会计管理体制的研究文档格式.doc
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现代企业制度;
企业治理结构;
共同治理
Researchonaccountingmanagementsystem
ABSTRACT
Theresearchonaccountingmanagementsystemismainlytosolvethedistortionofaccountinginformationandinternalcontrol,andthelossofstate-ownedassets,andfundamentallyspeaking,istoestablishamodernenterprisesystem,fromthemacrotomakethewholesociety'
seconomicresourcestogetthebestconfiguration,soastomaintainthenormaloperationofthecapitalmarket,safeguardtheinterestsofenterprisesrelatedinterests,maintainthemostefficientpropertyrightsystemarrangement.Enterpriseistheaggregateofthecontract,andaccountingisthecoreoftheenterprisecontract,itisthefocusoftheenterprise'
srightsandinterests.
Accountingmanagementsystemisacountry'
sruralareasinacertainperiodaccordingtotheirownsocialandeconomicenvironmentinvolvedinaccountingactivities,theaccountingactivitiesforintervention,controlsystemandmechanism,andaccordingtoaseriesofaccountingstandards,whichincludesthreeparts,thatis,accountingworkleadershipsystem,accountingpersonnelmanagementsystemandaccountingsystemdevelopmentauthority.Strengthenthemanagementofaccounting,theestablishmentofastandardizedaccountingmanagementsystem,istheinevitablerequirementtofurtherdeepenthereformofaccounting.Thispaperfirstdiscussestheimpactoftheaccountingmanagementsystemontheenterprise,andthenpointsouttheproblemsoftheenterpriseaccountingmanagementsysteminourcountry,andthenanalyzesthecausesoftheproblems,andfinallyputsforwardthecountermeasurestostrengthentheenterpriseaccountingmanagementsystem.
Keywords:
Enterpriseaccountingmanagementsystem;
modernenterprisesystem;
corporategovernancestructure;
commongovernance
目录
摘要 II
ABSTRACT III
1会计管理体制的基本理论 1
1.1会计管理体制概述 1
1.2会计管理体制的基本构成 1
1.3影响会计管理体制的主要因素...............................................1
2我国会计管理体制的形成与发展现状 2
2.1我国会计管理体制的形成 2
2.2企业会计管理体制的特点…………………………………………………………….3
3我国企业会计管理体制改革存在的问题…………………………………………………….3
3.1监督机制不够完善 3
3.2不适应社会主义下的市场机制 4
3.3双元控制主体…………………………………………………………………………..4
3.4企业管理者的影响……………………………………………………………………..4
4共同治理机制下企业会计管理体制的完善措施…………………………………………4
4.1完善监督检查机制加大执法力度 5
4.2注重董事会制度 5
4.3注重教育 5
4.4完善财务总监制度 5
结论 6
致谢 6
参考文献 7
-III-
1会计管理体制的基本理论
1.1会计管理体制概述
会计管理体制就是一定的国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会经济环境,介入社会活动,对会计活动进行干预、干涉、控制所作出的一系列制度和机制上的安排,以及据此所制定的一系列会计规范。
这一定义强调了三方面的内容:
第一,会计管理体制是一定的国家或地区在判断自身所处的社会经济环境的基础上所作出的选择。
第二,任何会计管理体制所要解决的核心问题都是如何干预、干涉、控制会计活动。
第三,会计管理体制具有动态性,也就是说它可以根据社会经济环境变化进行不断的调整和改革。
会计管理体制并非初始就受到干预,即便如此国家的干预却对会计管理体制的形成有着深刻地影响。
主要表现为满足国家宏观调控的需要。
经济手段、法律手段和行政手段是国家调控宏观经济的一般手段。
其中经济手段包括两个层次:
一是事前调控,它通过国家的战略规划和经济计划进行。
二是事中调控,它由财政政策、金融政策等保证实施。
事后调控则主要是通过反馈回来的信息对规划和计划进行改善。
会计报表能够反映企业一定时期的经营状况,收益多少以及现金流等问题,可以直观的判断企业的运营情况,国家不可能放任企业自由发展,而要控制就必须要有真实、准确的信息。
所以,国家自然会对会计管理体制的发展有所干预。
会计信息反映了企业一定时期的财务状况和经营成果,这些财务状况和经营成果体现了一定的经济利益关系。
众所周知增值税、所得税以及营业税等的申报都必须依赖会计信息,除此以外,会计信息还能反映一个企业是否盈利、是否具有偿债能力、是否具有继续存在的必要。
所以为了协调方方面面的利益关系,国家需要对会计管理体制进行干预、引导、促使企业良好发展。
其次还有稳定资本市场的需要,资本市场在整个市场体系中处于中介地位和轴心地位。
它的稳定与否直接影响着一国的整体经济。
国家从稳定资本市场出发,监控证券防止其价格的剧烈波动对会计活动加以干涉和控制引导,以保证会计信息的真实性、相关性、可靠性和可比性。
这样方便比较的同时也便于使用者进行查看。
1.2会计管理体制的基本构成
美国著名经济学家T.W.舒尔茨在其《制度与人的经济价值的不断提高》一文中将制度定义为“管束人们行为的一系列规则”。
会计管理体制作为一种制度,包括正式约束、社会认可的非正式约束和实施机制三部分。
第一,非正式约束更多的是从道德层面上来对企业的人员进行制约,它包括对管理层、会计从业人员以及内部审计人员职业道德的约束。
第二,正式约束是在道德约束的基础上对一些行为进行明确的规定和限制,主要依靠会计职业道德以及相关的法律、法规,还有地方政策等。
这些正式约束包括企业的内外两方面,也就是企业内部审计运行的各种规章制度和作为企业外部经济行为主体之一的国家对企业及会计的各种约束,既包括国家统一的会计制度和审计独立准则,又包括国家税务机构、证券监管机构对企业的各种明文规定。
例如《会计法》《税法》《新企业会计准则》等。
第三,任何制度或者机制的实施都不是单一方面就能完成的。
会计管理体制的实施是单位内部以及制度本身内部各个要素相互配合、互相调节的过程。
1.3影响会计管理体制的主要因素
1.3.1经济体制对会计管理体制的影响。
所谓经济体制,就是社会经济制度的基本管理体制和主要运行原则两者相互联系彼此制约而形成的某种组合的抽象概括。
在经济社会中,经济对于任何产业的影响都是不可忽视的,它涉及到这个社会的每一个角落。
经济基础决定上层建筑,一国的经济体制决定了这个国家的经济资源配置,进而延伸到各个利益结构、组织群体、决策结构和调节结构。
经济体制的变化影响着会计的发展历程,不同体制下会计的服务对象是不同的。
例如在计划经济体制下,会计是为国家服务的,而在市场经济体制下,会计的服务对象则比较广泛,包括各个与企业利益密切相关的利害关系人。
经济体制作为影响会计的环境因素之一,与会计管理体制有十分密切的关系。
随着市场经济的变化,包括投资主体的变化,各个经济关系主体的关系变化,企业所扮演的角色已经不再单纯的只是政府的一个附属单位,它拥有更多的自主权,可以自主经营、独立核算、自负盈亏、依据企业情况设定发展目标。
体制的变化也促使了政府管理方式的变化,直接管理已经明显不符合现状,所以政府选择退居幕后进行间接管理。
我国是一个社会主义国家,国有经济占主导地位,多种所有制经济共同发展,在这种模式下,企业相对拥有较大的会计自主权,可以自主选择企业所使用的会计政策和会计制度,还可以根据需要进行必要的变更会计人员也属于企业的内部人员。
不同的市场经济体制对会计管理体制的影响不同,但都具有以下共同点:
经济体制的发展决定了会计管理体制的模式,经济体制的变革势必导致会计管理体制的变革,会计管理体制总与一定的经济体制相适应。
会计管理体制作为经济体制的一个重要组成部分促进了经济体制的有序进行。
1.3.2法律对会计管理体制的影响。
各国的法律制度综合起来主要可以分为大陆法系和英美法系。
两种法系存在很大的差异。
首先,法律渊源不同。
大陆法系表现为成文法,强调法律条文的完整性、系统逻辑性,它的法律渊源包括立法机关制定的各种规范性法律文件、行政机关颁布的各种行政法规以及本国参加