学界关注的社会热点南阳社会科学Word格式文档下载.docx

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“恶搞”作为一种文化现象，很快进入学者视野。

有学者认为，“恶搞”作为社会转型期一种特有的文化现象，是现代社会心理和社会心态的一种文化反映。

多数学者认为，“恶搞”会造成是非不明、荣辱颠倒，会颠覆主流意识形态和价值观念，不利于未成年人培养与形成正确的世界观、人生观和价值观。

当然，也有学者认为，对“恶搞”不宜简单地用道德缺失、颠覆英雄、亵渎艺术等加以情感指斥，因为这一现象的背后有着复杂的社会心理和文化心理因素。

从专家学者的这些观察、讨论来看，如何以理解与尊重的心态对未成年人进行教育和引导，如何通过完善相关法规、制度对网络等新兴媒体进行行之有效的管理和规范正成为新时期文化建设的一项重要课题。

2.中央一号文件:

吹响社会主义新农村建设的强劲号角

2月21日，中央下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

这份2006年“一号文件”再次锁定“三农”，密集出台32条重大举措，标志着中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年迈出有力步伐。

“新型农民”、“村庄规划”、“循环农业”、“万村千乡市场工程”、“省直管县和乡财县管乡用”等许多推进社会主义新农村建设的新提法、新思路、新举措的提出，使社会主义新农村有了实实在在的内容，也吹响了新农村建设的强劲号角，所以，文件一经面世，旋即以其高政策含量、高政策力度，引起学者们的关注。

从新农村建设的历史背景、严峻形势到新农村建设的现实条件、主要任务，从新农村建设的主体、制约因素到农村改革、基层行政改革，研究主题广涉新农村建设的方方面面。

新农村建设，“新”在何处？

切入点在哪里？

如何防止“形式主义”、“旧瓶装新酒”现象？

对诸如此类的一系列问题，学术界、理论界都进行了认真深入地调查和观察。

很多学者认为，建设社会主义新农村是党中央、国务院统揽全局、着眼长远做出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措。

近年来，从增加农民收入到提高农业综合生产能力，再到建设社会主义新农村，人们不难看出中央解决“三农”问题越来越清晰的思路。

3.第三次改革争论:

句号之后还有余篇

3月.“两会”期间，胡锦涛总书记强调要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。

要毫不动摇地坚持改革方向，坚定改革的决心和信心。

3月14日，温家宝总理在“两会”新闻发布会开场白中指出，要坚定不移地推进改革开放，“前进中尽管有困难，但不能停顿，倒退没有出路。

”

中央领导同志两次高调谈论改革，一般认为，针对的是自2004年起社会上关于改革问题的争论。

这场争论由国企产权改革发端，又由医疗体制改革，教育体制改革等问题升温，从经济学界逐渐扩展到整个学界，并通过网络等媒介，成为全社会广泛参与的一次关于改革的讨论。

学界普遍认为，这次讨论是继1982年到1984年间的第一次大争论、1989年到1992年间的第二次大争论之后的“第三次改革争论”。

这次争论关键性的分歧在于，一方认为改革中出现的问题是由于市场化改革所致；

而另一方认为，问题是由改革不彻底、不配套所致，因此必须加速推进改革，方向不能动摇。

中央高层两次高调谈论改革，不仅是对这次改革争论的回应，同时也为今后进一步深化改革厘清了方向，坚定了信心，从而为第三次改革争论划上了句号。

但句号之后，还有余篇。

多数学者认为，这是一次有益的争论，当真理和误解都暴露在阳光下时，社会发展的前进之路更加清晰。

由于绝大多数参与者都能够采取实事求是、以理服人的态度，而不是采取把学术问题政治化、随便“贴标签”、“扣帽子”的办法，应当说大多数人在许多问题上逐渐取得了共识；

即使在保留着较大分歧的问题上，至少也使问题的症结和学者们各自的观点、论据都得到了明确和澄清。

这就为制定“十一五”规划奠定了良好的思想基础。

可喜的是，在“十一五”规划中看到了政府在向社会服务型转变的决心和一些措施，在十六届六中全会及《决定》中看到了着力推进改革及改革协调性的重大举措。

4.“国六条”出台:

房地产宏观调控打出“组合拳”

5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展的措施，并针对当前国内房地产市场所存在的问题提出六条措施，习称“国六条”。

“国六条”出台后不久，5月29日，建设部等九部委联合出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，之后，一系列宏观调控的“组合拳”砸向房地产市场。

一直就很引人眼球的房地产市场更成为公众、学界瞩目的焦点。

中国自一九九八年推行住房分类供应制度以来，房地产业一直快速发展，各地都掀起房地产建设高潮。

但由于房地产市场自发调节过多，政府介入过少，结果导致近年房地产过热发展，房价持续攀升。

高居不下的房价，不仅灼伤了购房者的神经，也引起了中央的高度重视。

有学者认为，“国六条”的出台是又一轮宏观调控的开始，也有学者认为，它是去年以来的宏观调控政策的继续，更多的是从调节结构性矛盾的角度提出了一系列的实操政策，因而对市场的调控作用将会更加明显。

很多学者认为，“国六条”的发威，还要取决于具体政策的执行和监督力度。

尽管目前对房地产市场如何进行调控，众说纷纭，但有一点可以肯定，“国六条”的出台，不仅让业界意识到了今年房地产调控的大方向，也让各方了解了中央加大宏观调控的决心。

5.从福寿螺、红心鸭蛋到多宝鱼:

食品安全体系期待“铁则”

6月24日，北京首发福寿螺事件，11月，央视《每周质量报告》披露养鸭场饲料加苏丹红制红心鸭蛋，11月17日，上海的一项抽检结果显示，申城市场上销售的多宝鱼（学名大菱鲆）抽检样品含违禁药物或多种违禁药物。

在公众的视野里，我们从来没有这么密集地被食品安全问题困扰过，从螺到鱼，再到蛋，从淡水到海水到陆地，品种变了，产地变了，但人们的关心却没有变。

有人甚至谑言现在的食品“无从下口”，于是人们不禁要问，食品安全体系是否应该“大修”？

早在2004年，钟南山院士就曾不无担忧地表示:

“食品安全问题已经是一个很严重的问题，如果不采取相应的解决办法，再过50年，很多人将生不了孩子。

”近来一些城市的政府管理部门，相继推出或拟推出食品代码制，以控制食品的生产、流通源头。

但是，这些措施也只是为事后追究责任提供了便利，而事前把关依然还做不到。

有学者根据实地调研提出，只有将食品安全由“单一监管主体”转向“多元监管主体”，才能从根本上解决食品安全问题。

比如，一家一户作坊生产的食品，就有必要在当地政府的主导与监督下，逐步过渡到规范的品牌制、代码制，使“无品牌不准入市，有品牌必有档案”成为食品业的“铁则”，出了问题时，食品生产、批发环节的监管者也要承担相应责任。

而在市场终端的零售环节，执法部门也要通过强化技术力量、增加抽检频率，让食品安全把关实现“关口前移”，这样，不仅可使消费者少受其害，而且也可避免“问题食品”对“清白食品”的大范围株连，不致因此而毁掉一个品牌。

6.上海社保案:

社保基金正在成为不能妄动的“高压线”

7月，上海市社保局原局长祝均一非法动用巨额社保资金案发，涉案数额之巨，涉案人员人数之多、级别之高，前所未有，震惊全国。

贪污挪用社保基金，是一个久为人们所诟病的多发现象。

社保基金缘何成了“大案高发区”？

老百姓的“养命钱”如何才能真正成为不能触摸的“高压线”，在怎样的体制下才能真正为百姓所用？

这些问题，日渐进入了很多关心中国发展的学者的视野。

有分析认为，社保基金有两个鲜明特点，一是时间跨度长，积累支付不同步，使得违规行为隐蔽；

二是数额巨大，年年积累下来的资金总量，令人瞠目。

与此同时，对社保基金的监管方面，却让人不甚满意。

有学者认为，贪污挪用问题之所以频发，很大程度上与我国旧有的社会保障体系实行由行政机关控制的现收现付制有关，因为行政管理机关和基金管理机关合一，而行政管理机关拥有对社保基金的收缴、保管和发放有全权处理的权力，他们只需要对上负责，而不必向广大受益人报告，也不受其约束，这正是腐败分子滥用权力、贪污挪用“养命钱”能够屡屡得手的体制上的真正原因。

因此，老百姓的“养命钱”要想真正成为“高压线”，不给贪污腐败分子可乘之机，关键还是要从完善制度上下手，建立具有硬约束和能够有效运转的新社会保障体制。

面对缺口，亡羊补牢，为时未晚，11月，上海出台社会保险基金财务管理办法，就社保基金的“收支两条线”、“第三方监管”等作出明确规定，目前“收支两条线”的管理模式已进入实质性运作阶段。

有消息表明，全国已有27个省份成立了社会保障监督委员会，我国社保基金管理条例已纳入立法日程，可期与制订中的社会保险法同步出台。

与此同时，有关方面正在酝酿建立信息披露制度，以提高社保基金运营管理的透明度，一系列刚性制度使社保基金正成为一条真正不能妄动的“高压线”。

7.工资制度改革:

调节收入差距的一针“强心剂”

7月，以推进公务员工资制度改革、重在建立公务员工资分配新机制为先导的新一轮收入分配制度改革悄然启动，这标志着，在我国收入分配差距日益被关注之际，一场酝酿多年、影响广泛、深远的收入分配制度改革终于拉开序幕。

这次改革除了规范公务员收入分配秩序以外，同时提出改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平等。

有分析认为，此次改革，国家统筹兼顾、通盘考虑，调整力度较以往历次的政策都更大，中央财政补助的数量亦是历史上最多的一次。

中国上世纪70年代末进行的收入分配制度改革，目的是打破“平均主义”背后的不公。

20多年来，我国收入分配领域出现了一些不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大，分配秩序比较混乱。

因此，如何让全体社会成员共享改革成果成了此次收入分配制度改革的着力点。

有学者认为，这次工资制度改革，对于建立适应社会主义市场经济体制需要，符合机关和事业单位特点的工资制度，理顺工资关系，克服平均主义，调动工作人员的积极性，具有重要意义。

甚至有学者将此次工资制度改革，看作是中央更加注重社会公平，调节收入分配差距的一针“强心剂”。

8.2006中国博客年:

中国博客方兴未艾

如今最流行的网络用语，不是MSN，也不再是BBS，而是博客。

“博客”在2006年的热门词汇中可以说是“相当”热门，以至有人称2006年才是真正的“中国博客年”。

或许有一天，我们打招呼不是问“你吃了没有？

”而是成了“你博了吗？

”“领导博”、“名人博”、“政府博”、“警察博”都是今年经常见诸报端的热门话题。

江苏某市要求管内所有区县领导一把手都开博客，以“主导一个地区的主流舆论”，有分析还称，“领导博”符合现代行政管理模式变革的潮流，值得鼓励、支持和期待。

由中国互联网络信息中心（CNNIC）实施，针对中国目前博客市场的规模、潜力和存在问题等方面做深入调查，客观反映博客市场的现状，为决策者和广大网民提供有价值参考的《2006年中国博客调查报告》公布。

报告显示:

截至2006年8月底，中国博客作者规模已达到1750万，注册的博客空间数接近3400万，而博客读者则达到7500万以上。

在我国博客数量强劲增长的同时，一些潜在的问题也开始浮现，博客空间浪费严重，“睡眠博客”大量存在。

另外，博客服务供应商服