浅谈民营企业人才流动的原因、问题与对策Word文档格式.doc

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3．组织和兼顾的原则

4．维护法制的原则

我国民营企业人才流动的现状

——浅谈民营企业人才流动的原因、问题与对策

2l世纪人力资源已成为决定一个民营企业兴衰成败的关键资源，它对民营企业发展的战略性作用将愈加突出。

当前我国社会正处在经济转型的关键时期，民营企业的用人制度特别是人才的流动也从过去的单一、固定分配的状态逐步发展到变化的、活跃的状态。

人才流动的发展必然会遇到各种各样的问题，它对社会的进步、企业的兴衰、观念的变化产生重大的影响，这是摆在管理者面前的一个不容忽视的大问题。

凡事都有利有弊，人才流动也是这样，怎样认识、合理应对这一问题，使人才流动的益处不断广大，弊端不断缩小，这是每一个涉及人力源管理人员必须思考的问题。

随着国内经济的市场化进程，各民营企业之间的竞争愈加激烈，因此维护企业的各种资源变得尤为重要。

人力资源是企业资源中最重要的部分之一，对于人才流动的控制是人力资源管理中的重要部分。

由于企业内外部的原因和员工本身条件发生的改变，人才流动是不可避免的。

在这种流动中，有些是在人才流动的合理限度之内的，它们对组织和员工是有益的；

有些超过人才流动合理限度的流动，则构成了人才流失，它们对企业和员工都可能是有害的。

一、民营企业人才流动的原因

1．社会大环境原素

一是经济大形势。

经济飞速发展时期，就业机会多，人才流动就频繁，经济萎缩萧条时期，失业率高，人才流动就会减少。

二是社会认同度。

社会态度如果认同和鼓励人才流动，人们都以跳槽为时尚，就会促使人才加快流动。

三是企业用人机制。

企业用人机制的自由程度与人才流动率成正比。

首先是薪酬制度。

薪酬水平体现人才的个人价值。

如果本人感觉自己的付出与所得不合理，那么他就会选择离开，这是人才流动的最直接原因。

其二是文化氛围。

企业文化氛围如果与本人文化趋向、价值观念不桕融，也会引起人才的流动，尤其是对高级知识型人才而言更明显。

其三是激励机制。

如果员工的工作得不到企业正确的评价和激励，时间长了也会削弱其积极性，引起人才流动。

其四是企业状况。

包括社会对企业的认同，企业在同行业中的地位、声誉，以及企业事业发展前景等，都会从不同方面不同程度地影响人才的稳定性。

一是自我实现的需求程度。

二是年龄，年轻员工精力旺盛，信息灵通，而且没有家庭责任，流动起来没有什么顾虑。

三是个人实力，人才本人的学历、阅历和能力也是决定其流动的直接原因之一。

另外，人才的配偶、子女以及父母的生活实际状况，也会在一定程度上影响人才的去留。

二、民营企业人才流动出现的问题

企业人才流动是企业根据自身发展的需求，改善人才结构，增强企业活力，更好地发挥人员的积极性，使人才同生产资料实现更合理、更有效的结合，从而提高生产效益和经济效益，进一步推动生产力发展的重要措施。

当前我国社会正经历经济转型的过度时期，企业的用人制度特别是人才的流动也从过去的单一、固定分配的状态逐步发展到变化的、活跃的状态。

（一）合理的人才流动对企业起有利影响

1．企业人才流动是社会化大生产在市场经济条件下的必然产物

社会化大生产要求按照一定的比例分配劳动力。

人才流动的实质是社会根据政治、经济、教育、科技、文化发展的需要，在部分专业技术人员中所进行的再分工。

随着市场经济的发展，老的部门和行

业被淘汰，不断开辟出新的部门和行业来。

于是，劳动对象、劳动方式和劳动场所必然发生变化，必然引起分工的革命，必然导致人才的流动。

2．企业人才流动是改善人员配置不平衡状态的必然要求

由于历史和现实的原因，我国专业技术人才的分布和结构很不合理。

沿海、内地边远地区之间，城乡之间，不同所有制企业之间，人才的分布差别很大。

从行业分布来看，我国科技、医疗、卫生、教育、国家机关四大行业的专业技术人员占全国专业技术人员的65％，而商品经济继续发展的一些行业的人才却严重缺乏。

这就迫切需要进行合理的调整，这在很大程度上要依靠人才的流动，这样会使社会各方面、各区域的整体技术力量都有可靠营养，会促进社会同步发展。

3．人才流动促进企业的自身发展

企业的发展，①取决于企业的装备水平；

②必须加强企业的基础管理；

③必须提高企业的经营水平；

④必须持之以恒地开展创新创优活动。

所有这一切都必须依靠技术水平的提高，科技结构的调整来完成。

科技的载体是人才，有了相应的人才，才能完成上述一系列的调整。

因此，对于一个企业来讲，必须调整、充实、引进所需的各类人才，同时原来适应老产品生产需要的人才可能会暂时富余，需要及时分流。

可见，人才流动能够加速企业的自身发展。

（二）不合理的人才流动对企业起不利影响

1．人才流动会加速地区发展的不平衡

上面我们提到人才流动能改变人才分布的不平衡状况，会对社会各方面，各区域有整体推进的作用。

这是有利的方面。

但问题也是很多的，有些问题不容忽视。

我国有沿海、内地、边远地区三大区域，人才强弱分布也是沿海强，边远弱，内地中等甚至低下。

改革开放以来，我国国民经济的发展速度很快，但从发展的速度、质量及发展潜力来看，各个地区还是存在差异。

按道理来说，人才流动要：

fi-利于社会的整体发展，有利于地区的互补性，有利于落后地区急需人才的政策。

但是我国的实际情况总是从落后的地区流入到先进发达的地区，从贫穷的地区流入到富裕的地区，这样就造成了不同地区人才分布不均衡的状态。

内地和边远地区的人才本来就缺乏，加上流出现象严重，这些地区的发展就存在障碍，生产力的发展、人民的生活水平就处于相对滞后的状态；

而沿海、富裕地区本来就发达，加上流人人才较多，这样就会造成这里的发展加快，物质和精神文明水平大大提高。

目前我国沿海与边远地区、内地的差别的确存在，而且大有扩展之势，不解决这些问题，会带来社会不稳定的现象。

其中人才流动势必会加剧这些现象的进一步发展。

2．人才流动会导致企业强者恒强、弱者恒弱

由于各个企业自身条件是不同的，人员结构、环境、发展潜力、经济效益、待遇各不相同，造成了企业的强弱分明。

随着劳动用工制度的改革，人才流动的活跃，使一些合资、独资、效益好的国企人才济济。

一个企业由于各种原因，逐步走下坡路，人才流失严重，这样就会越来越弱。

这样的发展格局，对企业的总体发展有一定的制约作用。

当然人们认为让好的发展，差的死-~z，这对社会是有益的。

问题是差的企业不是少数。

强弱企业之间的条件和发展不是在同一起跑线上，在社会各种制度还不健全的情况下，产生了强者恒强、弱者恒弱。

3．企业人才流动在一定时期会影响国企的发展

企业是人才流动的重要实体对象，而国有企业人才流动则是企业人才流动的一个热点。

在当前的体制下，国有企业存在效率低下、机构重复、人浮于事、待遇低等现象。

国企人才的经济待遇低下，往往是他们流出的主要原因，当然还有其他原因，如怀才不遇、发展环境不好等。

总之，国有企业人才的流出现象相当严重。

据统计，国企的人才存在断层的危险，目前的国企还是靠一些年龄偏大的人才支撑着，随着时间的推移，这些人将会在国企中退出，这样的后果是相当堪忧的。

没有人才的企业怎能同人才济济的企业竞争呢?

这样的局面，显然对国有企业是不利的。

显然从以上方面的分析我们可以看出，企业人才流动是当前生产发展的需要，也是人力资源优化配置的一个重要组成部分，它的有利之处大于不利之处。

面对这种情况，为使企业人才流动能够健康发展，需要在人才流动方面采取一些应对措施。

所谓合理，应该是有利于人才充分发挥作用，有利于提高生产力，有利于增加国家、集体的经济效益，有利于国民经济的发展。

因此，人才流动的合理流向应该是从人才密集的部门、单位流向技术力量薄弱、人才奇缺的部门和单位；

从大城市流向中小城市、乡镇；

从乡镇流向农村；

从沿海内地流向边远地区；

从机关流向基层。

在企业人才流动中，要鼓励、支持人才流向集体企业、乡镇企业、三资企业和民办企业，同时要注意搞活大、中型国有企业的人才流动，因为大中型企业是国民经济的骨干，人才流动搞活了，对全社会的人才流动将起到不可估量的影响和作用。

所谓稳定是指人才流动与稳定的关系，稳定人才队伍有两个完全不同的方法：

一是通过人才的合理流动，以达到本企业人才的数量、层次、结构等的相对稳定；

另一种是不管工作是否需要，是否能发挥作用，强调人才企业所有，用“卡”的方法，以保障本企业人才的相对稳定。

后者实际上是做不到的，因为稳定的背面潜伏着不稳定的因素。

据统计，我国有30％的专业技术人员有流动的意向。

人才流动率只有2％～3％，而美国的人才流动率为20％；

我国的专业技术人员一生人均流动0．87次，而美国为12次，显然我国专业技术人员的流动率是相当低的。

企业应面向市场，根据自身的需要，通过合理的人才流动，使本企业的人才队伍在动态中保持稳定。

人才流动计划调配的不同点在于，它利用市场机制，更多地带有市场调节的特点，计划调配和人才流动利用的机制和所采取的方法虽然有所不同，但目的都是为了使人才资源得到合理的利用。

计划调配主要用于国家公务员，国家重点骨干企业的特殊人才以及大型企业的主要负责人的流动，而企业等其他各类人才的增补和输出，主要靠人才流动，通过市场调配来完成。

兼备性原则主要是根据我国政治情况的特点，即企业在推荐与招聘专业技术人员时，要注意德才兼备，即是否具有良好的职业道德、是否拥护改革开放的方针、是否有为人民服务的事业心和责任心。

人才流动和遵守组织纪律并不矛盾。

企业人才的流动，是党和政府鼓励和倡导的，要在国家的法规、政策的指导下进行。

企业人才的流动程度规定了必须经组织批准，这从制度上防止了无视组织纪律的现象发生。

对于少数专业技术人员搞自己的工作，片面追求高收入，违背政策、违反组织纪律自由流动的，要通过细致的思想政治工作，进行耐心的说服教育，情节严重的要批评纠正，必要时可通过行政

手段处理。

兼顾的原则，就是要兼顾企业和个人双方的利益。

专业技术人员无论是在职还是离职，对企业合法利益必须维护，不得损害。

《国务院关于促进科技人员合理流动的通知》规定，科技人员调离原单位不得私自带走原单位的N-技成果、技术资料和设备器材等，不得泄露国家机密或侵犯原单位技术利益。

而企业对专业技术人才的合法权益，不论在职离职，也应充分保护，不得损害。

对于企业人才流动问题，国家有必要建立和健全相关的法律和规定。

当前社会人才流动已是社会用工制度的一个重要组成部分，而从数量、分布来看正有逐步扩大的趋势，但随之而产生的矛盾纠纷，利

益摩擦也越来越多，单靠目前有关条文规定已无法解决一些新的问题，故需要全社会予以重视，应制定有关法律、法规和规范人才流动