县国土资源局年安全生产工作总结文档格式.docx

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　　各位领导、同志们：

　　根据考核安排，现将全县矿产资源领域安全生产工作情况简要汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　在认真分析了2010年度全县矿产资源领域安全管理工作形势的基础上，按照“安全生产基层基础深化年”各项部署要求，我局2011年认真开展了以下几项工作：

（一）召开会议，周密部署。

今年以来，县矿产资源安全生产委员会领导高度重视安全生产工作，截至目前共召开了3次专题安全生产防治工作会议，对矿业秩序整顿、汛期地质灾害防治、已关闭矿坑恢复治理及矿产资源领域安全生产排查等重点工作进行全面安排部署。

3月14日召开了矿安委会成员会议，专题研究了2011年全县矿产资源领域安全生产管理工作，分析了当前形势，将安全生产工作列入了重要议事日程；

4月5日召开了全体干部职工大会，传达了全县安全生产会议精神，成立了一把手为组长、分管矿管、执法的副局长为副组长、各科室主要负责人为成员的全县国土资源领域安全生产领导小组，制定下发了《国土局2011年度国土资源领域安全生产管理要点的通知》；

4月28日召开了镇国土资源所、开发区局调度会，

　　要求各镇、开发区抓好辖区内地质灾害隐患点的排查与分类，并明确责任、分级管理，确保防治工作全面到位。

（二）集中开展了国土资源系统内安全隐患排查整治活动。

一是认真做好了汛前地质灾害隐患排查。

经过排查，新发现周家上庄崩塌、南鲁山茨峪村滑坡、南鲁山东流水村滑坡、南鲁山黄崖村滑坡、南麻镇付家庄滑坡、南麻镇赵家庄滑坡等6处隐患点，在此基础上编制上报了《沂源县2011年汛期地质灾害防治预案》，确定了11处地质灾害易发区，结合地质构造及诱发原因有针对性的提出了防治措施；

同时制定下发了《沂源县突发地质灾害应急预案》，对各个部门的应急措施和职责分工进行了细化明确。

二是切实做好了整顿和规范矿产资源开发秩序清理排查工作，对12处无证采矿场点、38处生产矿山、10处独立选（洗）矿厂及42处已关闭矿山进行了清理排查，并对查出的问题进行了认真梳理，分类移交安监、公安、环保等部门依法查处。

行动开展以来，共依法查处非法开采矿产资源行为6起，查扣非法运销车辆20余辆，挖掘机1台，钻机8台，电机、电盘及电缆等非法开采设备若干宗。

三是认真做好关闭矿山遗留矿坑隐患治理工作，重点对中庄镇西柳峪废弃矿坑隐患和西里镇原金矿废弃矿坑隐患进行了重点治理。

　　（三）健全制度、落实责任。

根据县政府2011年度安全生产工作要点，结合国土资源系统安全管理实际，我们进一步建立健全了相关制度，落实监管责任。

一是落实监控责任，建立

　　矿业秩序长效监管机制。

为切实做好矿山日常监控，我局专门设计了各乡镇有证矿山基本情况及责任分工一览表等三种排查监控责任表及回头看行动私采排查登记表等五种排查表。

其中，对有证矿山、非法开采矿点、独立选洗矿厂进行了重点监控，要求一证一表、一点一表，表格由国土所负责填报发放，乡镇分管领导亲自挂帅监控，国土所、派出所、安办、供电所各出一名同志组成监控巡查小组并签字上报县矿安委办备案。

严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任追究制度，对发现违法采矿行为不认真履行职责，造成重大影响和严重后果的，要追究检查人的责任。

二是加强了巡查力量。

在全县组建了11个执法监察中队，明确了巡查的区域等级、范围、周期及重点，发现违法行为坚决查处。

对无证非法采矿坚决取缔、炸毁坑口，没收设备，不留后患。

11个国土所及开发区局实行两天一巡查，县局则进行随机检查，发现问题当场进行处理。

三是采矿证换发实行会审式把关。

县国土资源局规划科审定是否符合矿业开采规划，地籍科审定是否存在权属纠纷、耕保科审定用地手续是否合法、规费征收处审定资源补偿费交纳情况、执法队审定是否存在违法行为，各科室各负其责，从各个环节进行严格把关。

为了杜绝越权发证，各乡镇对办证资料进行初审，由县国土资源局进行终审，终审合格的由县局初审上报或发证。

四是建立了联合执法协调机制。

成立了由国土资源局主要负责人为组长，法院、检察院和公安局分管负责人为成员的领导小组，

　　负责指导各成员部门之间的协调和工作衔接。

建立了公安、检察机关提前介入机制。

同时与公安、安监、供电等部门配合，及时将采矿证到期矿山名单通报有关部门，堵住了无证矿山的爆炸物品、电力供应渠道，从根本上铲除了无证矿山生存条件。

五是全面落实了安全生产目标全员责任制。

按照《沂源县安全生产目标考核奖惩办法》的通知要求，在局内部建立健全了局领导、矿山安全生产监督员与所包镇、矿山企业；

各镇国土所、开发区局与辖区内矿山企业层层签订安全生产目标责任书；

进一步完善了安全生产管理网络，形成局安全监督员、当地村委会、矿山企业负责人层层监督责任体系；

建立健全了矿山安全巡查、事故报告“直通车”及有奖举报等相关制度。

　　（四）抓好了安全生产源头控制。

实行关口前移、严把市场入口关。

按照省、市关于资源整合工作有关文件精神，对全县建筑石料用灰岩及建筑用砂等优势矿种的资源赋存状况、分布特点进行了全面调查研究，在此基础上牵头组织有关部门及地勘单位编制上报了《沂源县矿产资源深化整合方案》，明确了辖区内集中开采区、允许开采区、限制开采区以及禁止开采区，对资源整合矿区和集中开采区编制了矿业权设臵方案，确定了拟设采矿权和矿区范围及需要关闭、整改、整合矿山的具体名单。

在办理矿山延续登记会审时，严格执行《整合方案》中规定的矿山关闭时间表，逐步取消矿山延续资格。

深入整合工作开展以来，共关闭矿山29家，新设矿山4家，截至目前，共保

　　篇二：

国土资源局安全生产工作总结

　　XX市国土资源局2012年上半年安全生产工作总结暨下半年工作重点

　　XX市国土资源局在市委市政府的坚强有力领导下，以

　　三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《XX市2012年安全生产责任状》的要求有力落实安全生产各项措施，现将上半年工作开展情况及下半年工作重点报告如下：

　　一、紧扣目标，统筹部署，全面落实安全生产责任状

　　在市委市政府的坚强领导下，XX市国土资源局紧紧围绕

　　《XX市2012年安全生产责任状》目标管理任务，统筹部署各项工作，分工明确，责任到人。

以深入开展土地市场和矿业秩序整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障为目标，以维护群众生命财产安全为宗旨，全面推进依法行政，各项工作扎实稳步推进。

2012年上半年，全市国土资源管理工作在矿产资源开发秩序整顿，土地管理以及地质灾害防治方面取得了新的成绩，安全生产工作措施得当，成效明显。

　　二、宣传教育与执法监管并重，着力打击私挖滥采和违

　　法占地行为，有效杜绝安全生产事故发生

（一）以狠抓矿山监管工作为重点，着力规范矿产资源

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　　管理。

一是狠抓矿产资源开发利用的监督管理工作。

配合相关部门开展多次合法矿山安全生产检查，及时通报存在安全隐患并会同安全监管部门查处。

二是狠抓采矿权和探矿权年检和年报工作。

共年检采矿权101个、探矿权25个。

三是认真做好到期矿山的延续登记和变更登记等发证工作。

共办理到期采矿权延续登记4个、变更登记8个，新立挂牌出让1个。

四是认真做好新建矿山矿业权审批和采矿权有偿出让工作。

共审批出让新建矿山1个，收取采矿权价款万元。

五是全面完成了矿业权前期调查工作，实地踏勘采矿权54个，探矿权6个。

（二）狠抓宣传教育工作，着力增强群众守法意识。

一是广泛开展宣传。

以“”法制宣传日、“”地球日、“”防防灾减灾日、“”环境宣传日和六月安全生产宣传月为契机，积极开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法规的宣传活动。

利用广播、电视、发放宣传资料等方式，共发放各种宣传资料18600多份。

二是精心组织培训。

共召开专项会议13场，参会人员445人;

召开村民小组长会议17场，参会人员356人。

通过扎实开展全方位的宣传培训工作，有力夯实了群众基础，群众自觉遵纪守法意识得到进一步加强。

　　（三）以动态巡查为抓手，着力打击私挖滥采矿产资源和违法用地行为。

一是部门联动，齐抓共管，全力打击私挖滥采矿产资源行为。

在市委市人民政府统筹部署下，专门成

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　　立了由常务副市长、政法委书记任组长，各部委办局为成员的打击私挖滥采矿产资源违法行为工作领导小组。

今年2月至5月，工作领导小组深入xx镇、xx乡开展了为期三个月的打击私挖滥采矿产资源专项行动，有效遏制了私挖滥采行为。

二是打私工作严格坚持“六不原则”，即：

“不走过场、不留盲区、不留井洞、不留设备、不留矿产品、不留人员”，严厉打击私挖滥采行为，彻底消除安全隐患。

针对山区重点产煤乡镇的重点区域开展了拉网式动态巡查，炸封非法煤硐192个，拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，查获非法运煤车50辆，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个；

发出《责令停止违法行为通知书》75份，警告处理当事人56人，办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人；

收取罚款151万元。

三是严肃查处违法开采矿产资源行为。

坚决查处对持过期失效许可证采矿、超层越界开采、非法转让采矿权、开采矿种和批准矿种不符等违法开采行为。

上半年共查处越界采矿案件2件，越界勘查案件1件，下发停采通知8份。

实地踏勘采矿权54个，探矿权6个，依法关闭砂场2个、石场2个。

四是严厉打击违法用地行为。

查处违法用地案件27件，拆除建构筑物亩，罚款万元；

发现和制止土地违法行为35起；

查处超占用地案件8件，合计741㎡，收取罚款万元。

　　三、有力落实地质灾害防治各项措施，着力保障群众生命财产安全

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　　一是在健全完善和执行制度上狠下功夫。

通过建立完善并严格执行动态巡查、汛期值班、灾（险）情速报、气象预报预警、应急响应、“两卡”（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）发放等制度，确保各项措施落到实处。

二是着力构建地质灾害横向到边，纵向到底的群防群测四级网络体系，严密监控179个地质灾害隐患点，确保受威胁的2522户农户，11435人生命财产安全。

三是着力做好地质灾害应急演练工作，提高群众临灾避险能力。

四是积极向省州争取地质灾害治理项目并认真组织实施，保护地质环境。

投资1620万的xx煤矿矿山地质环境治理项目10月底可完工。

预计投资1700万的吕合地面塌陷治理项目可研已通过省级评审，年内可开工建设。

预计投资1900万的xx乡政府驻地滑坡治理项目已通过省级专家组复勘，年内争取上报省厅立项。

五是着力做好宣传教育工作，增强群众防灾避险意识。

发放“避险明白卡”2600余份，“工作明白卡”700余份，宣传材料7000余份。

　　四、XX市矿产资源管理和地质灾害防治工作形式严峻，任务艰巨

　　一方面，XX市地质灾害点多面广，地质环境脆弱，加之今年气候异常，易发生地质灾害。

另一方面，XX市矿产资源管理工作取虽得了新的成绩，但形势依然严峻，还存在诸多问题，尤其是私挖滥采煤炭资源行为在少数地区还很严重。

主要原因一是部分群众受经济利益驱使，无证非法采煤，

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　　国家煤炭资源环境遭到了破坏，煤炭生产和经营秩序受到严重干扰，安全生产隐患较为突出。

二是XX市煤矿分布面广点多，呈“鸡窝状”零星分布，违法采矿者采用昼伏夜出的方式采矿，给执法工作带来巨大困难。

三是部分乡镇领导对打私工作重视不够，缺乏有效应对措施，甚至片面认为打击私挖滥采是国土资源部门的事，消极配合。

四是法律法规不健全，严重制约了我市打击私挖滥采工作的开展。

少数违法人员暴力抗法，执法人员遭威胁、恐吓、谩骂甚至殴打的现象时有发生，执法人员人身安全受到严重威胁。

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