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题目：

长吉图的开发开放对图们市经济的影响

学生姓名：

毕程

学院：

经济管理学院

专业：

国际经济与贸易

班级：

20XX级1班

指导教师：

崔基哲副教授

二〇一〇年五月

摘要

随着国家批准了一系列区域开发规划，以长吉图为开发开放先导区，为我国进一步推动和参与图们江区域经济合作开发确立了行动纲领。

准确把握长吉图开发开放先导区建设的基本方向进，通过长吉图的开发近一步推进图们江区域合作开发和提高东北地区的对外开放水平。

长吉图是把吉林省最具潜力的开放优势与最有能量的经济增长优势、最具魅力的资源优势相叠加，有望成为吉林省对外开放、招商引资的头号品牌，实现全面振兴的关键王牌，必将对全省未来发展产生长远影响，也必将对我国内陆省扩大开放加快发展和老工业基地振兴起到积极的示范作用，对提高我国在东北亚的战略地位也有重要作用。

长吉图的开发开放为图们经济开发区的发展带来一次重大机遇。

促进了图们市口岸经济的发展，推动了旅游业的跨越发展，加强了与周边国家的贸易往来，促进少数民主文化交流等。

推动了图们市经济迈向一个新的发展阶段。

关键词：

长吉图；

图们江区域；

老工业基地；

东北亚

Abstract

Italongwiththeapprovalofaseriesofregionaldevelopmentplanning,developmentandopeninguptheChangjitushowsthepilotareaforChinatofurtherpromoteandparticipateinregionaleconomiccooperationintheTumenRiverDevelopmenttoestablishedtheprogramofaction.Changjituaccuratelythedevelopmentofopenlongpilotareaintothebuilding'

sbasicdirection,thedevelopmentplanbytakingastepforwardlongTumenRiverregionalcooperationtopromotedevelopmentandimprovethelevelofopeninguptheNortheastregion.

ChangjituisopentothemostpotentialadvantagesofJilinProvinceandthemostadvantageoftheeconomicgrowthoftheenergy,themostattractiveoverlayofresources,isexpectedtobeopeninJilinProvince,thenumberonebrandinvestment,thekeytoaprehensiverevitalizationaceboundtothefuturedevelopmentoflong-termimpactacrosstheprovince,willalsoexpandtheopeningupofChinatospeedupthedevelopmentofinlandprovincesandtherevitalizationofoldindustrialbasesplayapositiverolemodelinimprovingourstrategicpositioninNortheastAsiaalsohaveanimportantrole.

ChangjituforthedevelopmentandopeningupthedevelopmentoftheTumenEconomicDevelopmentZonehasbroughtamajoropportunity.PromotingtheTumenCityPort'

seconomicdevelopment,promotingtourismacrossthedevelopment,strengtheningtraderelationswithneighboringcountries,thepromotionofdemocracy,culturalexchangesandsmall.PromotingtheTumenEconomictowardsanewstageofdevelopment.

Keywords:

Changjitu;

TumenRiverarea;

theoldindustrialbase;

NortheastAsia

第一章绪论

1.1研究目的

为深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步推进图们江区域改革开放，我国批准了一项区域开发规划，以长吉图为开发开放先导区，本规划的主要范围是中国图们江区域的核心地区，即吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和延边州。

同时辐射我国其他参与图们江区域国际合作的地区和周边国家。

长吉图的开发开放标志着我国参与以图们江为中心的东北亚区域国际合作进入到一个新的阶段。

这一重大战略举措的实施对吉林省，东北区域乃至东北亚国际合作都产生巨大的影响。

图们作为一个边陲枢纽地段靠长吉图的开发开放带动了各项经济的发展，使合作领域不断拓展，社会机制不断健全。

。

长吉图地区特别是对外合作前沿地区经济社会加快发展，开发开放取得明显成效。

但目前长吉图区域特色产业的发展也存在诸多问题。

如产业结构失衡、产业空间布局不平衡、产业分工不合理等.

1.2文献综述

建设长吉图开发开放先导区，是我国推进图们江区域开发开放的需要，是实现东北老工业基地全面振兴的需要，是加强东北亚区域各国合作的需要。

作为图们江区域合作的前沿，图们将立足于自身区位和条件，着眼于长远和全局发展，积极大胆地在对外通道建设、中朝经济合作模式、国际物流产业发展三个方面先行先试、率先发展，努力实现图们江区域合作开发的新突破。

王鸿博在《对吉林经济发展的文话思考》在经济全球化背景下，竞争的核心是文化的竞争，合作的本质是文化的融合。

“东北现象”是一种文化积淀的综合症。

要想在老工业基地振兴战略实施中抓紧机遇有所作为，必须创新政府文化，创新所有制文化，创新企业家文化和创新环境文化。

《加快建设长吉图开发开放先导区》中指出：

长吉图区域地理条件优越，位于东北亚地理中心和新欧亚大陆桥中心，是东北亚各国联系的纽带，与俄，朝的港口及蒙古东部俄罗斯西伯利亚远东腹地紧密相连，是中蒙大通道的东段，是我国内陆进入日本海最近的区域，是东北亚经济区，大图们江经济圈东北经济区和中蒙大通道叠加交集区，是中国图们江区域的主轴和重点地区，具有内地和沿海的双重属性。

魏华，董燕在20XX年03月10日的《中国经济周刊》上发表《长春经开区助力“长吉图”经济带突围》一文中提出长吉图经济带的隆起，谁将成为腹地的产业突围者？

长春经济技术开发区党委书记吴德金坦言，“长吉图”开发开放先导区建设成为国家战略，给经开区带来了一次黄金的发展机会。

1.3研究内容及方法

本文是建立在王鸿博等相关学者对《对吉林经济发展的文话思考》等研究基础上，将相关研究限定在图们江地区这个特定区域内进行的，针对图们市自身的区域特征和有关优势，深入论述长吉图的开发开放在经济发展中对图们市各项经济的促进作用。

参考了国内一些知名的有长吉图经济开发的书籍、杂志及网站报道。

采用了理论与实际相结合的方法，结合了先人间就成果。

最后结合自己的观点提出了相应的对策。

第二章理论部分

着力探索沿边地区开发开放的新路径，是其促进开放合作的宗旨。

此次规划将长吉两个特大城市纳入图们江地区国际开发范围，既是统筹国内区域开发开放与经济发展的战略调整，也是立足国内、度量东北亚区域合作态势以推进跨境国际区域经济合作的战略探索。

因此，在长吉图开发开放先导区建设过程中，应该以长吉图区域的开放合作为动力，实现对外开放水平的提升，着力形成“两条腿走路”的对内对外开放新格局，即：

一方面，推进日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、外蒙古区域合作；

另一方面，推进对内开放步伐和协调工作。

为实现长吉图开发开放先导区的战略作用，应加快吉林省西部的经济发展与对外开放步伐，充分发挥特大城市对沿边地区的支撑与拉动作用，加速实现腹地与沿边合作开放的政策效果。

同时，加速推进长吉图区域对俄罗斯远东开发、蒙古东部开发的交流与合作，探索与俄罗斯远东开发规划、蒙古东部开发进程的衔接及融合路径，积极参与俄罗斯、蒙古的资源开发，推进中俄、中蒙国际通道建设。

近来，国际金融危机使俄、蒙两国经济出现较大困难，建设资金紧张，两国与我国开展经济合作的愿望非常强烈，为吉林省以长吉图开发开放先导区为平台开展对俄罗斯和蒙古的区域经济合作提供了新的契机。

应抓住机遇，乘势而上，推动中俄、中蒙、中朝合作取得新进展，为实现长吉图开发开放先导区、中国东北经济区、东北亚区域“三区”互动的开发开放新格局奠定基础。

通过分析总结，采取证实分析及综合归纳法整理，根据我国现阶段区域发展的状况，提出了开放长吉图促进区域经济发展的策略。

加强我国贸易出口和周边物流发展，对长吉图经济发展面临的问题，提出对策及建议。

长吉图开发开放先导区的建设，是《规划纲要》的立足点，是实现统筹国内与对外开放、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展战略目标的重要举措，要求我们在对内对外开放上大胆创新，在区域布局上科学谋划，在增长方式上实现转变。

第三章长吉图开发开放的概述

3.1长吉图开发的概念

长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和图们江的简称，区域面积和人口均占吉林省的1/3，经济总量占1/2强，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。

3.2长吉图开发的总体要求

20XX年8月30日，国务院已批复国家发改委牵头编制的《中国图们江区域合作开发规划纲领－以长吉图为开发开放先导区》。

《纲要》以提升沿边开放和促进边境少数民族地区繁荣稳定为背景，以拓展国际合作、推进图们江区域加快发展为目标，突出以长吉图为主体的我国图们江区域在参与东北亚国际合作中的先行先试地位和前沿平台作用，进一步明确了新形势下加快图们江区域发展的总体思路、战略定位、重点区域、主要任务和政策措施。

3.2.1指导思想

根据国务院批复的《中国图们江区域合作开发规划纲领－以长吉图为开发开放先导区》为整体发展理念，以长吉图为开发开放先导区,立足图们江，面向东北亚，服务大东北，全面推进图们江区域合作开发。

坚持调整和优化产业布局，构建结构合理、技术升级的特色产业新体系；

坚持保护与开发并举，探索资源节约、环境友好的开发新路子；

坚持大胆创新和率先示范，建设富有活力、运行高效的我国沿边开放新机制；

坚持统筹国内与国际合作，培育优势互补、互利共赢的联动发展新格局，努力建设我国沿边开放开发的先行区和示范区。

3.2.2战略定位

我国沿边开放开发的重要区域。

以长吉图开发开放先导区建设为主体，鼓励在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试，推动图们将区域合作开发在更高层次上向纵深发展，为全国沿边开放开发提供经验和示范。

我国面向东北亚开放