工程投标文件模板职业健康安全和环保措施文档格式.docx

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1.3人才培养与能力

确保项目部所有员工在法律上享有被雇用的权利，并获得所有必要的签证和许可证；

员工能够沟通和理解工作程序，身体健康，具备足够的能力和技能；

每天向业主/总包方报告项目部现场工作人员的出勤记录。

确保所有人员都参加了HSE培训（包括业主/总包方提供的培训）以及专项HSE能力训练，确保为履行工作要求获得必要的能力。

通过培训矩阵，以确定管理人员和施工人员的培训需求：

具体的工作任务、潜在的危害和工作环境、环境管理要求、监管要求和工作范围等。

在新员工上岗前，项目部将组织上岗前HSE培训和三级安全教育，内容包括：

项目和场地设施的概述、关键的HSE文件、岗位职责、现场可能遇到的危险类型和重大环境方面的情况和相应的控制措施、应急准备和应对；

培训至少3课时，经上岗前培训合格方予以上岗操作，且此后每年的安排后继培训和教育，确保其HSE意识和能力满足要求。

在培训后，通过实际操作考核、考试和工作考核等措施评估培训效果，并根据培训效果评估的结果，采取改进措施。

项目部将建立和实施培训管理程序，确保上述要求得到持续有效实施。

1.4分包商管理

项目部建立和实施分包商管理程序和制度，评估、选择、监管、控制和验证分包商，确保分包商严格按照HSE管理体系要求执行，并对HSE绩效负责。

必要时，业主/总包方可参与项目部分包商管理程序和制度的建立，以及分包商的评估、选择和验证工作。

项目部建立与分包商定期沟通的会议制度，确保其HSE绩效满足规定的要求。

1.5个人防护装备

根据员工的具体工作需要，项目部为其配备足够和必要的个人防护装备（PPE），包括：

安全帽、劳保安全鞋、安全带、反光背心、防护眼镜，等等。

项目部为员工提供专项的PPE使用培训，确保其能够正确使用PPE。

项目部建立和实施PPE管理程序，分类识别需要使用PPE的人员，各施工区域和专业需要使用的PPE，按标准选择合适的PPE并得到批准/认可，按要求检查、储存和维护PPE，组织专项的PPE使用培训，检测和验证PPE，受控登记发放PPE，等等。

1.6应急准备与响应

项目部建立和实施现场特定的应急准备和响应程序，包括：

内部和外部双方的角色和职责的紧急组织，以及沟通的方法；

识别应答者和非应答者的培训需求；

识别可信的紧急情况（发生人身伤害与疾病、有害物质的溢出或释放、火灾、爆炸、恶劣的天气条件、传染病、从高处坠落、溺水、炸弹威胁、袭击等安全事件）下可能需要采取的措施；

识别应急和救援设备；

所需的培训；

应急设备和频率的演练；

等等。

项目部指定医疗服务提供者，负责在现场提供和操作医疗设施，现场诊所设适当的设备和医疗用品，使医务人员能够提供医疗服务。

应急准备包括：

确保合适的医生和护理人员数量，以保证100%覆盖现场；

现场救护车/现场车辆可装备伤员/伤者从事故现场到医院；

培养合适的基本急救人员；

提供有关传染病和性传播疾病（STD）特别关注的健康和卫生方面的培训；

按照监管要求处置医疗废物和危险物品。

1.7绩效测量与监控

1）项目部遵守符合或高于法规要求的安全卫生和环境性能的适用工业标准。

2）项目部提供HSE管理绩效测量与监控的证据，按月报告并按期进行分解绩效性能指标，包括但不限于：

事后指标：

伤亡人数、事故数、事件的发生率、环境监测结果符合率、合理的环境投诉，等等；

预防指标：

有计划的HSE活动完整性、完成行动计划的百分比、培训完成计划的百分比，等等。

3）在项目开工前，项目部与业主/总包方商定需要测量与监控的HSE管理绩效性能指标，并确认其测量、监控及报告管理要求。

4）项目HSE管理绩效测量与监控结果及其管理接受业主/总包方的审核和检查。

5）对项目HSE管理绩效测量与监控发现的未遂事故、不良趋势和隐患，项目部按规定组织评估，并采取防范措施。

1.8项目HSE不符合项管理

在出现HSE不符合项时，项目部及时采取合理的措施，以尽量减少有害的结果，恢复安全状态，并采取应急措施，必要时，暂停工作，以防止不符合项扩大或造成进一步损害。

如业主/总包方发现任何不完全遵守HSE要求和指示的情况，项目部立即纠正并采取补救措施。

1.9奖惩

项目部建立和实施HSE奖惩制度，采取奖惩措施，激励员工严格遵守HSE要求和指示。

奖惩以HSE绩效为依据，对参与HSE实施、实现绩效指标目标的集体和员工个人，按规定给予奖励；

对违反HSE要求和指示，未实现绩效指标目标的集体和员工个人给予处罚。

处罚措施包括重新培训、暂停工作、罚款和解雇；

对不合理的处罚，允许被处罚者提出申诉，经调查核实后撤消。

1.10事故管理

在本项目实施过程中，出现任何导致人身伤害、职业病、环境事故、环境监测指标超标、环境投诉、发生危险、盗窃事故、监管违规、公众或有关部门投诉或报警、重大未遂HSE事故等的事故，项目部将立即通知业主/总包方，并在3个工作日内提交书面报告，报告内容应包括事故调查过程中发现的情况和随后采取的任何行动的简要描述。

当业主/总包方提出要求时，项目部与业主/总包方对事故进行联合调查，以确定事故的原因，并确定和采取防范措施，防止其再发生。

项目部在月度报告中对事故

在项目月度报告中，项目部对事故的发生经过和纠正措施状态如实报告。

项目部建立和实施事故管理程序，包括：

事故伤患者的治疗和康复；

事故的分类、通知和调查的要求；

调查小组的选择和组成标准和调查的深度；

定义事故和重大事故的调查、根本原因分析；

事故经验反馈；

每半年对事故进行统计分析，找出事故的发展趋势，并对不良情况采取改进措施。

1.11隐患和危险源报告

项目部建立和实施隐患和危险源报告机制，鼓励员工主动报告隐患和危险源，包括人的高危行为、物的不安全状态。

对隐患和危险源，可以灵活的形式报告，如口头报告或简单的书面方式。

将隐患和危险源的统计分析纳入事件趋势分析管理，为事件统计分析提供依据。

1.12项目HSE检查和内部审核

项目部建立和实施HSE检查和内部审核程序，以验证项目HSE管理体系的适宜性、充分性和有效性，并实施持续改进。

项目部组织HSE现场检查，以及时发现和纠正现场HSE问题；

检查组成员由指定的部门负责人、主管和安全人员组成，至少每周一次进行检查；

明确检查范围和频率，在检查清单上形成检查记录，以提高检查的有效性；

对季度HSE风险分析所发现的高风险，应重点检查和纠正；

将检查的结果纳入HSE趋势分析管理，以采取纠正措施。

项目部至少每半年进行一次HSE内部审核，以评估当前的HSE管理计划的有效性，验证HSE计划实施合规性，识别改进的机会，制定和实施改进措施予以改进。

项目部HSE管理体系接受业主/总包方的审核和第三方审核，为此，项目部将提供一切必要的设施、协助和便利，安排适当的合格人员陪同，确保审核顺利进行。

2职业健康安全和环境控制措施

2.1作业许可证（PTW）

项目部建立和实施作业许可证制度，以策划、实施和控制现场的作业活动，包括作业许可证使用的培训、由合资格的人员签发作业许可证、作业许可证备案、作业许可的开启和关闭、作业许可的标识和挂牌，等等。

项目部确保所有作业许可证得到严格执行，包括但不限于：

动火作业许可证、解除危险源防护许可证、限制空间入境许可证、开挖许可证、关键起重许可证、射线探伤许可证、潜水工作许可证、有毒有害气体区工作许可证、解除坠落防护许可证。

在调试阶段开始前，项目部将与业主/总包方商定由承包商作业许可到业主/总包方作业许可的系统性计划，以确保平稳过渡。

2.2总务

项目部随时保持所负责工作区域整洁，确保每天“工完、料尽、场地清”，为此，项目部将配置足够的保洁人员和设备。

项目部总务部门负责监督总务方面的HSE检查和管理演练。

2.3消防

项目部利用风险评估，识别相关的火灾危险（如易燃材料和火源）和控制措施，以消除或减轻火灾危险；

提供适当的消防设备（如，消防水箱水、现场贮水地、临时或永久的消防系统和手提式灭火器）并定期检查；

识别不同级别消防技能的培训需求，以确保在可预见的火灾危险中有足够的人员应对。

项目部明确业主/总包方指定的吸烟区和相关控制措施，除批准的吸烟区外，施工现场严禁流动吸烟。

施工现场动火作业严格按照动火许可程序执行；

定期检查所有构成着火危险的工具、厂房和设备；

妥善保护、隔绝和标识所有高温表面。

所有易燃易爆的物品存放、保护、标记并妥善处理，出现任何泄漏，立即清理；

所有容易自燃的材料（如，含油废物）存放在阴凉、干燥、通风良好的容器内。

建立和实施燃料管理程序，以采取控制措施，重点关注处理易燃性物质（如，汽油）的输送过程防火和防静电等措施。

2.4压力试验和泄漏试验

项目部建立和实施压力试验和泄漏试验的程序，确保试验：

受PTW和JSA的控制；

设立隔离区域；

执行工作许可证制度；

所使用设施和材料满足设计要求；

压力测试设备都有经校准的压力表，以确保压力保持在规定的限度内。

压力测试介质首选水，泄漏试验介质首选惰性气体并考虑缺氧危险。

2.5车辆和移动设备

项目部现场确保所有车辆和移动设备（机动设备以外的其他车辆，如起重机、挖掘机、装载机、叉车、滚筒等）的司机得到充分培训和书面授权；

在建筑物内或任何临时构筑物附近使用的所有移动设备，均安装视觉警告及听觉警告装置；

所有重型车辆和移动设备安装倒车音频报警，在倒车时提醒工人和行人。

制定和实施车辆和移动设备定期维护计划；

确保所有乘坐车辆人员系好安全带（如有）；

在驾驶车辆/移动设备时，严禁使用司机/操作员使用手机；

XX的人员不得进入移动设备客舱。

项目部设置停车设施和停车棚；

执行车辆通行证制度，确保只有授权车辆可进入施工区域。

项目部对施工现场道路进行规划：

指定专用的参观车辆路线；

确保人车分道；

设置限速警示标志和减速带，防止超速；

所有道路路口位置设置交通标志灯。

项目部负责施工道路通行所需的特定和责任范围的道路改善，并提供现场参观道路连接公共道路的交通管制；

确保在施工期间不妨碍公共交通，并维护紧急车辆通行。

项目部确保运输材料所使用通往工地的公共道路的清洁，并为此在工地现场出口设车辆轮洗设施。

项目部采取足够的保护措施保护所使用的道路，避免损坏和污染。

2.6用电安全

项目部识别在使用各种永久性和临时性电气设备和设备时所遇到的可预见的电气危险，包括在分类区域使用电气设备时的具体要求。

项目部明确电工工种人员并确保其100%持证上岗，禁止非电工安装、操作和维修电气设备。

对危险区域和危险电气设备挂牌标识，防止误操作。

项目部为电工配置足够的个人防护用品，并提供相应的使用要求培训，确保其正确使用。

除非业主/总包方批准，禁止在带电设备上作业；

明确