县直局党委换届选举工作培训会议讲话材料Word格式.docx
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三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。
各局可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整。
四是党代表大会代表的构成,应从本局的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。
五是局党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,局党委职数根据工作量的大小为5—11人;
纪委委员职数为5人。
六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。
局党委委员、纪委委员的差额均为1名。
七是请示中需要明确的选举办法:
党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。
局党委现配备有副书记的,还要选举产生党委副书记。
党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。
这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。
首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。
筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举局党代表之前,党委要成立代表资格审查小组。
成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后,局党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。
主要内容包括:
召开大会的时间;
大会的主要议程;
代表名额、构成比例、名额分配(附表);
代表条件和产生办法;
代表选举工作完成时间及需报的材料;
大会筹备工作的组织领导;
对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。
在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;
进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;
进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有:
一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。
二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。
三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。
发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。
四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。
一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;
二是看代表是否符合条件、具备资格。
如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。
一是提出“两委”组成方案。
二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单。
原创:
三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。
上报的材料包括:
《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;
党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;
纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。
委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;
书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。
报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。
纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单,编制代表名册。
主要包括:
大会主席团和秘书长建议名单;
大会执行主席分组名单;
编制代表名册;
划分代表组,提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;
二是起草大会议程和日程安排;
三是起草大会选举办法(草案)和总监票人及关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;
四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;
五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);
六是起草上届党委负责人在代表组召集人会议上的讲话稿;
七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;
八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;
九是起草大会须知。
14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;
代表资格审查报告;
大会议程和日程安排;
大会执行主席分组建议名单;
列席人员名单;
党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);
党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有:
一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;
二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;
三是准备票箱等选举用具;
四是布置大会会场;
五是向代表发出报到时间、地点的通知;
六是联系邀请上级领导;
七是落实代表食宿、医疗等安排;
八是组织接待代表报到。
预备会议阶段
1、召开各代表组召集人会议。
代表报到后,应及时召开代表组召集人会议。
会议由上届党委主持。
主要内容是:
一是简要介绍大会的筹备工作情况;
二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;
三是布置各代表组推选正副组长;
四是向代表提出开好大会的有关要求。
会前,提供会议主持人讲话稿。
同时,将代表名册、代表组名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表组,并发给各代表组记录本。
2、召开各代表组会议。
代表组召集人会议结束后,各代表组分别召开会议。
一是传达代表组召集人会议的内容;
二是推选代表组正副组长;
三是审议代表资格审查报告;
四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表组会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表组讨论情况并向党委汇报。
如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。
对选出的代表组正副组长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表组和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。
一是报告大会筹备工作情况;
二是通过代表资格审查报告;
三是通过大会主席团和秘书长名单;
四是通过大会议程;
五是宣布有关事项。
预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表组。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。
主要议程包括:
一是明确大会主席团的任务;
二是通过大会主席团成员名单;
三是通过大会执行主席分组名单;
四是通过大会日程;
五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。
经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。
同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。
党代表大会开幕式的主要程序:
一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;
二是宣布党代表大会开幕;
三是全体起立,奏(唱)《国歌》;
四是上届党的委员会负责同志作工作报告,纪委负责同志作纪委工作报告;
五是宣布休会。
主要内容包括:
一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。
二是按照大会日程安排,各代表组对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。
三是酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。
四是推选监票人。
五是审议关于上届“两委”工作报