会遇到新挑战、新形势,会进入到新常态,必须认清这一点,不但要善于总结已有的成功经验,科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾,还要创新理念、思路、举措,为“十三五”谋篇布局,将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中,把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深,确保民生问题质的改善。

 

  “十三五”规划是一项系统而重要的工程,各地、各部门和条线都在如火如荼地调研、准备中,再加上此类“接地气”的征求民意,相信一定可以科学、圆满地完成编制。

本人先后有幸在基层法院、基层组织部门和省社保中心工作,结合自己的亲身工作体会,对这三个岗位目前存在的难题与困境深有感触,现提出自己一些粗浅的分析和思考,希望能为规划编制领导小组编制提供一点思路。

  法院方面:

基层执法部门和执法工作者目前面临的最大难题就是政治任务、维稳压力与依法办事、维护法治权威之间的矛盾,基层相当一部分群众恶意制造或宣称制造群体事件、上访事件,来干扰执法或办案,从而达到其自己目的,基层执法人员往往也怕出现不稳定事件而放弃法律,选择和稀泥甚至违背法理的做法,这不仅会让其他广大群众纷纷效仿,更会导致百姓“信访不信法”的心理蔓延,大大影响了法院的形象和法治的权威。

  建议在明确责任和监惩机制的基础上,取消或减少司法办案人员的维稳、信访、上访考核指标,让司法机关、执法人员心无旁骛地维护法治、严格执法。

如果说提高法检人员待遇、明确案件终身负责制等司法改革举措是增强法治建设的外在动力,那么我想执法人员“去政治化”、执法标准“单一化”则是对他们内在的心理减压。

  基层组织部门主要是干部、组织、人才三大块,干部选拔方面越来越规范,但仍存在群众不理解甚至误解的情况,建议借鉴法院人民陪审员制度,逐步挑选有素质、有威信的群众参与到干部考察过程中去,毕竟“互信缘于透明,谣言止于公开”;

组织工作主要困境也是“接地气”不够,理论性文章和政策调研占了基层党建工作的主要方面,建议可以利用党组织的全覆盖,广泛开展诸如”寻找遗失婴儿“等百姓关注、期盼的实在事情,增强党组织凝聚力;

人才工作建议要将对基层的考核指标从单纯的“招引”数量、层次转向“留住”人才和人才利用程度上来,避免人才资源浪费、流于形式。

  社会保障事业目前存在险种不全、保障体系之间关系的不够衔接、信息系统支撑不够、经办力量跟不上等诸多问题,尤其是由于上级经办机构对下级机构无约束力,很多地方的经办机构出于地方利益考虑不能严格执行上级经办机构的政策和要求(如最基本的最低缴费基数,各地都自行其是),极大地损害了全省社保政策统筹的公信力,本人认为这些问题关键要从体制上解决,社会保障是较为重要的民生事业,与税务、工商等一样事关民生与稳定大局,且相对较为专业,建议可以逐步考虑垂直管理,即便条件不成熟也可以参照市、县的做法,对省社保中心进行升格为二级局(省社保中心现有49名工作人员,下含设10个科室,却和其他3、4个人的普通部门同等级别,而地方社保中心均已升格),增加省级社保经办机构的话语权与人力财力投入,避免权责不等、权威不够的尴尬地位。

  中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议圆满闭幕。

亲临会议的xx书记带领xx全体工作人员认真学习了十八届五中全会精神。

  学习“十三五”会议精神,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“十三五”会议主要提到了距“第一个百年目标”的实现只剩下5年的时间,“十三五”实行的结果,直接决定了"

第一个百年计划"

目标的实现,“十三五”任重而道远……

  中国一直不断朝着邓小平提出建设小康社会这个方向发展。

而在十八届五中全会的召开,已经确立了全面建设小康社会的奋斗目标,规划未来的五年将是本届全会的主题。

  首先,我对国家对未来的五年的规划,定位表示称赞。

这五个发展理念,是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落实“四个全面”战略布局的有力支撑。

为了能够让“第一个百年计划”如期实现,政府极度重视十三五的开展,从科技,文化,卫生,农业,教育等方面详细阐述了接下来五年的发展要求,且都是从目前的实际情况出发。

这也告诉了我,在工作中要进步和发展,必须根据实际情况脚踏实地,要多思考,做到各方面相互协调,相互促进,相互服务,才能保证在工作中更好更快的发展。

  现在的社区工作都重视创新,例如xx各个居委会参与的微创投公益活动的开展,我觉得这也是在为国家实行“十三五”做出一点点贡献。

“十三五”,说到底还是要大力发展科技和经济,所以全面推进小康社会是非常重要的。

需要通过国家的引导,以及政策的完善,提供更多的机制来根治社会的问题。

只有人民富起来,国家才富裕。

  五中全会还强调,树立五个发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

我希望能在未来的某一天,我的身边一切都是正能量的,一切都在向好的方向发展,为我的国家而自豪。

  “深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动”日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“三反行动”,向浪费等行为坚决说“不”。

  规划建议中表示,要以此行动“推动形成勤俭节约的社会风尚”。

这一力戒奢侈消费、制止奢靡之风的建议引人注目,在干部群众中引起共鸣。

  第一反”:

过度包装的“面子”该“消肿”了

  绢丝锦带、复古仿皮、红木雕镂、双层礼盒……包装奢华贵气,售价动辄过千上万的烟酒、茶叶、保健品、化妆品,一度十分盛行。

  国务院发展研究中心原副主任侯云春此前曾表示,过度包装是中国经济中的巨大浪费。

城市垃圾当中三分之一的垃圾是包装,包装当中一半以上是过度包装,解决过度包装的问题,预计每年可以节约大量社会资源。

  除了产生浪费、污染环境,过度包装广受诟病的原因还在于,在奢华礼品背后,暗藏公款消费、公款送礼的身影。

八项规定实施以来,借节庆行腐败之风大为收敛。

但今年中秋,中央纪委监察部网站信息和记者走访发现,北京、广东、福建等地的部分高档酒店、商场,奢华高价月饼又换了“私人定制”等“花样”重新出现。

上海市质监部门7月通报也称,泸州老窖、汤臣倍健、康富来、善存等多个品牌产品均存在过度包装问题。

  专家们表示,过度包装与中华民族崇尚节俭的传统美德格格不入,更与建设资源节约、环境友好型社会的要求背道而驰。

  “&

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十三五&

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规划建议提出绿色发展、共享发展理念,很重要的一个要求就是人人爱护环境、节约资源。

”国家行政学院教授竹立家说。

他表示,对过度包装问题,一方面需要全社会树立生态文明、环保节约的消费意识,同时还需要尽快制定颁布我国关于包装的相关法律法规,从源头限制过度包装泛滥。

  “第二反”:

抵制食品浪费,珍惜有限资源

  “奢华高档,才算阔气;

饭后有剩,方有诚意。

”一直以来,我国食物浪费现象十分严重。

  中央出台“八项规定”,大力反“四风”,有效堵住了因公款吃喝产生的餐桌浪费,浪费现象明显好转。

然而,近段时间,浪费粮食现象又以另一种方式出现在人们视野。

前不久,江苏扬州炒制4吨重的“最大份炒饭”挑战吉尼斯世界纪录,此后部分炒饭被当做厨余垃圾送去喂猪。

  荒唐的“创纪录”造成的巨大浪费与全社会倡导的“厉行勤俭节约”背道而驰。

这说明遏制“舌尖上的浪费”不可能一蹴而就,让节约粮食蔚然成风依然任重道远。

  有人说,我国粮食产量“十二连丰”,吃饭已经不成问题,节约粮食还重要吗?

  饥饿是无声的危机。

“当前我国还有7000多万农村贫困人口,2000多万城市低保人员和困难群众,这一国情决定了我们不能大手大脚、铺张浪费。

”宁夏社会科学院农村经济研究所研究员李禄胜说。

  国家粮食局2014年发布的资料表明,我国每年仅在粮食储存、运输和加工环节造成的损失浪费就高达700亿斤,每年餐桌外浪费的粮食约3500万吨。

  “粮食浪费问题,是我国未来粮食安全的一大挑战。

”国务院发展研究中心研究员程国强指出,未来我国要进一步完善政策法规设计,建立减少浪费和损失的粮食管理体系、定价体系、浪费惩罚体系,让全社会把粮食作为一种“紧缺的资源”来珍惜。

  “第三反”:

让奢侈消费持续降温

  中国正成为全球奢侈品的消费大国……有研究指出,过度消费行为在我国当前主要表现为“超前消费、炫耀性消费和病态消费”。

  商务部研究院发布的《2015中国消费市场发展报告》显示,中国消费者的全球奢侈品消费去年达到1060亿美元,占全球奢侈品消费的46%,是全球最大的奢侈品消费人群。

  由毕马威公司和某奢侈品零售商网站等机构今年10月份发布的一份调查报告显示,面向中国90个城市的调查发现,大多数产品门类的奢侈品平均消费较去年都有所上涨。

例如手表上涨126%,包袋上涨109%,珠宝上涨65%。

  专家认为,除了商品的奢侈消费行为外,一些地方仍在修建超标准的楼堂馆所,搞过度装修,这也属于挥霍浪费。

  李禄胜说,过度消费与建设节约型社会背道而驰。

应以各种形式增强公众绿色消费意识,节约资源,自觉抵制过度消费、炫耀消费等畸形消费行为和高消耗、高开支的生活方式。

尽快出台相关法律、法规遏制过度消费。

“落实这个&

三反行动&

,有利于巩固前期成果,可谓正当其时。

  “民以吏为师。

”竹立家说,遏制过度消费更要从党政机关、领导干部做起。

从严治党狠刹奢靡之风必须持之以恒,对作风领域出现的新变化、新问题,相关部门仍需拓展监督渠道,创新监督方式,坚决制止。

  刚刚闭幕的党的十八届五中全会,勾勒出了经济社会的发展蓝图,明确了改革的推进路线。

全会审议通过的《建议》,确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务、重大举措。

在学

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