Removed_安全专篇光伏项目评价报告解析.docx

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陕西定边太阳能发电有限公司定边50MWp光伏电站项目

安全设施设计专篇

陕西大唐新能电力设计有限公司

2014年12月西安

陕西定边太阳能发电有限公司定边50MWp光伏电站项目安全设施设计专篇

安全设施设计人员

姓 名

签 字

审 定

张兴业

审 核

刘维举

校 核

徐文萍

李 涛

编 写

王景航

张艳艳

目 录

III

1设计依据 1

1.1国家法律 1

1.2国家行政法规 1

1.3政府部门规章及规范性文件 2

1.4地方法规 3

1.5国家标准 3

1.6行业标准 7

1.7行业管理规定 9

1.8建设项目主要技术资料 10

2建设项目概述 11

2.1工程概况 11

2.2地理位置与周边环境 11

2.3气象条件 12

2.4工程地质 13

2.5电气 15

2.6建设项目配套及辅助工程 27

2.7主要电气设备及材料 31

2.8施工组织方案 32

3建筑及场地布置 36

3.1站区总体规划 36

3.2站区总平面布置 36

3.3站区竖向布置 37

3.4站区管线布置 37

3.5交通、道路及场地处理 37

4建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析

................................................................................................................38

4.1光伏电站场址选择和总体布置危险性分析 38

4.2主要建（构）筑物缺陷及生产设备、设施 39

4.3工程施工期主要危险因素分析 41

4.4工程运行期主要危害因素分析 44

4.5主要物料危险性分析 51

5重大危险源分析及检测监控 53

6安全设施设计采取的防范措施 55

6.1工程选址、总体布置及周边环境安全设计防范措施 55

6.2生产建筑物、设施、设备安全设计防范措施 56

6.3工程施工期主要危险因素安全设计防范措施 58

6.4工程运行期主要危险因素安全设计防范措施 66

6.5工程防火设计 77

6.6工程防爆安全设计 78

6.7安全色和安全标志 78

7安全生产管理机构设置或安全生产管理人员配备情况 80

8从业人员教育培训情况 81

9工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析 83

10安全设施专项投资概算 86

10.1编制依据 86

10.2价格水平年 86

10.3安全设施专项投资内容 86

10.4投资概算 86

11安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况 90

11.1安全预评价的主要结论 90

11.2安全对策及建议采纳情况 90

12预期效果及存在问题与建议 91

12.1预期效果 91

12.2存在的问题与建议 92

13可能出现的事故预防及应急救援措施 93

13.1可能发生的应急事件类型 93

13.2应急救援措施 93

14附件和附图 99

14.1附件 99

14.2附图 100

陕西定边太阳能发电有限公司定边50MWp光伏电站项目安全设施设计专篇

1设计依据

1.1国家法律

序号

法 律 名 称

文 号

实施日期

1

中华人民共和国劳动法

1994年中华人民共和国

主席令第28号

2009.08.27

2

中华人民共和国电力法

1995年中华人民共和国

主席令第60号

2009.08.27

3

中华人民共和国防洪法

1997年中华人民共和国

主席令第88号

1998.01.01

4

中华人民共和国安全生产法

2002年中华人民共和国

主席令第70号

2002.11.01

5

建设工程安全生产管理条例

2003年中华人民共和国

国务院令第393号

2003.11.24

6

中华人民共和国突发事件应对法

2007年中华人民共和国

主席令第69号

2007.11.01

7

中华人民共和国消防法

2008年中华人民共和国

主席令第6号

2009.05.01

8

中华人民共和国防震减灾法

2008年中华人民共和国

主席令第7号

2009.05.01

9

全国人民代表大会常务委员会关于修改部

分法律的决定

2009年中华人民共和国

主席令第18号

2009.08.27

10

中华人民共和国道路交通安全法

2011年中华人民共和国

主席令第47号

2011.05.01

11

中华人民共和国职业病防治法

2011年中华人民共和国

主席令第52号

2011.12.31

12

中华人民共和国特种设备安全法

2013年中华人民共和国

主席令第4号

2014.01.01

1.2国家行政法规

序号

法 规 名 称

文 号

实施日期

1

电网调度管理条例

国务院令第115号

1993.11.01

2

电力设施保护条例

国务院令第239号

1998.01.07

3

建设工程安全生产管理条例

国务院令第393号

2004.02.01

4

中华人民共和国道路运输条例

国务院令第406号

2004.07.01

5

地质灾害防治条例

国务院令第394号

2004.03.01

6

生产安全事故报告和调查处理条例

国务院令第493号

2007.06.01

7

特种设备安全监察条例

国务院令第549号

2009.05.01

8

气象灾害防御条例

国务院令第570号

2010.04.01

109

序号

法 规 名 称

文 号

实施日期

9

工伤保险条例

国务院令第586号

2011.01.01

10

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

国务院令第588号

2011.01.08

11

电力安全事故应急处置和调查处理条例

国务院令第599号

2011.09.01

12

危险化学品安全管理条例

国务院令第591号

2011.12.01

1.3政府部门规章及规范性文件

序号

规 章 名 称

文 号

实施日期

1

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定

原劳动部第3号令

1996.10.17

2

防止电力生产重大事故的二十五项重点要

求

国电发〔2000〕589号

2000.09.28

3

电力安全生产监管办法

国家电力监管委员会令

第2号

2004.03.09

4

并网调度协议（示范文本）

GF-2003-0512

2003.12.01

5

电力二次系统安全防护规定

国家电力监管委员会令

第5号

2005.02.01

6

劳动防护用品监督管理规定

国家安全生产监督管理

总局令第1号

2005.09.01

7

生产经营单位安全培训规定

国家安全生产监督管理

总局令第3号

2006.03.01

8

发电厂并网运行管理规定

电监市场〔2006〕42号

2006.11.03

9

电力二次系统安全防护总体方案

电监安全〔2006〕34号

2006.11.10

10

电网运行规则（试行）

国家电力监管委员会令

第22号

2007.01.01

11

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

国家安全生产监督管理

总局令第16号

2007.12.28

12

生产安全事故应急预案管理办法

国家安全生产监督管理

总局令第17号

2009.05.01

13

关于印发《电力突发事件应急演练导则（试

行）》等文件的通知

电监安全[2009]22号

2009.06.18

14

关于印发《电力企业应急预案管理办法》的

通知

电监安全[2009]61号

2010.01.12

15

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

国家安全生产监督管理

总局令第30号

2010.05.24

16

国务院关于进一步加强企业安全生产工作

的通知

国发〔2010〕23号

2010.07.19

17

建设项目安全设施“三同时”监督管理暂

行办法

国家安全生产监督管理

总局令第36号

2011.02.01

18

特种设备作业人员监督管理办法

国家质量监督检验检疫

总局令第140号

2011.07.01

19

关于印发《发电企业安全生产标准化规范及

达标评级标准》的通知

电监安全[2011]23号

2011.08.18

序号

规 章 名 称

文 号

实施日期

20

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理

总局令第40号

2011.12.01

21

企业安全生产费用提取和使用管理办法

财企[2012]16号

2012.02.14

22

安全生产培训管理办法

国家安全生产监督管理

总局令第44号

2012.03.01

23

工作场所职业卫生监督管理规定

国家安全生产监督管理

总局令第47号

2012.06.01

24

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂

行办法

国家安全生产监督管理

总局令第51号

2012.06.01

25

关于印发《电力安全隐患管理暂行规定》的

通知

电监安全[2013]5号

2013.01.14

26

关于加强电力行业地质灾害防范工作的指

导意见

电监安全[2013]6号

2013.01.18

27

国家安全监管总局关于修改《生产经营单位

安全培训规定》等11件规章的决定

国家安全生产监督管理

总局令第63号

2013.08.29

28

防雷减灾管理办法

中国气象局第24号令

2013.06.01

1.4地方法规

序号

规 定 名 称

文件编号

实施日期

1

陕西省实施<防雷减灾管理办法>细则

陕西省气象局第六次局务会议通过

2000.09.20

2

陕西省安全生产条例

陕西省人民代表大会常务委员会公告（42号）

2006.03.29

3

陕西省建设项目安全设施监督管理办法

陕西省人民政府令第125

号

2007.11.01

4

陕西省消防条例

陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第

二十号

2009.09.01

5

陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定

陕西省人民政府令第156

号

2012.05.01

陕西省安全生产监督管理局关于印发《陕西

6

省机械轻工纺织烟草商贸军工公路水运轨道

交通电力等行业建设项目安全设施“三同时

陕安监发[2012]95号

”

2012.08.01

监督管理工作细则（暂行）》的通知

1.5国家标准

序号

标 准 名 称

标准编号

实施日