江西赴福州市委党校考察报告Word格式文档下载.docx

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4月23日下午一点半，我们来到了此次学习考察的最后一站苏州市委党校听课，由全国县域经济第一强县昆山市社会联主席为我们讲课。

作为昆山市30多年改革发展的亲历者和实践者，他的授课生动鲜活、实例丰富、富有热情，给我留下了最深刻的印象。

他的讲座以时间为线索，给我们展示了一幅昆山市改革创业的全景图，也给我们展示了昆山人艰苦奋斗、抢抓机遇、敢于突破、勇创第一的特色价值观和精神风貌。

这最后一节课，是对东南沿海发达地区奋斗历程的一个概括，也是对整个学习考察的一个总结，让人很受启发和鼓舞。

　　二、学习考察的感受。

主要有两个方面：

　　一是感到了我们与先进地区的差距。

这是感受最直观也是最强烈的一点。

从授课中讲到的一些片段的经济指标看，20XX年江苏人均gDp达到了6400美元，昆山市gDp达到了1750亿元，昆山市用全国0.01%的土地积聚了全国2%的外资，1/8的台资，产生了全国3%的出口。

从市场经济发展水平看，江苏的民营经济发展水平让人超出想象，全国乃至世界知名的一些企业，如波司登集团、梦兰集团、云鼎股份、阳光股份竟都是一些村企业，作为一家县级民营钢铁企业沙钢集团，竟然能和中国钢铁行业龙头宝钢集团比高低。

还有就是江苏的地方特色产业体系已经形成较为完备的体系和较大规模优势，宜兴的电线产业、江阴的精纺产业、常熟的服装

　　产业、昆山的高新技术产业和汽车装备制造产业、溪桥镇的乐器产业、丹阳的五金产业、苏州的IT产业等，真正做到了一县一业，实现了规模效应、链条效应，实现了地方经济依赖企业到企业发展依赖当地的产业链条的转变，带动经济发展迈上一个新的层次。

经过学习考察，这些都让我在心底感到一种震撼。

　　二是感到了我们观念上的落后。

分析我们与先进地区的差距，表面上是经济发展水平和层次上的差距，深层次的原因则是思想观念上的差距。

他们敢于创新，当全国上下都在为姓“资”姓“社”你争我论时，他们率先突破了传统观念束缚，民营经济红红火火；

早在2000年之前，江浙等地就开始注重统筹城乡、城乡一体化发展，开始了扩权强县的试点；

当我们一些部门守着手中的权力视其为珍宝时，他们开始了大刀阔斧的审批制度改革。

他们勇创一流，要干就干最好的，一个个名不见经传的村办企业、乡办企业、县办企业，硬是一路打拼，成了全国乃至全球行业知名企业。

他们敢动真格，在优化经济发展环境过程中，多措并举，重拳出击，坚决制止各类破坏发展环境的言行，并把亲商、安商、富商的理念转化为实际行动，做到了无微不至。

他们珍惜机遇，时不我待，绝不让机遇从手边溜走。

教授在讲课时用了一个当地很生动幽默的比喻，说抓机遇就像抓小偷，小偷今天来了你不抓住，明天小偷就不会再来了。

　　三是感到了自身素质还有待不断提高。

经过学习，自己认识到以前对一些问题的认识是肤浅的，甚至对一些知识就是一无所知，这与新形势的要求是很不符合的。

如法制政府建设、如特色产业发展，往常我们经常挂在嘴边，但只是知其然，不知其所以然，站的角度低；

如应对突发事件问题，作为乡镇分管信访工作的领导，对信访问题形成原因的深入思考和研究不够，必然会影响工作的效果；

再如现代企业发展必须的金融知识，自己由于不分管不接触，更是知之甚少。

以上种种，都是今后自己需要努力学习的。

　　三、自己对经济发展环境建设的一些看法和建议。

　　为什么单独来谈这个话题，主要是自己对这个话题感受最深，一方面来自这次学习，一方面来自我们自己发展过程中存在的问题。

那么如何去做呢？

我觉得要突出四个方面：

　　一是要广泛听取民意。

环境好不好，不是政府说了算，也不是几个人大代表、政协委员说了算，这方面普通的老百姓、商户和企业最有发言权，因为只有他们才能真正体会到什么叫“门难进、脸难看、事难办”。

昆山在这方面就想出了很好很实用的办法，起初是开通举报热线，现在是引入第三方民间权威机构进行考核，总之要客观公正。

　　二是服务要细致。

为了留住外商，昆山市专门建了一个妈祖庙，建设了高尔夫球场，成立了台商投资协会，举办外商沙龙，创办了啤酒节，更是专门研究办法解决外商子女的

　　教育问题及医疗问题，甚至具体到外商如何使用图书馆问题。

总之，他们认为投资环境体现在投资的各个环节，具体到客商的衣、食、住、行、教育、文化等细节。

这些理念和做法，都是我们不具备的，也是我们在今后的工作中应该借鉴的。

　　三是每一项工作都要做实。

在优化环境中，有些工作看起来很虚，但也可以做实。

昆山市把党组织、工会组织建到外企，外企工会建会率甚至超过了98%，而且实打实地开展各项富有成效的工作，真正把企业党组织、企业工会建成企业联系政府、社会和职工的载体，有力促进了企地、劳资关系的和谐。

近年来，昆山有三位外企工会主席获得了全国劳模的最高荣誉。

这说明，只要凭着一腔热情，实实在在的干，就没有干不好的事。

　　四是落实工作制度要严格。

只有说到做到，从严治理，才能真正取信于民，立信于社会。

昆山在对待企业投诉的处理，可以用苛刻来形容，只要有投诉，责任单位就要挨批，被投诉人就要调离工作岗位并接受处理。

就是这样的严格要求，对全体机关事业单位干部职工起到了良好的教育作用和有力震慑作用，带动了一个地方风气的转变。

昆山得出的经验是，一个地方的文明程度要靠干部来引导，只要有利于发展的，干部就要带头努力去做，绝不能因为手中的一点点小权或是一点点人情误了发展大事。

在苏州市委党校听课时，

　　篇二：

市委党校学习调研报告

　　调研报告

　　————社会管理面临的新挑战和创新思考

　　20XX年9月3日至28日，我有幸在中共大连市委党校参加了选调生培训班。

在“一校两院”大讲堂的学习过程中，我对老师所讲的加强和创新社会管理记忆深刻。

下面结合我的工作实际，阐述一下我对社会管理的理解。

　　加强和创新社会管理是我国面对国内外新形势、新特点、新情况，解决当前社会管理中突出问题作出额的重要部署。

正如胡锦涛总书记在20XX年2月19日省部级主要领导干部专题研讨班所指出的，加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求，是党和国家长治久安的重大战略。

要确保这项战略任务落到实处、收到实效、必须坚持把它贯穿于经济社会发展的全过程，突出在规律层面把握和解决社会管理问题。

　　一、社会管理面临的新挑战

　　1、社会管理理念滞后，与社会管理新要求不相适应。

当前陈旧的社会管理理念严重制约着管理实践:

重经济绩效、轻社会建设,与经济社

　　会协调发展的新要求不相适应;

重强势群体、轻弱势民生,与公民追求公平正义的新要求不相适应;

重政府作用、轻多方参与,与新形势下社会治理的新要求不相适应;

重社会事业、轻社会管理,与社会管理科学

　　化的新要求不相适应。

　　2.社会管理主体单一，与市场主体的多元性不相适应。

传统的单一主体实施社会管理的模式与现代社会“多元共治”的社会治理模式格格不入。

主要体现为：

一是不适应社会成员的社会化现状。

改革开放以来，社会成员的社会化趋势越来越明显，政府单一管理主体已经不能适应这种发展趋势。

二是不适应社会阶层的分化趋势。

社会阶层分化加剧，带来利益诉求的变化，需要越来越多的管理主体参与公共管理。

三是不相适应社会组织的多元化特征。

社会组织有重要的作用，但目前最大的问题是受制于政府单一管理主体治理模式的限制。

　　3.社会管理制度僵化，与利益诉求的多样性不相适应。

经济的快速健康发展，客观上要求必须有与之相适应的社会管理制度体系，现行相对僵化的社会管理制度体系面临着一系列挑战。

一是城乡二元社会管理制度与公平社会保障和均等发展机会的要求不相适应。

二是以业为主的收入分配制度与缩小收入差距、实现共同富裕的目标不相适应。

三是以政府为主的公共服务供给机制与现代社会群体多样化需求不相适应。

　　4.社会管理手段落后，与社会矛盾的多发性不相适应。

我国正处在经济转轨和社会转型叠加的特殊历史时期，矛盾呈现多发性，传统落后的社会管理手段已经无法适应新要求。

一是与矛盾凸显期的形势不相适应。

当前，社会各类矛盾凸显、冲突加剧，而且矛盾的不确定性因素致使靠单一的行政手段已经难以为继。

二是与矛盾冲突的多样性不相适应。

转型阶段社会矛盾类型多样，原因复杂，单一的行政手

　　段对矛盾冲突的多样性渐显无奈。

三是与信息化时代的新挑战不相适应。

随着互联网的发展和普及，一个相对现实生活的网上虚拟社会已经形成，给社会管理带来了新的挑战。

　　5.社会管理网络不全，与社会领域的多面性不相适应。

一是与形成高效联动管理机制的要求不相适应。

目前政府部门之间的职责不清、各类社会组织的作用发挥不力、公众的积极性调动不够，不适应高效联动机制的要求。

二是与加强流动人口服务管理的要求不相适应。

现行流动人口管理实行的是公安系统单一的管理模式，已经难以适应庞大流动人口群体的管理与服务要求。

三是与完善灵敏有效的应急管理体系不相适应。

目前城市应急管理体系条块分离的现象依然存在，与形成灵敏有效的应急管理体系不适应。

　　二、推进社会管理的创新途径

　　1、健全社会管理机构，加快社会管理法制建设

　　健全社会管理机构，既要加强党和政府对社会管理工作的领导，也要完善社会管理的机构。

这就要进行深入的调查研究和科学论证，成立领导社会建设和管理工作的社会管理机构，研究提出工作规划、政策和措施，承担社会建设和管理的指导、协调、督查和管理工作。

加快社会管理法制建设，旨在在变目前有关社会管理的法制建设滞后的现状。

　　2、健全协调利益机制，畅通社情民意反馈渠道

　　健全协调利益机制，既要围绕群众最关心、最现实的利益诉求，以构建利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为抓

　　手，加强社会矛盾源头治理，回应民诉，化解民怨，保障民安，惠及民利，统筹协调各方面利益关系，妥善处理人民内部矛盾，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

政府应该综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协调、疏导等方法，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，根据矛盾冲突的不同阶段，形成排查调处、合理化解、督察督办、责任追究机制，化解矛盾纠纷。

政府要拓宽、畅通社情民意的表达渠道，推行领导接待群众制度，健全信访工作责任制；

在社区服务中心设立信访、调解、综治等服务窗口和办公室，加强干部和群众的联系；

重视社会舆情的汇集和分析，形成社情民意调研反馈机制，创设群众平等表达利益诉求的制度化平台。

　　3、穿心社会服务体制，建立政府购买公共服务机制

　　创新社会服务体制，及政府承担其更多的社会管理、公共服务职能，关注民生，发展社会事业，推进社会建设。

“以政府为主导、企业和社会组织共同参与，建立人人共享