高速公路安全质量管理办法Word格式文档下载.docx

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安全第一的位置不变,主要领导抓安全不变,党政工团齐抓共管不变。

3.6三不放过:

事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过.

3.7:

三检制:

工前、工中、工后的安全检查。

4总则

4.1为认真贯彻执行党和国家的“安全第一、预防为主”和“百年大计、质量第一”的方针，规范项目安全质量的管理行为和作业行为，确保安全质量有序可控，特制定本办法。

4.2安全质量的管理，必须按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求，以及管生产必须管安全质量的原则，建立健全安全生产和质量责任制。

各级党政正职是安全质量的首要责任人，对安全质量工作负全面领导责任，分管领导对安全质量工作负管理责任，实行层层负责制，做到一级抓一级，一级保一级。

5安全生产管理办法

5.1安全生产职责

5.1.1公司安全生产职责

1、认真贯彻执行《国家安全生产责任制的意见》、《铁路劳动安全奖惩办法》、公司《安全生产奖惩办法》等党和国家、上级安全生产规定。

2、负责组织对重大、高、难、新的工程项目安全技术方案审定，并督促执行。

3、负责组织制定安全生产管理、安全奖惩办法和各级安全生产职责等制度。

4、定期组织开展安全生产大检查，及时解决安全生产中的问题，负责死亡及以上事故的调查处理。

5、严把特殊工种培训发证关，提高防护能力和操作水平。

6、在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作（五同时），随时了解安全情况。

定期召开安全生产例会，分析安全情况，找出存在的问题，采取措施，并督促实施。

5.1．2经理部领导安全职责

经理安全职责

对所管辖内的安全生产负全面领导责任。

①坚持安全生产“五同时”，每月召开一次安全生产例会，分析安全情况，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

②对高、难、新、重点工程组织制定专门的安全措施，报公司批准后，向作业队进行技术交底，并检查贯彻执行情况。

③定期或不定期对所管辖内的安全生产组织检查，查施工方法、劳力组合、机电设备、生产设施、工作环境等情况，及时消除隐患，一时不能解决的，要采取控制措施，并及时上报。

④发生重伤及以上事故，或与施工有关的铁路行车重大、大事故要立即亲赴现场，组织抢救，防止事态扩大，并将事故及时上报。

主持重伤事故、重大未遂事故的调查分析，提出事故报告，报公司审批。

党委（支部）书记安全职责

对所管辖内的安全生产负教育责任。

①积极做好安全生产思想教育工作，通过各种形式宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规等，并检查贯彻执行情况。

②经常了解分析职工、民工状况，有针对性地进行思想教育，提高安全意识和遵章守纪，安全操作的自觉性，及时宣传安全生产好的集体、个人，批评、制止忽视安全、违章操作的人和事。

③定期听取安全生产的情况汇报，分析研究安全生产中的问题，协助行政及时制定行之有效的安全生产措施，参加伤亡事故的调查分析。

④深入开展党员“三无一灭”活动，防止事故发生。

工委主任（工会主席）安全职责全职责

对所管辖内的安全生产负宣传监督责任。

①宣传党和国家安全生产、劳动保护制度、规定、细则、措施等。

②参与制定本单位有关安全生产，劳动保护制度、规定、细则、措施等。

③组织职工代表讨论审查劳动保护措施计划，并检查落实情况。

④教育职工、民工遵守安全技术操作规程，抵制违章指挥，在紧急情况下应支持和组织人员撤离危险作业现场。

⑤监督检查劳动保护用品，保健津贴的发放和管理及女工特殊保护工作。

⑥组织或参加安全生产检查，对发现的问题及事故隐患立即督促行政整改；

参与伤亡事故的调查分析。

总工程师安全职责

对所管辖内安全生产工作负安全技术管理责任。

①认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法规和“安全操作规程”等。

②在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制定施工安全措施。

③组织对管内高、难、新重点工程必须进行强度、稳定性等检算，同时制定专门的安全技术措施，作好技术交底，检查实施情况。

④、参加安全检查及事故调查分析，并提出预防措施。

5．1．3经理部有关部门安全职责

安全环保部门安全职责

对所管辖内的安全工作负监督、检查责任。

①监督、检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策法令、法规以及企业的制度、办法、措施等和开展安全生产活动情况。

②经常深入施工现场，掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导处理。

③参加生产会议，对安全问题，提出改进建议和要求。

④参加定期或不定期的安全生产检查，对查出的问题，督促限期整改。

⑤对锅炉、压力容器的使用进行监督检查，负责或配合办理机动车及司机的年检、年审。

⑥督促有关部门执行防尘、防毒和有害物质的措施。

⑦负责对安全事故的报告及统计工作，参加伤亡事故的调查分析。

⑧加强信息沟通，按规定及时填、报有关报表

工程技术部门安全职责

工程技术部门对所管辖内安全技术措施负责。

①在编制施工方案、作业计划时，必须同时制定安全保证措施。

②对管辖内高、难、新、重点工程项目，必须进行强度、稳定性检算，经审批签认后，进行技术交底，经常检查实施情况。

③经常深入施工现场，检查施工方法、过程控制、工地布置、生产机具设备、防护设备以及文明施工，纠正违章、制止违纪行为。

④参加安全生产检查及事故调查分析，并提出预防措施。

物资设备部门安全职责

机电部门，对所管辖的机电设备、各种机动车辆的安全负责。

①严格执行机电设备、机动车辆的安全技术操作规程、使用管理、维修保养、报废等制度，使其经常保持良好状态，不准带病和超负荷运行，尽可能不使用报废机械。

②制定机电设备、机动车辆的防寒、防冻、防火、防滑措施，并督促实施。

③经常深入施工现场进行检查，制止违章操作。

参加安全生产检查，及时解决机械设备、动力、机动车辆等方面的隐患。

④参与机电设备事故或因机电设备事故造成人身伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。

现场技术员安全职责

①根据工程任务，正确指导工班做好施工、劳动力安排，贯彻执行安全制度、岗位责任制。

对安全生产中存在的问题，要及时加以解决，一时不能解决的要及时报告领导。

②随时检查作业环境的安全情况和生产机具、设备、道路、安全设施等完好情况。

保证作业人员在安全状态下进行操作。

③布置工班工作时，必须布置安全工作，负责督促检查上班前安全交底，做好工前、工中安全检查和交接班工作。

④参加工班安全活动日，组织工班学习安全技术操作规程，对工人进行实际操作的指导，制止违章作业。

⑤组织工班正确使用易燃、易爆和有毒物品，随时检查其领发、运送、使用、退库情况。

⑥发生事故，要立即抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。

5．1．4施工队安全职责

①认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和上级安全指示、制度、办法、措施等。

②每旬召开一次安全生产例会，每周对全队安全生产进行一次重点检查，找出存在的问题，采取措施解决。

③落实安全岗位责任制、交接班制、以及各种安全规章制度。

④正确指挥和组织生产，严格控制加班加点，防止因人员超劳、汽车超载、各种动力车辆超速而发生事故，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则，不得违章指挥、蛮干。

⑤发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，并及时如实上报。

负责轻伤事故和一般机械事故、未遂事故的调查分析，参加重伤及以上事故的调查分析。

5．2安全管理

5．2．1工程安全管理

安全生产教育：

１、对新进场工人和调换工种的人员必须按规定进行安全教育和技术培训，经考试合格后，方能上岗作业，提高自我保护和互控能力。

２、对特殊工种的工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专门安全技术培训，经考试获证后，方准独立操作。

３、通过典型事例、案例正反两面教材，向全体职工宣传、剖析、分析事故的严重性、危害性，增强对安全生产的责任感和紧迫感。

４、对各级生产管理人员进行安全形势分析教育，使其对安全生产重要性的认识，以强化安全管理，减少违章指挥，将安全工作作为生产的永恒主题。

落实安全生产制度：

１、作业人员要严格执行“安全技术操作规程”、安全技术方案和各项规章制度。

２、管理人员要加强对“惯性事故”防范措施的落实，技术干部要坚持安全技术方案上报、审批、交底制度。

３、各级领导要以“三不变”规范安全行为，各级组织对事故及事故隐患要严格按“三不放过”的原则追查处理。

４、严格按“安全标准工地建设”规定，开展生产活动。

５、严格执行“交接班制”、“三检制”，确保上班无隐患，本班无违章。

安全生产检查：

１、检查的形式：

除经常性检查外，还应组织定期重点抽查：

经理部每月，施工队每周，开展安全生产大检查。

２、检查的范围：

查思想认识、查制度、安全设施、操作规程、劳动用品的发放使用、伤亡事故的处理等。

３、检查的重点：

严格对标检查，特别是钢管脚手架、现场用电、钻机、预制场龙门吊、钢筋加工厂、交通安全及机械事故等。

４、每次检查要形成书面资料，发现问题，要有整改措施、整改时间、最后还应有整改结果验收证明。

5．2．2锅炉压力容器安全管理

锅炉压力容器安全教育

１、广泛深入宣传国家锅炉压力容器监察规程、条例等规章制度，使管理和操作人员认识到锅炉压力容器安全工作，事关人民群众的安宁生活，责任重大。

２、锅炉和压力容器操作人员，除学习一般安全知识外，还必须经过特种作业人员安全技术教育培训，考试合格获证后，方准上岗操作。

且每2年复审1次。

锅炉压力容器制度落实

１、严格执行锅炉压力容器的监察规程、条例、规则、措施等规章制度。

２、严格执行操作规程，把好锅炉压力容器运行质量关，做好管理使用工作。

３、严格执行锅炉压力容器的煮洗、维修等保养措施。

４、操作人员必须认真做好各种运行、检修、交接等记录。

锅炉压力容器检查

１、定期和不定期对锅炉压力容器进行内、外部检查；

外部检查一般每年一次，内部检查一般每二年一次，水压试验一般每六年一次。

２、查安全阀是否每年校验，是否灵敏有效；

压力是否按规定校检，刻度盘上最高工作力是否划有红线；

水位表是否有指示最高、最低安全水位和正常水位的明显标志。

３、查操作人员是否经过培训，并合格；

每班要手动一次安全阀，冲洗一次水位表、压力表的存水弯管。

5．2．3交通安全管理

交通安全教育

１、组织驾驶员学习“道条”、“办法”和交通安全的方针、政策、法令、法规等文件。

２、机动车驾驶员必须经过公安机关车管所培训教育、考试合格后，还应进行岗前培训，提高驾驶技术和行驶中的应变能力。

３、加强机动车驾驶员的职业道德责任教育，掌握自身肩负的“三大责任”（行政责任、民事责任、刑事责任）。

４、组织驾驶员对重大典型案例进行分析、讨论，从而得到经验教训，从中受到教育。

交通安全制度

１、严格执行交通安全法规、法令和上级有关文件、规定。

２、项目部每月召开的安全例会上，要总结上月的行车安全情况，检查安全制度落实情况，布置下月安全工作。

３、严格派车制度