程控交换机产业实施方案Word格式文档下载.docx

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2、坚持协调发展。

注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

3、机制创新，部门协同。

创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

4、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

第三章产业发展分析

近年来，随着固话业务在通信行业中比重逐渐下降，中国的程控交换机的产量也呈现出逐渐下滑的态势，2019年中国程控交换机产量降到1000以下，程控交换机产量为790.5万线，同比下降23.74%。

从程控交换机地区产量上看，程控交换机累计产量最高的省份是广东省，产量达638.4万线，占总产量的80.8%；

其次是浙江省，程控交换机产量为104.57万线，占总产量的13.2%；

再次是河北省，程控交换机产量为38.41万线，占总产量的4.9%。

目前，中国的程控交换机技术的通信承载能力已经得到了较大程度的优化，且设备的稳定性和可靠性也有了较大的提升。

但其仍然存在一些问题，阻碍着我国的数字程控交换机规模的继续扩张。

近年来，程控交换机在控制方式、程度软件、话路网以及接入业务等方面一直处于快速发展状态，尤其是通信系统将对程控交换设备提出稳定可靠、实时性强、调度功能完善、维护方便、接续速度快、畅通无阻等更高的要求。

第四章区域宏观环境分析

地区生产总值增速保持在合理区间，全年增长xx%、达到xx万亿元，人均地区生产总值突破xx万美元。

工业经济逐步回暖，规上工业增加值增长xx%。

服务业支撑力增强，服务业增加值增长xx%，对经济增长贡献率达到xx%。

物价形势总体稳定，居民消费价格上涨xx%。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的一年，做好政府工作十分重要。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%；

固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口稳中提质；

城镇新增就业xx万人以上，城镇调查失业率xx%左右；

居民消费价格涨幅xx%左右；

居民收入增长与经济增长基本同步；

现行标准下农村贫困人口全部脱贫；

节能减排降碳完成国家下达任务。

新一轮科技革命与产业变革赋予战略性新兴产业发展新机遇。

当前全球新一轮科技革命加速推进，信息技术、新能源、新材料、生物技术等领域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各领域新技术、新产品、新服务的群体突破。

以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心的新兴技术广泛渗透，带动产业技术体系创新，引发产业分工重大调整，为加速实施创新驱动发展战略、切入国际产业链中高端领域、实现新兴产业跨越赶超创造了难得的历史机遇。

产业融合深入推进为战略性新兴产业发展提供新引擎。

多领域加速跨界融合，尤其是互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与传统产业深度融合，不断催生“互联网+”新业态，消费需求不断向多元化、高质量、高层次变化，为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间，同时也为发展新产业、培育新业态、应用新模式开辟了新思路。

我国经济发展新理念构筑战略性新兴产业发展新方向。

“十八大”以来我国进入经济发展新常态下深化产业结构调整的新时期，在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指引下，劳动密集型、资源消耗型的传统产业增长动力持续弱化，促使进一步依靠产业结构调整、产业技术升级、实施创新驱动的发展理念实现战略性新兴产业持续快速发展，培育形成新的经济增长点。

国家重大战略部署为战略性新兴产业发展再造新契机。

重大国家战略部署带来新的发展思路和方向，再造发展新需求。

战略性新兴产业必须找准在重大战略中的定位，选好切入点，把握好、利用好新机遇，实现新的更大发展。

坚持做大总量与优化结构并重，传统提升与新兴壮大并举，统筹全市产业布局。

进一步培育壮大现代和新兴产业，促进信息技术广泛渗透，加快三次产业融合发展，推动产业迈向中高端，构建具有较强竞争力的新型产业体系。

立足的资源禀赋，遵循产业发展规律，以产业转型升级为主线，通过优化产业布局和壮大产业集群，形成产业空间新格局。

在优化空间布局的基础上，形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”的产业发展新格局。

第五章目标

到xx年，产业增加值年均增长xx%以上，若干家企业创新能力达到世界先进水平。

新型产品比重明显提高，产业结构明显优化，资源综合利用和节能减排取得明显进展，全行业单位增加值能耗降低xx%。

第六章核心任务

（一）调整优化产业布局

坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。

引导产业链式发展，在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合成本消化能力；

围绕龙头企业和优势产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势。

（二）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。

协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。

促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。

（三）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。

支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。

形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（四）着力推进品牌建设

强化本土品牌培育、宣传与推介，支持企业建设和完善研发平台，开展产学研用协同创新，攻克核心技术。

鼓励企业加大技术改造力度，实现降本增效。

强化企业质量主体责任，健全产品质量管理体系，推进信用体系建设，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。

第七章措施保障

（一）强化招商引资

实施全产业链招商，围绕重大项目，争取其上下游产业配套项目落户。

营造符合国际惯例的投资环境。

完善重大项目储备机制，推动公共服务平台和重大项目建设。

拓宽投融资渠道，积极开展社会资本合作。

（二）严格行业准入

严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规，公告符合准入条件的企业名单。

新增扩能项目坚持减量置换落后产能，适度有序发展新型产品，杜绝低水平重复建设。

（三）加强宣传培训

充分发挥媒体、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用，加大对产业的宣传。

广泛开展产业咨询服务和宣传。

（四）加强招商引资和重点项目建设

在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

（五）明确责任分工，提高统筹协调能力

制定规划实施意见和工作方案，明确分工，落实责任。

加强各相关部门之间的沟通协调，形成协调共商、齐抓共管、通力合作的工作机制。

建立健全规划实施的考评、监测、评估和监督机制，加强对规划实施情况的跟踪分析，定期开展规划落实情况的监督检查，确保规划发展目标、任务措施、重大项目和重大工程如期完成。

（六）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

（七）加大投入力度

优化产业扶持资金，鼓励各类社会资本以多种形式参与产业发展，形成多元化的投入保障机制。

适应产业发展管理服务的需要，加大对产业发展信息化建设的投入，切实提高服务效率和质量。

（八）加强督导检查

有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点，制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。

要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查。

要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。

（九）增强人才智力储备

推进人才特区建设，吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。

推动区域人才一体化发展，加快人才和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合，以人才一体化促进区域协同。

充分利用国际人才市场，通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。

（十）强化政策支持

对重点项目在审批、土地供应等方面给予优先支持、及时核发办理规划、建设、开工等许可证和手续，竣工后及时组织验收。

在财政、金融、建筑规划许可等方面制定操作性强的政策，全面落实税收优惠政策。

加强区域协同合作，加快相关协同地方标准制定。

（十一）加快科技创新，提供人才支撑

进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。

要健全产业科技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转化积极性，提高科技成果转化率。

实施人才强水战略，建立新型人力资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。

第八章重点建设项目

——重点建设项目：

xx投资管理公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xx投资管理公司

3、项目性质：

扩建

4、项目建设地点：

xx产业示范基地

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求