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通过财务制度,管好、用好财政资金,提高资金的使用效益,是中小学财务管理的第一要务,在这种形势下,需要修订《制度》,以适应财政经费管理要求,促进中小学校事业健康发展。
新《制度》新在何处
1.适用范围更加明确
与原制度相比,适用范围主要有5个方面的变化:
一是将中等职业学校统一纳入适用范围。
修订前职业中学执行《中小学校财务制度》,中等专业学校、技工学校和成人中等专业学校执行《高等学校财务制度》。
为体现对中等职业学校统一的财务管理要求,本次修订将各类中等职业学校统一纳入适用范围。
二是将接受国家经常性资助的社会力量举办的中小学校纳入适用范围。
三是将幼儿园修订为依照执行。
幼儿园不属于中小学校,本次修订不再将幼儿园纳入制度适用范围,但由于当前幼儿园的办园体制和管理体制非常复杂,制订专门的幼儿园财务制度条件尚不成熟,因此制度附则规定“各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本制度执行”。
四是其他社会力量举办的中小学校可以参照执行本制度。
五是纳入企业财务管理体系的中小学校,以及独立核算的中小学校校办企业,执行企业财务制度,不执行本制度。
2.管理责任更加清晰
为进一步落实中小学校的法人主体地位,制度明确要求中小学校财务管理实行校长负责制。
学校的财务活动在校长的领导下,由学校财务部门统一管理。
中小学校以校为单位进行会计核算。
实行“集中记账,分校核算”的,不改变学校财务管理权。
这些规定为中小学校长履行财务管理职责,加强和规范财务管理提供了直接依据,有力地保证了中小学校事权和财权的统一,有利于管好用好教育经费。
中小学校校长作为中小学校财务管理的第一责任人,财务管理责任涉及中小学校财务活动的全过程。
修订后的《中小学校财务制度》进一步明确了中小学校长在预算管理、负债管理、食堂管理、代管款项管理、决算管理、在建工程管理、资产管理、票据管理等方面的管理责任,理顺了财政、教育部门和中小学校三者之间的关系,强化了中小学校长在财务管理中的主体作用。
3.管理要求更加细化
一是细化了预算管理。
明确规定了中小学校预算编制、预算调整的程序,要求中小学校预算以校为基本编制单位,教学点预算纳入其所隶属学校统一编制;
细化了中小学校支出管理,明确规定中小学校基本支出和项目支出不得混用,公用支出不得用于教职工福利等人员支出;
细化了结转和结余管理,要求经营收支结转结余单独反映,财政拨款结转结余管理应当按照同级财政部门规定执行。
二是规定义务教育阶段学校不得从事经营活动,不得对外投资、不得提供担保,严禁举借债务、严禁设立“小金库”、严禁账外设账、严禁公款私存。
三是就中小学校财务人员的任职条件,加强中小学校食堂管理,规范资产配置、使用和处置管理,提高固定资产入账计价标准,代管款项管理,收费票据管理等事项提出了明确而具体的要求。
4.财务监督更加严格
一是明确中小学校财务监督的主要内容。
二是明确中小学校财务监督应当实行事前监督、事中监督和事后监督相结合,日常监督和专项监督相结合,内部监督和外部监督相结合。
三是要求中小学校建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露等监督制度,依法公开学校财务信息。
四是要求中小学校依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督,主动接受社会公众监督。
新制度的实施,标志着中小学特别是义务教育阶段学校财务风险防控机制更加健全,财务监督形式和内容更加具体,中小学校财务管理制度与国家财政管理制度的结合更加紧密,规范化、精细化、科学化的管理要求更加明确。
在今后的工作中我还不断提高自身的业务素质,时刻自重、自警、自醒、自励,为学校的财务管理做出应有的贡献。
第二篇:
刘传品学习新的中小学财务制度心得体会
学习新财务制度心得体会
谢圩小学刘传品
这次教育局组织乡镇校长、报帐员、会计学习了“中小学财务制度”,我现就学习谈谈认识:
首先,为什么要对现行的《中小学校财务制度》进行修订。
现行的《中小学校财务制度》是由财政部、原国家教育委员会联合发布,并自1997年1月1日起施行的。
实施15年来,对于规范中小学校财务行为、加强财务管理、提高资金使用效益、保障教育事业改革与发展发挥了重要作用。
随着公共财政体制的日趋完善,国家对教育投入的不断增加,中小学校财务管理面临新的形势和任务。
为此,财政部、教育部根据新颁布的《事业单位财务规则》要求,对中小学校财务制度进行了修订。
其次,新的财务制度有什么特点。
新制度按照“保持原有制度体系框架、适应财政管理改革要求、突出中小学校行业特征、推进科学化精细化管理”的原则,主要在以下五个方面进行了完善:
一是进一步完善预算管理,全面规范学校收支行为。
中小学校应将各项收支全面纳入单位预算,统一核算,统一管理。
二是突出财政优先保障地位,强化义务教育经费管理。
义务教育学校不得从事经营性活动,不得对外投资,不得举债,其办学经费由国家财政保障。
三是加强绩效管理,细化财务监督。
中小学校应建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度,实行事前监督、事中监督和事后监督相结合,日常监督和专项监督相结合。
四是明确校长负责制,突出校长在财务工作中的管理责任。
中小学校的财务活动在校长领导下,由学校财务部门统一管理。
中小学校以校为单位进行会计核算,实行“集中记账、分校核算”的,不改变学校财务管理权。
五是针对中小学校财务管理中的一些共性问题,如食堂管理、教学点预算编制、基建工程核算、经营活动、资产管理等进行制度规范。
新制度是中小学校财务管理的基本准则和行为规范,是教育行业财务制度的重要组成部分。
这一制度的出台,是我国教育经费管理的又一重大成果,为建立健全中小学校财务管理体系奠定了坚实基
刘传品
20XX年6月5日
第三篇:
学习新的中小学财务制度心得体会许
学习新的中小学财务制度心得体会5月25日利辛县教育局组织乡镇校长、报帐员、会计到利辛县学习了“中小学财务制度”,我现就学习谈谈认识。
一、为什么要对现行的《中小学校财务制度》进行修订现行的《中小学校财务制度》是由财政部、原国家教育委员会联合发布,并自1997年1月1日起施行的。
随着公共财政体制的日趋完善,国家对教育投入的不断增加,中小学校财务管理面临新的形势和任务。
二、新的财务制度有什么特点
新制度按照“保持原有制度体系框架、适应财政管理改革要求、突出中小学校行业特征、推进科学化精细化管理”的原则,主要在以下五个方面进行了完善:
一是进一步完善预算管理,全面规范学校收支行为。
二是突出财政优先保障地位,强化义务教育经费管理。
三是加强绩效管理,细化财务监督。
四是明确校长负责制,突出校长在财务工作中的管理责任。
中小学校
的财务活动在校长领导下,由学校财务部门统一管理。
五是针对中小学校财务管理中的一些共性问题,如食堂管理、教学点预算编制、基建工程核算、经营活动、资产管理等进行制度规范。
这一制度的出台,是我国教育经费管理的又一重大成果,为建立健全中小学校财务管理体系奠定了坚实基础。
许树光20XX.5.26
第四篇:
学习新中小学财务制度心得体会
鸣沙镇五道渠完小吴娜
本次教育局组织乡镇校长、报帐员、会计学习了“新的中小学财务制度”,下面根据这次本人学习,来浅谈一点认识。
财政部、教育部发布了新修订的《中小学校财务制度》,新制度将于20XX年1月1日起正式施行。
现行的《中小学校财务制度》是由财政部、原国家教育委员会联合发布,并自1997年1月1日起施行的。
随着公共财政体制的日趋完善,国家对教育投入的不断增加,中小学校财务管理面临新的形势和任务。
三是加强绩效管理,细化财务监督。
在今后的工作中应做到一下几点:
一、脚踏实地做好财务经常性工作;
二、摸清家底加强固定资产的管理;
三、量入为出增强收支按预算管理的意识;
四、财务公开加大对财务的监督力度;
五、腿勤手勤发挥核算和服务的职能;
六、自我充电提高自身业务素质。
学校:
五道渠完小
姓名:
时间:
吴娜20XX年9月
第五篇:
王春海学习新中小学财务制度心得体会
谢圩小学王春海
实施15年来,对于规范中小