湛江市外海深水网箱养殖发展规划文档格式.docx

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第三章实施规划的保障措施15

3.1加强领导，推进《规划》实施15

3.2加强规范化管理15

3.3完善技术服务体系16

3.4科技兴渔17

3.5财政支持，扶持龙头企业17

3.6逐步完善深水网箱金融和保险服务17

附：

湛江市深水网箱养殖发展规划选址图

传统网箱（浮筏式网箱）是设施渔业一种类型，是海洋渔业一个组成部分，2013年全市网箱养鱼产量31419吨，占了全市海水鱼产量72022吨的43.6％，养殖品种有鲈鱼、石斑鱼类、军曹鱼、黄鳍鲷、卵形鲳鲹、红笛鲷、花尾胡椒鲷、斜带髭鲷、鮸状黄姑鱼、大黄鱼、拟红石首鱼等40多种，丰富了市民菜蓝子的需求、促进了当地渔业经济的发展，为社会提供高档水产品、安排劳动力就业做出了重要贡献。

传统网箱养殖促进了渔业经济的发展，但无序、无度、无偿的发展也带来一系列问题，主要有：

（1）造成网箱养殖海区富营养化。

养殖过程中吃剩饵料及粪便产生的有机和无机废物量大大地超过了养殖海区自身的自净能力，养殖海区出现不同程度的恶化，其对环境影响范围在网箱区周围几百米至1.2公里左右。

（2）养殖水产品质量安全堪忧。

养殖海区的自身污染，频频暴发流行性鱼病。

为了防病、治病，养殖户大量投放渔药，甚至投放硝基呋喃类等违禁药物，造成药物对环境的污梁，给鱼产品质量安全带来极大的隐患。

（3）挤占港湾内航道、影响城市景观。

因此港湾内传统网箱必需进行清理、整顿，引导传统网箱养殖从浅海港湾向离岸深海发展，鼓励更多的人去发展深水网箱养殖。

国务院《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见（国发〔2013〕11号）》，明确提出了“推广深水抗风浪网箱，拓展海洋离岸养殖和集约化养殖”，将深水网箱养殖作为我国发展现代海洋农业的有效途径。

湛江市人民政府对发展深水网箱养殖非常重视，决定编制《湛江市外海深水网箱养殖发展规划（2015～2020）》（以下简称《规划》），由湛江市海洋与渔业局和湛江海洋大学承担编制工作。

本规划编制的主要依据：

《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省渔业管理条例》、《广东省海洋功能区划》。

本规划涵盖的期间：

2015～2020年

第一章湛江市网箱养殖环境评价与网箱养殖基本现状

1.1自然海域资源与环境条件

1.1.1气侯特征

1.1.1.1气温

湛江市陆地年平均气温22.5oC～24.0oC，南北年平均气温相差1.5oC。

极端气温最高38.8oC，最低-1.4℃。

海区年平均气温，东部为23.4℃，西部为22.9℃，东部海区极端气温为36.8oC，西部海区极端气温为35.4oC。

峰值出现在7月，东、西部海区月平均气温分别为28.6oC和28.9oC；

谷值出现在1月，月平均气温分别为16.2oC和15.2OC。

湛江市年平均日照时数1817～2106小时；

年积累温度8309～8519℃，一年中大于或等于15oC的气温有300多天。

1.1.1.2季风湛江市东部海区受季风环流影响，风况有明显的季节性变化，年平均风速

5.0m/s，5～8月盛行东南风，月平均风速4.3～4.7m/s，10月至翌年3月盛行东东北风，平均风速5.l～6.04m/s，4月和9月是冬、夏季风的更替期，盛行东风，平均风速为5.0m/s。

西部沿岸海区5～8月最多风向为偏南风，平均风速4.9m/s，10月至翌年3月最多风向为北东北风，平均风速为5.2m/s，4月和9月是季风更替期，最多风向东东南。

1.1.1.3降雨

湛江市降雨量充沛、雨季长，年平均降雨量为1417～1802毫米，但地域和季节性差异显著，北部和夏秋雨量多，南部和冬季雨量少。

东部沿海年平均降雨量为1292.8mm，峰值在9月，月平均降雨226.8mm，降雨量夏季占43%，秋季占31%。

西部沿岸海区年平均降雨量为1310.lmm，峰值在8月，月平均降雨量

341.3mm，夏季占55%，秋季占23%。

1.1.1.4灾害天气

湛江市沿海主要的灾害天气为台风。

据湛江市气象台30年的统计资料，平均每年登陆或影响湛江市的台风有3.93次，其中登陆的强台风占13.6%，台风占10.2%，热带低压占3.4%，受到影响的强台风、台风和热带低压分别占31.4%、28%和13.6%。

1.1.2海洋水文特征

1.1.2.1沿岸水系和海流

（1）沿岸水系

湛江市近岸海区受珠江冲淡水、湛江市沿岸水和北部湾沿岸水影响，沿岸和海湾主要受湛江市地表水影响。

影响水文要素的主要水系有：

1珠江冲淡水是由珠江径流入海后形成的沿岸水，夏、秋季势力最盛，主要出现在5-10月。

7月份分布面积最广，可占南海北部（海南岛以东）大陆架表层面积的30.11%，是南海北部沿岸水中最强大者，直接影响到湛江东部海区海水水温和盐度特性。

2湛江市沿岸水湛江市河流集雨面积在100km2以上的有42条（属独流入海的22条），迳流总量为75.77亿立方米，客水量88.81亿立方米。

较丰富的沿岸水对海湾水文条件造成直接影响。

3北部湾沿岸水北部湾沿岸水主要来源于钦州、北海、廉江等地河流，这些水系的消长进退决定北部湾海水的温、盐特性。

（2）沿岸海流冬季，湛江市盛行东北季风，风力一般4～5级。

沿岸流自东北流向西南，至雷州半岛向南流，流速0.1～0.4节，自南部分为二支，一支通过琼州海峡进入北部湾，另一支则沿海南岛东部流动。

海流携带的海水，水温偏低，故是低温海流。

夏季，湛江市盛行西南风，平均风速3～6m/s。

东部沿海由于受沿岸流和外海海流流向相反影响，有逆时针环流存在。

西部海区海流偏北流动，流速0.1～

0.3节。

1.1.2.2潮汐

（1）潮汐类型湛江东部沿海潮汐类型属不规则半日潮，西部沿海潮汐类型属正规全日潮，南部琼州海峡属不规则全日潮。

（2）潮差

平均潮差在雷州半岛两岸均由南向北递增。

在东岸由100cm增至250cm（湛江港），年平均潮差176cm，峰值出现在3月和9月，月平均潮差分别为182cm和185cm，最大潮差为500cm；

谷值在6月和12月，月平均潮差分别为174cm和167cm。

西岸则由150cm增至350cm（英罗湾），年平均潮差224cm，峰值出现在12月和6月，平均潮差分别为251cm和245cm；

谷值出现在3月和9月，平均潮差分别为196cm和212cm。

雷州半岛西侧北端的港湾如安铺港、英罗港及铁山港，其最大潮差为600～650cm，这是广东沿海潮差最大的地方。

1.1.2.3潮流

（1）东部潮流特点东部潮流由北向南快速递增，在湛江港和雷州湾一带海域，最大流速略大于2节；

至外罗门水道附近的最大流速达5节。

琼州海峡是我国著名的强潮流区，大潮时流速达5节；

在海峡东西口的狭窄水道，落潮潮流最大流速可达6节以上。

（2）西部潮流特点西海岸潮汐属典型全日潮，以廉江为例，最大潮汐流速100～150cm/s，最小潮汐流速30～50cm/s。

1.1.2.4波浪根据硇洲海洋站多年统计资料，湛江市东部海域冬季常浪向为ENE，出现频

率为33.4%，夏季常浪向为SE和SSE，频率分别为22.4%和19.3%。

多年平均波高为0.9m，最大波高为9.8m，为台风过境时产生。

西部波浪较东部小，年平均波高0.6m，月平均波高在l.0m以下，最大波高5m，为台风影响所致。

1.1.3近岸海区水质物理化学状况

1.1.3.1表层水温水平分布沿海年平均水温呈南高北低，近岸低外海高特征。

年平均水温变化在

23.7℃～24.9℃之间。

东部海区等温线大体与岸线平行岸水温在24.0℃左右，

中深海区25.0℃，深海区26.0℃。

湛江市沿岸水温垂直变化极小，没有明显跃层形成。

1.1.3.2表层海水盐度东部海水盐度受沿岸水和外海水盛衰进退的制约，年变化值呈双峰型，由于沿岸水较丰富，盐度相对较低，年平均盐度30.22，平均年较差3.11；

高峰值出现在7月，月平均盐度31.29，次峰值出现在2月，月平均盐度31.14；

谷值出现在10月，月平均盐度28.20，次谷值出现在6月，月平均盐度29.22。

特呈岛咐近海区盐度较低，3月平均为28.84，10月平均为26.03。

西部受江河径流的影响较小，盐度较高，变化幅度较小，年平均盐度32.2，平均年较差为1.6。

峰值出现在雨季前的5月，月平均盐度为32.9；

8～11月受沿岸水影响，盐度较低，谷值出现在8月，月平均盐度为31.3。

盐度水平分布随沿岸至深海和由北向南

逐步增加，等盐线在东部沿海基本与岸线垂直，南北变化在31.0～32.5。

1.1.3.3海区水质化学状况

根据湛江市海洋与渔业环节监测站2013年8月对湛江沿海82个站位水质环境监测数据监测数据，当水温28.7～32.7℃、水深2.5～26.7m、透明度0.2～1.8m、盐度1.9～30.5‰、pH7.58～8.48时，DO6.1～13.2mg/L、平均8.2mg/L；

COD0.19～3.80mg/L、平均1.23mg/L；

亚硝酸盐未检出～0.189mg/L、平均0.0189mg/L；

硝酸盐未检出～0.895mg/L、平均0.109mg/L；

氨氮未检出～0.408mg/L、平均0.027mg/L；

无机氮未检出～1.316mg/L、平均0.155mg/L；

活性磷0.006～0.258mg/L、平均0.020mg/L。

湛江市沿海海水质量主要处于二至三类海水水质标准之间，东部海域个别区域超四类水质标准。

1.1.4海洋生物资源调查统计显示，湛江市沿海已采集到的浮游植物（硅藻、甲藻、裸甲藻和绿藻）73种、浮游动物7类60种，常见鱼类173种、大型甲壳类118种、头足类30多种，经济贝类50多种，生物物种多样性丰富，是重要的天然种质资源库和药用生物资源宝库。

湛江市海岸线长1556km，占全省海岸线的46.2%，岛岸线长671km。

浅海滩涂面积483766公顷，占全省浅海滩涂面积的38.37%。

沿海海水质量处于1～2类海水水质标准之间，海水潮差大，有较强自净能力。

年平均水温23.7℃～

24.9℃，陆地年平均气温22.5～24.0℃，一年中大于或等于15℃的气温有300多天，年平均日照时数1817～2106小时，光照资源充沛，适宜鱼、虾、贝、藻生长的时间长，生产周期短，在众多增养殖生物种类中，有许多属于热带、亚热带的暖水种，其中石斑鱼类、军曹鱼、卵型鲳鯵、石首鱼科鱼类等都是深水网箱养殖的好品种。

这些优越的自然环境为深水网箱养殖提供了优越的发展条件。

1.2网箱养殖基本