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这是区域经济学必须回答的问题,是研究任何区域经济发展起码要解决的问题,也是别的学科不能替代的研究区域。

广义的区域经济学:

是研究区域经济发展一般规律的科学。

在现实的区域经济发展中,仅仅研究上述问题还远远不够。

区域经济学具有很强的综合性,他不同于其它以单一经济现象为研究对象的经济学,比如财政学、货币银行学、产业经济学等等。

区域经济学是以特定的空间为研究对象的,而所有的经济现象都会在这一空间发挥作用,区域经济学必须研究在各种经济现象的交互作用下,区域经济作为一个相对独立整体的一般发展规律。

因此,研究区域经济学需要熟悉其他相关的经济学知识,研究它们在区域经济发展不同阶段的作用方式和作用特征。

同时,区域经济学是以一定的地理空间为研究对象的,因此,研究区域经济学必须要熟悉地理学。

实际上,区域经济学是地理学与经济学相结合的产物,它是研究各种经济现象在地理空间上发展变化规律的科学。

区域开发

区域开发是人类开发利用各种资源、谋求区域经济增长和区域经济发展的过程。

是指一定的开发主体对特定区域的自然、经济、技术、文化、社会等各资源进行综合利用,在保持区域资源、环境、经济、社会和谐统一的前提下,求得最大的经济发展和社会进步。

区域开发与区域规划之不同

第一,区域规划是人类对特定区域未来时期发展的预想与设想,规划可能最终得到实现,也可能半途而废;

区域开发则是一个实实在在的经济行为,他起步于规划,但不限于规划,它是由规划到实施的全过程。

第二,主体不同,区域规划的主体只能是政府,而区域开发的主体包括政府和企业两大类。

其中政府是第一主体,因为政府几乎直接或间接地参与所有的区域开发过程,并且以区域发展的整体利益、长期利益作为最终目标;

企业之所以是区域开发的主体,是因为企业发展的过程客观上是区域资源开发利用的过程,但是,由于企业所追逐的不是区域利益,而是企业自身利益的最大化,并且企业的开发行为是在接受政府的指导和调控下进行的,因而企业只能是区域开发的第二主体,但它仍然是相对独立的主体,特别是在市场条件下,大型企业集团作为区域开发主体的地位日益突出。

区域开发的对象是一切可利用的区域资源。

开发的原意是指通过垦殖、开采等方法来充分利用荒地和自然资源,因此人们通常理解的开发是自然资源的开发。

随着社会经济的发展,可以利用的资源已经远远超出自然资源的范围,经济资源、社会资源以及技术、文化等等的资源,都对区域经济发展起着十分重要的作用。

而且,随着区域经济发展水平的提高,后者对区域经济发展的贡献也越来越大。

因此,现在所指的资源开发意思是对各项资源的综合开发。

现代区域经济学的主要流派

目前,区域经济学形成了三大流派:

新经济地理学派、新制度学派和区域管理学派。

新经济地理学派

以克鲁格曼、藤田等学者的新经济地理学派,形成于20世纪90年代,新经济地理学派的宗旨是将经济地理学,即区域经济学带进主流经济学的殿堂。

正是从这里出发,其分析区域问题的模型框架基本上是经济学的,其理论的基石建立在三个命题之上:

其一是收益递增。

由于生产规模的夸大带来产出的增加,从而带来生产成本的下降,各国或区域间通过发展专业化和贸易,提高其收益;

集中是经济规模的反映,地理上的集中形成大型的聚集地区,其规模优势远远大于某一个部门或产业的集中优势,从而为地区获得竞争优势创造了前提。

其二是不完全竞争模型。

由迪克西特和斯蒂格利茨创立的不完全竞争模型,被克鲁格曼引入到区域经济的分析当中,例如,由于不完全竞争的存在,当某个地区的制造业发展起来之后形成工业地区,而另一个地区则仍处于农业地区,两者的角色将被固定下来,各自的优势被“锁定”,从而形成中心区与外围区的关系。

其三是运输成本。

假设以保罗萨缪尔森引入的“冰山”理论的形式存在,即假设只有制成品有运输成本,任何制成品的价值在运输中都有一部分丢失了,而不是设计一个单独的运输业的存在。

由这三个基石,设计出区域经济的“中心一外围模型”。

这个模型是新经济地理学派对区域经济学的主要贡献。

新制度学派

新制度学派,或者是“区域制度”学派,其研究的中心是将制度要素引入到区域分析当中,研究政府及其体制对区域发展的影响,并通过制定相应的区域政策,协调区域发展。

所以,新制度学派的中心是研究区域政策问题。

区域管理学派

区域管理学派是区域经济融入管理学的内容后形成的新的学派,对于区域经济学从理论到应用起着一个桥梁的作用。

区域管理起源于人们对20世纪50-60年代区域发展和区域问题的认识,由于落后地区和发达地区的对立,人口大量从落后地区流向发达地区,而发达地区的产业部门却很难向落后地区转移,产业结构受到阻碍,要解决这一问题,人们认识到,仅有政策和规划是不够的,还必须借助管理学的方式,把地域作为对象进行管理。

如日本的国土开发、美国的区域再开发等,都是著名的范例

区域经济增长的机制

区域经济增长与宏观经济的增长是同质的,所以其增长的体制从总体上看是一致的,大致包括两个方面:

其一是需求的拉动,包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求,由需求来拉动生产;

其二是供给的驱动原材料、资本、技术、劳动的供给,必然会带动相关产业的发展,并形成新的需求。

区域经济增长理论

从理论上看,概括起来,可分为两类;

均衡增长与非均衡增长。

均衡增长理论

均衡增长的命题是:

由于不发达地区存在着生产与消费的低水平的均衡状态,这些地区的经济要增长,就必须打破这种均衡状态,使整个区域的经济同时得到增长。

这个理论命题适用于落后地区经济增长的描述和开发。

均衡增长理论实际上包括两个部分:

第一部分是对低水平均衡的描述,第二部分是打破低水平均衡战略的理论设计。

非均衡增长理论

非均衡增长与均衡增长的现实基础一样,都是不发达地区的低水平均衡现象,但主张打破这种均衡的方法和路径是不同的。

1、非均衡增长

非均衡增长主张首先发展某一类或几类有带动作用的部门,通过这几类部门的发展,带动其他部门的发展。

非均衡增长与均衡增长的区别,就在于认为由于落后地区资本的有限,不可能大规模地投向所有部门,而只能集中起来投入到几类有带动性的部门,这样可以更有效地解决资本不足的问题。

美国经济学家赫希曼、汉斯·

辛格等是非均衡增长理论的代表。

赫希曼认为,发展的路径好比一个链条,从主导部门通向其他部门,不发达地区的发展战略就是选择若干战略部门投资,创造发展机会。

赫希曼指出,如果是政府投资,则应选择公共部门,特别是基础设施建设,造成良好的、发展的外部环境;

如果是私人资本,则应投入到具有带动作用的制造业部门。

2、连锁效应

非均衡增长理论提出了著名的连锁效应的概念,对区域产业结构的分析提供了理论基础。

连锁效应包括:

前向关联效应、后向关联效应、旁侧关联效应。

(1)前向关联效应。

指主导产业在进行生产之前,有许多产业为其提供原料、燃料和生产设备等而产生的部门关联效应。

(2)后向关联效应。

指主导产业在进行生产之后,其产品成为许多产业的原料、燃料或生产设备,或直接进入消费部门而产生的部门关联效应。

(3)旁侧关联效应。

指主导产业在进行生产过程当中,有许多产业为其提供相关的服务而产生的部门关联效应。

地区主导产业

地区主导产业是指以地区资源优势为基础,能够代表区域经济发展方向,并且在一定程度上能够支撑、主宰区域经济发展的产业。

地区主导产业的选择以地区生产专业化为前提。

地区生产专业化

地区生产专业化是生产在空间上高度集中的表现形式,它是指按照劳动地域分工规律,利用特定区域某类产品生产的特殊有利条件,大规模集中地发展某个行业或某类产品,然后向区外输出,以求最大经济效益。

区域经济合作

区域经济合作是经济主体为了谋求经济社会利益,而促使生产要素在区域之间流动和重新组合的过程。

区域经济合作实际上是非实物贸易,是广义区域贸易的组成部分,是任何开放区域对外经济活动的重要内容。

随着区域经济发展和区域经济一体化水平的提高,区域经济合作也日益向纵深发展。

城市化

城市化是由传统的农业社会向现代城市发展的自然历史过程。

它表现为人口向城市的集中、城市数量的增加、规模的扩大以及城市现代化水平的提高,是社会经济结构发生根本性变革并获得巨大发展空间的表现。

经济区

经济区是指以劳动地域分工为基础客观形成的不同层次、各具特色的经济地域,它具有如下特点:

(1)经济区的区内一致性和区外差异性。

任何经济区的存在都必然在客观上具备区内一致性,这种一致性通常表现为经济发展基础和条件的同一性,共同面临着区域经济发展的障碍与问题,共同追求经济发展的特定目标、共同享受政府赋予的特殊优惠政策等等。

这种一致性是客观存在的,它促使经济区的各子区域密切联合为一体,为解决区域经济发展的重大问题共同付出努力。

(2)当经济区的层次和规模达到一定程度时,他的合理发展通常受到政府的重视,并通过经济区划和制定区域规划来规范经济区的发展。

因此,经济区是国民经济发展最重要的空间组成部分,对国民经济发展有着重要的支持或制约作用。

经济区是生产力发展的产物,他是客观存在的。

如果经济区存在的客观性得到科学的认识,并通过经济区划来实现合理的劳动地域分工,便能够极大的促进国民经济的发展。

经济区划

经济区划是认识客观存在的经济区的基础上,根据特定时期国民经济发展的目标和任务,对全国区域进行分区划片,阐明各经济区经济发展的条件、特点和问题,指出它在国民经济体系中的地位和发展方向,最终为中央政府对区域经济进行宏观调控、地方政府制定区域发展规划、企业进行区域分析活动提供科学依据。

区域经济发展战略

区域经济发展战略是对区域经济总体发展的设想、思路和谋划。

它根据不同地区生产要素条件的分布情况和该地区在国家经济体系中的地位和作用,对地区未来发展的目标、方向和总体思路进行谋划,以达到指导地区经济发展、促进地区经济腾飞的作用。

区域经济规划(区域规划)

区域经济规划(简称区域规划)是区域经济发展战略的具体安排,是战略思想的细化。

区域规划应当是区域经济发展战略指导下的区域和产业发展的详细的安排。

它包括区域发展、产业发展、土地利用、城镇体系等多方面的内容。

它与发展战略的主要区别在于,战略应是粗线条的、具有指导意义的纲领;

规划应是细线条的,具有实施功能的安排。

区域规划的特点

1、区域规划具有基础性的特点。

区域规划应该是在对自然、经济、社会、技术等各方面情况进行认真调查研究之后制定的;

它的制定同时可为经济建设提供大量可供作为依据的各类资料和实施的方案。

2、区域规划具有区域性的特点。

它的制定应当能够反映某地区的资源特点,经济发展和社会发展特点。

由于各地区的自然、经济环境是不同的,制定出来的区域规划也不应是相同的。

另外,不同级别的区域,不同面积的区域,也应当具有不同的特点。

3、区域规划具有综合性的特点。

区域发展涉及自然、人文、社会、经济等诸多要素,每一要素的变动,都可能对区域规划产生较大影响。

在多因素作用基础上制定的区域规划当然应当有综合性。

区域规划制定原则

1、发挥优势原则。

因地制宜,发挥优势,是区域规划最基本的原则。

由于世界各国、各地区

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