陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台工程实施方案及概算Word下载.docx

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1.3.1编制范围

本项目考虑到陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台工程的总体规划和布局，编制范围主要包括陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台工程土建及安装工程等，考虑到本项目建设的重要性，对项目建设的必要性、建设规模、建设条件、投资估算、社会效益等方面进行分析。

编制范围如下：

1、概述

2、社会经济与发展规划

3、项目建设背景及必要性

4、场址选择及建设条件

5、需求分析及建设规模

6、工程建设方案

7、公用工程

8、节能评价

9、环境保护

10、劳动安全及卫生安全

11、组织机构与人力资源配置

12、项目实施计划及工程招标

13、投资及资金筹措

14、社会评价与风险分析

15、结论和建议

1.3.2编制依据

1、《陵水黎族自治县城市总体规划》（2001-2020）；

2、《陵水黎族自治县土地利用总体规划》（2006-2020）；

3、《陵水黎族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划》；

4、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）国家计委、建设部投资（2006）1325号；

5、《陵水黎族自治县人民政府关于进一步明确县政府投资项目管理有关问题的通知》陵府【2015】36号；

6、业主提供的相关资料。

1.4项目提出的背景

陵水黎族自治县目前农村集体文化广场设施条件简陋，原有设施损坏较为严重，无法满足在人们对文化的需求，对民族文化的宣传工作带来了许多的不便，改善农村文化基础设施条件，能促进村民团结、友爱，更好的传承中华民族文化，推进农村文化设施建设均衡发展。

陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台由于使用年久，戏台地面及墙面等损坏严重，房屋存在安全隐患，为保证村民生命安全，故本项目提出是必要的。

1.5建设内容及规模

拟建项目为陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台工程，本项目主要在陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村内建设，建设内容包括土建工程、安装工程、拆除工程。

具体规模如下：

拟建项目为1层框架结构，建筑面积为149.46平方米，建筑高度为6.9米，使用年限为50年，耐火等级为二级，建筑抗震等级四级。

1.6主要技术经济指标

表1-1主要经济指标表

序号

项目

单位

指标

备注

一

建筑面积

㎡

149.46

二

建筑高度

m

6.9

三

建设工期

月

12

四

资金筹措

元

494,766.05

1.7建设条件

本项目建设所需材料主要有水泥、沙石、碎石、砖等材料，陵水黎族自治县及周边县市场均有足量供应，可以满足本项目的建设需求。

陵水黎族自治县境内公路纵横交错，四通八达，运输条件完全满足项目要求。

1.8节能

当今能源已成为世界性的经济战略问题，各国对能源问题都给予了极大的重视，如何合理用能，是我国在发展中面临的重大问题，我国人口众多，资源相对短缺，节能已成为我国的一项基本国策。

降低能耗已被列为经济发展的重大课题之一。

1.9环境影响与保护

项目在施工过程中，在所难免的会产生一些对空气环境等有害的物质。

以目前世界的科学技术很难达到零污染的效果。

通过科学的办法来把环境污染达到最低，所以项目建设单位必须认真执行“三同时”的管理规定，严格执行污染治理措施，以达到国家和地区现行排放标准。

项目建成使用后，所产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。

本项目的建设从环保角度而言是可行的。

1.10投资及资金筹措

本工程概算总价为494,766.05元，其中工程费用426,313.14元，工程建设其他费58,751.62元，预备费为9,701.30元。

项目资金来源为省财政专项资金及市县配套资金。

1.11结论与建议

1.11.1结论

陵水县椰林镇联丰村委会文明生态村戏台工程的建设有利于完善椰林镇联丰村文化广场建设，促进村集体戏剧文化的发展，有利于村民团结，项目的建设是一项完善和促进村集体文化基础设施、促进文化事业传承与发展的有益工程。

综上所述，本项目的建设是必要的，也是可行的。

1.11.2建议

1、项目开发建设必须与环境保护相结合，坚持“三同时”制度，即项目设计、施工、运行与环保同时，环保优先。

2、严格执行基本建设程序，把好工程建设质量关。

建议在设计、施工材料采购等环节实行招投标制度，项目建设中实行监理制度。

3、各相关部门应抓紧落实本项目所需配套资金，积极配合作好审查事项，确保项目建设资金到位。

4、业主单位应加强财务管理、严格审核各项开支，让投资发挥最大效用。

第二章社会经济与发展规划

2.1社会经济

2011年，陵水黎族自治县总体经济实现平稳增长，产业结构不断优化全年生产总值（GDP）61.62亿元，同比增长13.6%（按可比价计算），其中：

第一产业增加值25.71亿，同比增长7.3%；

第二产业增加值13.64亿，同比增长27.8%；

第三产业增加值22.27亿，同比增长14.5%，“一、二、三”产业结构进一步得到优化，三次产业结构由原来的44：

19.9:

36.1调整为40.7:

22.1:

36.2，第一次产业对GDP的贡献率为23.6%，拉动经济增长3.2个百分点，第二产业对GDP的贡献率为39.3%，拉动经济增长5.3个百分点，第三产业对GDP的贡献率为37.1%，拉动经济增长5.1个百分点。

其中，陵水黎族自治县2011年全年农林牧渔业生产总值40.9亿元，同比增长7.4%，农业增加值25.71亿元，同比增长7.3%；

全年完成工业总产值37803.6万元，同比增长8.8%，工业增加值1.28亿元，同比增长16%，其中：

规模以上工业增加值9768万元，同比增长17%，规模以下工业完成增加值3032万元，同比增长11.4%；

全年固定资产投资87.9亿元，同比增长28%，在固定资产投资中，三湾地区重点项目投资70亿元，占整个投资79.6%，其中：

清水湾38亿元，香水湾20亿元，土福湾12亿元，在三湾的投资中，房地产投资59亿，占整个固定资产投资67.1%，房地产销售面积53.34万平方米，同比减少7%，房地产销售金额150亿元，同比增长15.2%，保障性住房投资6.35亿元，建设面积19.6万平方米；

今年预计共接待旅游人数357万人次，同比增长8.7%，旅游总收入6亿元，同比增长78.2%；

全年全社会消费品零售额8.79亿元，同比增长16.1%，其中：

城镇实现消费零售总额7.95亿元，同比增长16.7%，农村实现消费总额0.84亿元，同比增长10.5%。

2012年，陵水黎族自治县的经济继续朝着稳步增长、积极向好的发展态势。

固定资产投资、工业总产值、消费市场等主要经济指标较为稳定，旅游业、共公财政收入、货币信贷下行压力较大。

1—5月份，陵水黎族自治县加快政府投资和重点项目建设，共完成固定资产投资42亿元，同比增长26.5%，完成全年计划投资的37%，其中房地产开发投资完成37亿元，同比增长27.3%，房地产销售35.6万平方米，同比增长17.1%，房地产销售金额87亿元，同比减少1.4%；

公共财政收入完成117367万元，同比增长7.6%，与今年前4个月增长速度相比下降了8.1个百分点。

在公共财政收入中，税收收入110906万元，占公共财政收入94.5%；

社会消费品零售总额42044万元，同比增长14.4%，其中城镇消费品零售总额38374万元，同比增长14.2%，乡村消费品零售总额3670万元，同比增长16.6%；

工业总产值17440万元，同比增长27.2%，其中规模以上工业总产值11731万元，同比增长38.5%，规模以下工业总产值5709万元，同比增长9%.；

全县旅游业接待人数172.3万人次，同比增长0.02%。

2013年,全县完成生产总值851989万元，按可比价计算，比上年增长13.0%。

其中，第一产业增加值355858万元，同比增长6.1%；

第二产业增加值212671万元，同比增长21.8%；

第三产业增加值283460万元，同比增长16.0%。

三次产业结构由去年的44.6：

23.6：

31.8调整为41.8：

24.9：

33.3，第一产业对GDP的贡献率为21.1%，拉动经济增长2.7个百分点；

第二产业对GDP的贡献率为39.7%，拉动经济增长5.2个百分点；

第三产业对GDP的贡献率为39.2%，拉动经济增长5.1个百分点；

经济增长速度前低后高，增速逐季加快，全县地区生产总值一季度增长8.2%，上半年增长9.5%，前三季度增长14.4%，全年增长13.0%，全年人均地区生产总值24752元。

据陵水黎族自治县第十四届人民代表大会第五次会议消息,2014年陵水全县生产总值实现93.4亿元,同比增长4.3%;

地方公共财政预算收入29.39亿元,增长25.6%;

全社会固定资产投资完成157.8亿元。

过去的一年,陵水黎族自治县主动适应新常态,从容应对,攻坚克难扎实工作,努力稳增长、促改革、调结构、惠民生,各项工作取得了新进展。

在这一年里，陵水完成9个乡镇总控规以及100个行政村和635个自然村庄规划方案的编制工作,实现村镇规划的全覆盖;

在少数民族地区建成农村公路65条,完成投资5200万元,在全省率先完成民族地区农村道路通畅工程;

完成13条农村班线车共66辆的换挡升级,实现农村公路客运与城市客运的无缝接驳。

陵水黎族自治县人民政府把行政职权公开、财政资金等信息公开作为政务信息公开工作重点,在省政府门户网站公开行政职权数655项;

自觉接受县人大和政协监督,办理县人大代表建议140件、政协提案91件,办复率均达100%。

2.2发展规划

2.2.1总体发展目标

规划期内陵水黎族自治县城市发展总目标是：

加快城市化进程，增强经济实力，强化陵水黎族自治县城作为县域中心城市的职能，将陵水黎族自治县建设成为全省重要的旅游服务基地、具有山水城市特色的生态型园林城市。

2.2.2社会经济发展目标

一、社会发展：

以提高人民生活水平和生活质量为社会发展终极目标，不断扩大人民发展机会（包括接受教育和培训机会、获得公共服务的机会、获得就业和劳动的机会、享受社会保障的机会等），改善人民发展的能力（包括通过教育和训练提高就业竞争的能力、提高自身收入水平的能力、抵御和驾驭风险的能力以及民主参与的能力等），促进全体人民共同分享经济增长的成果。

要营造各类优秀人才脱颖而出的社会环境，形成市场导向的就业机制，多渠道创造二、三产业就业机会，加快城镇化发展。

完善义务教育、医疗保健、公共卫生、公共安全等的社会公益事业建设，完善精神文明环境和民主法制建设。

在生态环境保护与可持续发展基础上，实现生态环境与社会、经济协调发展。

二、经济发展：

健全并完善市场经济体系，利用资源优势发展具有陵水黎族自治县特色的经济支柱产业。

近期国内生产总值增长率达10％以上。

对现有经济结构进行战略性调整，提高城市经济总量，以加强第一产业，加速发展第二产业、大力促进第三产业为发展方针，促进三次产业的协调发展。

同时根据县域内各乡镇的不同情况，提出区域非均衡发展战略，通过以点带面的方式拉动全县整体经济的发展。

2.2.3陵水黎族自治县城建设目标

一、促进人与自然的和谐发展，创建21世纪可持续发展的山水园林城市。

二、建立功能完善、布局合理的城市总体布局结构。

三、建立完善的城市绿地体系，突出山、水、田园、城市的环境特色，创造城市景观和整体美观和谐。