国税局依法行政工作总结Word文档下载推荐.docx

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落实税收执法责任制先进单位"

，被县委政府评为"

优化经济环境形象测评第一名"

。

　　一、工作和成效

（一）加强领导，积极探索，全面推进依法治税。

　　"

期间，在市局、县委县政府的正确领导下，我局坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针，结合自身实际，积极探索推进依法治税工作，确立了"

以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障"

的依法治税工作思路，实现了依法行政"

公开、公平、公正、效率"

的内在要求，取得了积极的成效。

首先是加强组织领导，增强依法行政的观念。

明确责任，狠抓落实，统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人，负责加强对依法行政工作的领导，分管领导具体抓，各有关职能部门进行明确分工，加强配合，要求逐级抓好落实;

其次是在加强组织领导的基础上，我局在每年都利用"

税法宣传月"

和"

"

普法日统一进行专项法制宣传;

对纳税人进行到户辅导相关法律知识，提高纳税人的纳税遵从度。

（二）规范执法行为、提升税收执法水平。

　　第一，坚持组织收入原则，依法治税。

我局坚持组织收入原则在确保税收收入的同时，正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。

在国税工作实践中，确实做到了"

四个统筹"

：

统筹税收与经济协调发展;

统筹税收与社会和谐发展;

统筹依法治税服务共同发展;

统筹税收事业与人员素质的全面发展。

正确处理好了"

三个关系"

正确处理税收收入和财政增收的关系;

正确处理招商引资与税收优惠的关系;

正确处理与计划和税源的关系。

在确保税务机关依法征税的同时，进一步强调应收尽收、不收过头税，税收收入的质量和数量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增长。

　　（三）完善监督机制、强化执法监督

　　我局完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。

建立健全了重大事项集体决策、合法性论证等制度，与纳税人利益密切相关的重大决策事项，必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关的意见，进一步扩大公众参与程度。

建立税务行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。

　　第一，落实税收执法责任制。

一是县局成立了税收执法责任考核委员会，由局长任主任，其他党组成员任副主任，成员由各股室负责人组成，统一指挥、协调全局执法责任制考核工作，同时各分局相应成立执法责任制考评小组，负责本分局日常执法责任制考评，做到县局按季对分局及有关科、股室进行考核，分局按月对本分局全体人员执法情况进行考核。

二是制定职责制度，落实执法责任。

我局从岗位职责，工作规程，评议考核，一般奖惩，过错责任追究五方面制定了《XX局税收执法责任评议考核操作规程》，并层层签订了《税收执法责任书》。

三是为了强化税收执法监督，充分利用《税收执法信息管理系统》，提高税收执法人员的执法水平，建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系，规范税收执法管理，基本形成了以计算机考核为主，以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。

四是严格考评，全面落实税收执法责任制。

首先结合县局工作有效地进行外部评议考核。

对各分局、股采取上户发放评议卡征求意见，并邀请人大评议人员进行评议，累计发评议卡6000多份，在执行政策及执行态度方面纳税人的满意率在%。

其次做好内部考核，将税收执法责任制考核工作与目标管理考核，征管质量考核结合起来，做到日常考核与重点考核相结合。

坚持过错责任追究制，在执法过错追究工作中，坚持"

以人为本"

，预防与追究并重，教育与问责结合。

近年来累计对全局140人次进行评议考核，对在执法中存在问题104人次，给予经济惩戒，扣款金额3649元，同时对无差错人员给予表扬，达到了有错必究的目的。

　　第二，加大力度，深入开展税收执法检查。

税收执法检查作为执法监督的重要手段，在对推进依法治税，依法行政多面发挥不可替代的作用。

我局围绕市局税收执法检查工作要求，积极做好税收执法日常检查和重点检查。

一是为及时掌握税收执法情况，我局结合季度工作目标考核要求，每季10日左右在开展目标考核的工作同时开展执法检查和自查。

二是针对执法过程中容易出现的问题及政策法规落实情况，与监察室一起做好重点项目执法检查监察工作。

近年来我局在自查的基础上，共对3个农村分局、稽查局、税源管理科进行了执法重点检查，执法重要检查面达100%以上，遵循了监督执法与促进执法相结合，纠正错误与改进工作相结合的原则，做到了公正、公开、公平，及时的发现了执法过程中存在的一些问题，督促监督进行了整改落实，推动了我局行政执法工作上了新台阶。

全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况，也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。

我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定，认真贯彻落实各项法律法规，加大了对执法行为的事前、事中、事后监督，并且建立了监督每个税务干部的执法行为，全年没有引起行政复议的申请。

　　（三）加强行政执法内外监督。

推进依法治税，根本在于建立科学有效的依法治税运行机制。

对税收执法权的监督应抓好内部监督和外部监督。

一是强化内部监督。

要理顺监督职能，建立统一的对税收执法行为进行事前、事中、事后的日常监督机制。

要在各个执法环节，充分发挥巡查监督机制内在的自我纠错、自我完善的作用，切实促进税收执法行为的规范化。

二是加强外部监督。

要自觉纳税人的监督，自觉接受媒体对税务工作执法的监督

　　（四）落实责任。

要深化税收执法责任制，推行税收执法管理信息系统和过错责任追究制，建立税收执法人员的评议考核档案，对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励，对执法不严、执法犯法、徇私枉法者，要进行严肃惩处，并将处理情况载入档案，与晋级增资、提拔重用等挂钩。

　　【附】市国税局XX年工作总结及2018年工作思路　　XX年是“十二五”收官之年，也是我市国税工作任务繁重、形势严峻的一年，更是成效显著、收获丰硕的一年。

全市国税系统在宁波市局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕税收现代化主题，坚持以组织收入为中心，以绩效管理为导向，以开展“三严三实”专题教育为抓手，紧盯目标、真抓实干，圆满完成了各项工作任务，实现了新常态下余姚国税事业的新发展。

（一）聚精会神收好税，国税收入再创新高。

面对经济结构调整、区域经济增速放缓以及减税政策影响等多重因素叠加的压力下，全局上下始终把组织税收收入作为第一要务，坚决贯彻组织收入原则，通过深化税收分析预测、加强重点税源监控、推进税收风险管理、强化欠税风险防范、争取免抵调库等一系列扎实有效的举措，牢牢把握组织收入主动权。

全年共组织税收收入亿元，同比增长%，增幅排名列宁波十五家单位第五位。

其中实现财政口径的总收入亿元，同比增长%，圆满完成了上级下达的收入任务，为经济社会发展提供了坚强财力支持。

（二）真心实意优服务，国税形象不断提升。

在抓好组织收入的同时，我们立足本职，打好“减负”与“增效”组合拳，着力优化纳税服务，全面助推“大众创业、万众创新”。

一是落实优惠政策为企业减负。

全面推广出口退税无纸化申报，落实《出口退税分类管理办法》，使出口退税提速加挡，全年办理出口退税亿元，同比增长%，有力促进了我市外向型经济的发展。

全面落实税收优惠政策，共为全市万户小微企业及个体工商户减税亿元，实现小微企业所得税优惠政策享受面100%。

二是加速固定资产折旧引导企业转型。

积极宣传落实重点扶持行业固定资产加速折旧新政，共为70户企业申报扣除固定资产投资加速折旧额亿元，比正常折旧增加7800万元，主动引导企业转型升级。

三是打造“互联网+税收”优化办税服务。

积极推进“互联网+税收”建设，在宁波大市率先推出了网上购票和网上申请代为开发票服务，全面完成增值税发票系统升级版工作，推广网厅免扫描发票认证，基本实现日常办税事务的网上通办;

全面实施“五证合一、一照一码”，实现多部门并联审批，信息互通互认，切实减轻纳税人办证负担。

四是创新“税银通”产品拓展企业融资渠道。

积极联合农村合作银行、邮政储蓄银行、宁波银行创新推出“税银通”贷款融资产品，探索以企业纳税信用换取银行贷款额度的融资新模式，帮助企业解决融资难题。

目前已为45户企业办理“税银通”贷款1836万元。

　　（三）扎扎实实抓改革，税收管理更趋科学。

我们以踏石留印、抓铁有痕的精神认真落实上级推出的一系列税收改革举措，着力推动了税收征管科学化、规范化。

一是积极启动法治税务示范基地创建，搭建组织网络、开展宣传培训、实施动态管理，使依法行政工作常态化、制度化、信息化，让依法行政理念入脑入心;

着力创新执法方式，严格执行税务指导案例制度和《税务行政处罚裁量基准》，深入推进全程说理式税收执法，将这一执法方式覆盖所有分局所有案件，并由处罚环节进一步拓展到其他环节，此举继续走在宁波前列;

大力整顿税收秩序，严厉打击涉税违法行为，全年共查补税收收入万元，突破查补税款100万元以上大要案4件，特别是在查处“黄金票”案过程中，为总局开展专项整治提供了重要线索。

二是大力推进征管改革，积极落实《全国税收征管规范（版）》和《宁波市国税系统涉税事项征管规程》，完善调整涉税规程和表单文书，开发前后台事项衔接软件，实现前后台无缝对接;

继续深化风险管理，加大第三方信息应用力度，加强风险识别和风险分析，全年共开展风险应对项目37个，应对户数4095户，补缴税款亿元，调整应纳税所得额亿元，我局风险管理项目和经验被宁波市局推广;

优化纳税评估方法，加强行业建模，推进纳税评估规范化建设，全年共评估户数1002户，补税亿元，户均万元，评估质效明显提升。

三是大力深化国地税合作，全面落实总局《国地税合作工作规范（版）》，联合地税局制定《国地税合作方案》，因地制宜，积极推进国地税联合办税、互相进驻办税大厅、委托代征、联合开展风险应对等试点，国地税合作步伐明显加快。

　　（四）情真意切带队伍，新风正气持续形成。

我们始终坚持以增能力、激活力为重点，努力打造廉洁自律、德能兼备的高素质干部队伍。

一是坚持正确导向，让干部想干事。

深入开展“巩固深化拓展”主题活动和“三严三实”专题教育，通过讲党课、学党章、查问题、抓整改，切实解决干部思想上存在的“不严不实”问题，党员干部的党性观念和争创意识得到有效增强。

二是提升综合素质，让干部会干事。

持续加强教育培训，制定教育培训计划，全年开展中层领导干部能力提升班、党的十八届五中全会讲座、“营改增”业务、消费税、纳税评估、稽查方法等各类专业化培训99期，培训人数3009人（次）;

大力支持干部参加学历（学位）再教育和资格证书考试，有5名干部通过了在职研究生考试，干部队伍整体素质不断增强。

三是健全体制机制，让干部能成事。

以机构升格为契机，结合干部队伍实际，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面加快中层干部选拔任用，共选拔正科级干部18人，副科级干部32人，并出台了基层局中层干部选拔任用指导意见，选拔任用了18名股长，强化了青年后备干部的培养;

全面实施绩效管理版，初步发挥了组织绩效与个人绩效的“双轮驱动”作用，干部队伍活力有效激发。

城区税务分局、税源管理二科、政策法规科和信息中心在年度绩效考核中成效突出，分别被评为基层先进领导班子和机关先进科室。

四是强化教育监管，让干部不出事。

全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，积极运用数字化廉政教育平台，抓住重要节点、重要事件深入开展干部廉政教育，筑牢干部防腐