全面集中整治形式主义官僚主义工作专题培训党课ppt课件PPT格式课件下载.pptx

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,在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；

单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

在联系群众、服务群众方面,2,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。

比如，,漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；

便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”；

“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

在履职尽责、服务经济社会发展方面,3,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。

比如，,不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为；

弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

在学风会风文风及检查调研方面,4,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

比如，,学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；

开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；

检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担；

调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。

为确保集中整治工作取得实效，工作意见明确了9条具体举措。

1,2,3,要求各级纪检监察机关深入调研排查，加强督促，推动本地区本部门本系统党委（党组）集中力量开展深入调研，摸清查摆自身存在的突出问题、具体表现，拿出管用的办法精准施策。

强化纠正整改，督促和推动各级党委（党组）履行好主体责任，对照查摆出的突出问题，逐项整改并不断巩固整改成效。

对整改工作全程监督，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的要予以问责。

工作意见要求,集中整治工作要与正在开展的专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作、污染防治和环保问责工作、民生领域相关工作、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作相结合。

各级纪检监察机关,要严肃执纪问责，抓住“关键少数”，发挥巡视巡察对形式主义、官僚主义问题的监督利剑作用，畅通监督举报渠道，及时发现问题线索，通报曝光典型案例，加强工作研究。

第二部分,集中整治形式主义官僚主义重大意义,习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，其中关于加强党的作风建设，坚决整治“四风”就是一个突出方面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把加强党的作风建设紧紧抓在手上，首先制定和落实中央八项规定，作为解决党的作风的切入口、动员令，还连续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化。

党中央这样以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风建设，推动党风政风为之一新，党心民心为之大振。

然而作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。

党的十九大以后，习近平总书记对加强作风建设高度重视，要求一以贯之。

在党的十九届一中全会上，习近平总书记希望新一届中央委员会的每一位同志，带头扎实改进作风。

2017年底，习近平总书记就新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章作出指示，强调“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上”。

2018年1月初，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，再次强调必须做到作风过硬，“持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风”。

党的十九大报告在部署新时代党的建设时，明确指出党内存在的作风不纯突出问题尚未得到根本解决，新时代党的建设必须把作风建设放在突出位置，持之以恒正风肃纪，“坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治四风问题，坚决反对特权思想和特权现象。

”十九大闭幕后的一个月内，中央政治局就深入贯彻落实中央八项规定精神制定了详尽的实施细则，从改进调查研究、精简会议活动和文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、加强督促检查等五个方面，规定了30条。

通过制定和贯彻这一实施细则，坚持不懈改作风转作风，让党的作风全面好起来，确保党同人民群众想在一起、干在一起，始终保持党同人民群众的血肉联系。

问题是时代的声音，每个时代总有属于它自己的问题。

习近平总书记指出：

“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。

”揆诸现实，党员干部队伍中，还存在比较严重的形式主义、官僚主义现象，正如意见中所指出的那样，突出表现在四个方面十二类突出问题。

比如，对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；

在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势等等。

再如，漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，服务经济社会发展不担当、不作为、慢作为、乱作为和假作为，会议频次过多过滥，浮于表面等等。

这些突出问题，必须在这次集中整治中，加以彻底解决。

势必,势必,势必,会形成党与人民群众之间一道无形的墙,影响党和政府的良好形象,动摇党长期执政的基础,形式主义官僚主义,党中央和中央纪委高瞻远瞩、审时度势，开展集中整治工作势在必行，要为之大大的点赞。

我们要以党员干部队伍优良和纯朴的作风，为中国共产党赢得优势，赢得时代，赢得未来。

第三部分,集中整治形式主义、官僚主义的重点,问题1：

对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。

问题2：

在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。

问题3：

单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

问题4：

漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

问题5：

便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。

问题6：

“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

问题7：

不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

问题8：

弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

问题9：

学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效。

问题10：

开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会。

问题11：

检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

问题12：

调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。

即会议文件多、检查考核多、报告报表多有的执行文件、会议、简报等相关制度搞变通，正式发文减少，但利用电话传真、短信微信、电子信箱、QQ等渠道下发文件不在少数；

正式会议减少，但各种专题会、推进会、研究会多起来了，且大多要求主要领导参加。

比如，在贯彻落实中央精神方面，有的觉得层层学习落实没必要，以书面传达代替集中学习，把学原文悟原理，变成了学新闻稿看解读，原文原稿摆而不读，甚至只记个讲话名称就算学过了。

即工作下沉变办公室下沉、责任下沉变责任书下沉、事项下放变苦事累事难事无好处的事下放。

有的落实工作喜欢“横向到边、纵向到底”，但往往是办公室“到边、到底”，人没到、内容没到。

有的把层层压实责任变成层层签订责任书、承诺书、保证书，成了层层推卸责任。

即缺乏调查研究、缺乏换位思考、缺乏协同配合、缺乏服务意识、缺乏责任担当。

有的安排工作不调研、不思考，拍脑袋、凭空想，只管自己需要，不管能否办到，只管面上好看，不管实际成效。

有的制定文件、出台政策不接地气，群众看不懂、问不明。

有的本位主义突出，只站在本部门角度看问题。

有的政策相互冲突，部门互不相让，群众无所适从。

有的机械执行政策规定，即使与实际不相符，群众怨声载道也不管不问。

第四部分,如何集中整治形式主义、官僚主义,

（一）以七项具体工作为突破，坚持落细落小落实,一是坚决整治贯彻落实中央精神只做表面文章。

二是持续紧盯扶贫民生领域形式主义、官僚主义问题。

三是全面清理“工作下沉变办公室下沉”问题。

四是集中整治会议文件多、检查考核多、报告报表多问题。

五是持续筛查整治信访积案背后存在的形式主义、官僚主义问题。

六是专项清理“责任书”“承诺书”“保证书”过多过滥问题。

七是建立形式主义、官僚主义问题负面清单。

（二）以深化机构改革为契机，全面提升服务管理效能,一是解决部门职能交叉、服务基层不够问题。

推进部门整合，优化职能配置，提高直接面向基层、面向群众的机构人员比例。

二是解决乡镇（街道）权责不匹配问题。

加快乡镇职能转变，突出乡镇履职重点，扩大乡镇管理服务权限，推进综合行政执法，优化乡镇机构设置，推动编制向基层一线倾斜。

三是解决属地管理和部门管理界限不清问题。

厘清部门和地方的职责边界，严禁部门随意将部分职能职责简单下压给地方，推动责权利相统一。

（三）以完善制度机制为抓手，营造勇担当敢作为的制度环境,一是