创卫实施方案征求意见稿Word文档格式.docx

创卫实施方案征求意见稿Word文档格式.docx

《创卫实施方案征求意见稿Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创卫实施方案征求意见稿Word文档格式.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

建立台账。

6月底前完成机构建设任务，经费3月底前落实。

市编办、卧龙区、宛城区、高新区

3、开展业务知识培训，提高创卫工作水平。

每季度根据工作进展情况，组织开展主要领导、分管领导、创卫专干、执法队伍等不同层次的培训会、宣讲会。

聘请有关专家传授创卫经验，组织参观考察学习先进城市创卫工作，推出本地先进典型，推进创卫工作健康快速发展。

市爱卫办、卧龙区、宛城区、高新区。

配合单位：

城区各党政机关、企事业单位、驻宛部队

4、市区健康教育、除四害、农村改厕三项经费以所辖总人口为基数，按每单项人均0.2元纳入财政预算，上半年足额落实经费，同时增加市区创卫专项经费。

市财政局、卧龙区、宛城区、高新区

5、爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，完善爱国卫生管理法规和规范性文件。

上半年必须落实。

市爱卫办。

市政府法制局

（二）健康教育

1、完善市、区、办事处三级健康教育网络，市、区两级成立健康教育所，街道办事处设立健康教育专干，保证机构编制、人员经费、工作任务、办公条件落实，上半年落实到位。

市编办、市财政局、卧龙区、宛城区、高新区

2、中心城区和郊区中小学校开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生习惯，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

驻宛各大中专院校开展多种形式的健康教育活动，每逢双月要检查通报一次进展情况。

元月底上报城区所有公立和私立及民营的小学、中学、高中、大中专院校、幼儿园数量等基础数字，2月底由市创卫办检查。

市教育局、各大中专院校

3、各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

市卫生局2月底以前将城区所有公立、私营、民营、行管医疗机构基础数字上报市创卫办。

市卫生局

4、城区各办事处要紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，开展多种形式的健康教育活动，全面开展健康示范小区、健康医院、健康学校和健康单位创立活动。

居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。

市创卫办在4月底以前以问卷调查、随机抽查等形式进行检查。

市委宣传部、卧龙区、宛城区、高新区

5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

市卫生局、市直各行业主管部门

6、在南阳日报、南阳晚报、南阳电视台、南阳广播电台等新闻媒体开辟创立国家卫生城市专题栏目和健康教育专栏，有针对性地编发健康读物，持续报道创卫动态，营造良好的创卫氛围。

市委宣传部、卧龙区宛城区、高新区

7、城区6个出入市口和机场车站、码头、广场等大型公共场所及公交车、出租车设立大型创卫公益广告、健康教育宣传栏或电子屏幕，每季度督查一次，年底验收。

各责任单位按行业管理原则和属地管理原则，在城区6个出入市口、游览区、车站、码头、广场、商场、公交车、出租车等至少要设立一块大型创卫公益广告、健康教育宣传栏或电子屏幕。

2月底拿出规划，6月底前完成。

市建委、市交通局、卧龙区、宛城区、高新区、南航南阳基地、郑铁南阳车务段、宛运集团等。

8、落实《公民道德建设实施纲要》，开展“小手拉大手”告别不文明行为等活动，提高市民素质。

市委宣传部、市文明办

9、广泛开展控烟工作，积极落实控烟措施，公共场所有禁止吸烟标志，取缔建成区范围内各种烟草广告。

上半年覆盖率达50，12月底前100％全覆盖。

市工商局、市烟草局。

卧龙区、宛城区、高新区

（三）市容环境卫生

1、城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，完成城市市容环境卫生专业规划编制。

上半年建立台帐。

市发改委、市建委、市规划局。

2、加快市政环卫基础设施建设，完成年度建设任务：

①城市道路交通设施建设。

一是完成健康路、新东路、医圣祠东街、建设东路、光武东路、天山东路、高新东路、312国道东段等道路建设。

二是完成仲景大桥建设任务，开工建设雪枫大桥和光武大桥及3座大桥引线工程，开工建设白河大道上延、白河大道下延、车站南路、车站路北延、滨河路改扩建和人民路、明山路、梅溪路贯通等市政道路。

三是完成光武路东路、光武西路、天山路中西段、建设路、人民路、车站路、张衡西路改造。

四是抓好6大出入市口整治。

市建委。

市交通局、市公路局、市规划局、市发改委、市国土资源局、卧龙区、宛城区、高新区

②背街小巷建设。

3月底前，进一步普查中心城区建成区和城乡结合部背街小巷底子，做到不漏掉一个，建立台帐，明确建设主题和时限，并编制成册。

建成区及城乡结合部80%的背街小巷达到硬化、美化、亮化标准。

三月底以前三区将基础数字报市创卫办。

③污水处理设施建设。

年底前完成市污水处理厂二期工程并投入运营，第一季度开工建设白河南污水处理厂，完成相对应的污水管网铺设。

市发改委、市规划局、市财政局、卧龙区、宛城区、高新区

④环卫设施建设。

年底前完成十二里河生活垃圾处理场续建工程，年底前新建1500吨/日生活垃圾场处理粪便无害化处理场必须开工建设，新建27座垃圾中转站、三区各建成1座建筑垃圾处理场要年底前完成。

3月底前完成旱厕改造和新建公厕底数普查及建设改造主体、完成时限的编制，上报市创卫指挥部办公室，6月底前要消灭城区所有旱厕，中心城区公厕全部达到国家卫生城市标准要求。

市建委、卧龙区、宛城区、高新区。

市发改委、市规划局、市财政局

⑤农贸市场建设。

在中心城区规划建设数量足够，方便市民的农贸市场，取缔马路市场、占道经营和流动摊贩，农贸市场建设底子，要于2月底前报市创卫办。

第一季度过渡性农贸市场要全部建成。

市商务局、市规划局、卧龙区、宛城区、高新区

⑥内河综合治理。

完成梅溪河综合整治试验段工程，全面启动梅溪河、温凉河、三里河、护城河、汉城河综合治理工程，经过截污、清淤、护岸、补水、绿化、保洁等措施，改进内河生态环境。

市发改委、市规划局、市环保局、市水利局、市林业局、市财政局、卧龙区、宛城区、高新区

⑦城中村及旧城改造。

加快城中村改造步伐，围绕内河两岸、景观路两侧启动一批新的城中村和旧城改造项目。

卧龙区、宛城区、高新区。

市发改委、市建委、市规划局、市房管局、市国土局

3、完善绿地规划，实施“一环一带四片六线”绿化工程，加大城市绿化力度。

新建体育公园、邑河公园、汉宛城遗址公园、百里奚公园、梅城公园，完善白河姜营湿地公园；

新建20座游园；

狠抓6大出入市口道路沿线绿化、抓好机关单位和小区绿化，实施拆墙透绿工程。

市规划局、市林业局、市财政局

4、按照城市容貌标准要求，认真落实“门前三包”、“门内达标”责任制，实现主次干道、背街小巷、机关单位、居民楼院、城中村、城乡结合部、广场、游园卫生保洁全覆盖，抓好城市亮化、美化工程。

完善住宅小区物业管理配套设施，实施规范化管理。

市房管局、城区各党政机关、企事业单位、驻宛部队

5、建成区清扫保洁制度落实。

生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，建筑垃圾、生活垃圾收集运输全部密闭化，全面实施生活垃圾袋装化。

市建委、卧龙区、宛城区、高新区

6、发展城市公交。

开工建设客运北站，增加公交线路和运营车辆，扩大出租车运力，方便群众出行。

加强客运车辆、出租车辆管理，实行进站、靠点接客，保持车容车貌整洁，依法取缔黑出租。

市建委、市交通局

7、加强城市景观路综合整治。

规范非机动车辆停放，规范户外广告和门店牌匾，取缔占道经营、店外经营、清除沿街乱搭乱建、乱贴乱画现象，拆除违章建筑。

市规划局、卧龙区、宛城区、高新区、各路长单位

8、加强建筑工地管理。

施工场地设置隔离护栏，高度不低于1.8米，施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。

职工食堂、宿舍、厕所符合卫生要求。

9、规范各种经营活动。

农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员个人卫生良好，有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善。

取缔店外经营、店外促销和沿街叫卖现象。

市工商局、市建委、卧龙区、宛城区、高新区

10、加强交通秩序整治。

取缔城区三轮车、“摩的”非法营运，规范各种机动车辆停放，合理设置临时或永久性停车场，查处交通违法行为，严厉打击各种刑事、治安犯罪行为。

市公安局。

市交通局

11、加强殡葬管理。

杜绝沿街报庙、抛洒纸钱等封建迷信行为，加强对沿街乞讨、流浪人员的管理，做好收容及救助工作。

市民政局。

市公安局

12、规范各种网线管理。

实施电缆线、通讯网线规范入地工程，定期刷新沿街固定电话亭、电缆箱、集表箱等。

市电业局、市广电局、市邮政局、移动公司、联通公司、电信公司。

（四）环境保护

加强工业废水、废气、废渣和城市噪声防治，加大机动车尾气监测和治理力度。

拆除中心城区供热区内4吨/时以下燃煤锅炉，停止审批10吨/时以下燃煤锅炉。

加强饮用水水源保护，城市饮用水源水质达标率达96%以上，城市生活污水处理率达50%以上。

加强对医疗废弃物处理和医疗机构废水排放设施的监督管理，使医疗废弃物处理和废水排放达标，杜绝二次污染。

确保不发生特大环境污染与破坏事故。

市环保局。

市建委、市国资委、市卫生局

（五）公共场所、饮用水卫生

经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员，从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，“五病”调离率100%，各类场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生达标。

本着谁发证、谁管理的原则，重点抓好小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等“五小”行业的卫生整治，完善消毒设施，落实消毒制度，严格卫生许可证发放标准，取缔无证经营。

强化经常性卫生监督，开展预防性卫生监督，确保城区80%的公共场所卫生达标。

加强二次供水管理，三月底