移动互联网背景下的公共服务平台建设研究Word文件下载.docx

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城市服务；

智慧政府

ConstructionofpublicserviceplatformformobileInternetbackground

Abstract:

Thisarticlediscussesthegovernmentalprocessoptimizationmethodformobilee-governmentandpublicservicemanagement,combiningtheadvantagesofmobilee-governmentservicesinthemobileterminalleveltointegratepublicserviceprocessesandoptimization.Inthispaper,themethodofInternetaccessdatacaptureandanalysisofbackgrounddatavisualization,bycontrast,"

ZhejiangBusinessUniversityDeanmicro-channelpublicnumber"

ofresearchaswellastheSenateandthetraditionalplatforms,aswellasthemainstreamplatformrecentlylauncheda"

cityservices"

experiencefurthertoillustratehowinpracticaluseinthemobilee-governmentandpublicservicemanagementintegration,andthusplayagreaterefficiency.AcademicNetworkthroughthetraditionalPCterminalreflectstheproblems,speedupmobilee-governmentinthepublicserviceofgreatimportanceforthedevelopmentofe-governmentinChina.Urbaninformationmanagementsystemcontinuouslyrapidincreaseine-governmentsystemitselfcontinuestomature,sothatmicro-lettersandrapiddockinglaidthefoundationforthepublicplatform,greatlyacceleratedtheInternetaccesstothepublicserviceplatformofpace.

Keywords:

Publicserviceplatform;

informationmanagementsystems;

urbanservices;

wisdomGovernment

一、

导论

（一）研究背景

截止至2014年12月，从中国互联网信息中心CNNIC对外发布《中国互联网发展状况统计报告》可以看出，到2014年12月为止，中国国内的手机用户已经达到5.57亿，与2013年底相比增加了5672万人，所有网民中使用智能手机接入互联网的人数比例进一步扩大，从2013年的81.0%提升至85.8%，当前手机上网用户规模第一次超过传统PC用户规模。

手机移动上网用户数量首次超过传统PC电脑上网用户数量，从发展形势上看，移动互联网发展是目前互联网发展的重要领域。

截止至2014年12月，我国的所有网民上网设备中，移动手机端的使用比例为85.8%，移动只能手机成为主要互联网接入设备的地位更加难以撼动。

与此同时，网民们在移动端电子商务、文体娱乐、新闻信息、及时交通等方面的使用频率都在加速增长，移动互联在互联网各类服务应用发展中起到了带头作用。

图表1中国手机网民规模占网民比例近几年来，移动互联网行业的爆发式增长与成熟，移动化应用逐渐取代了传统PC应用成为了全球互联网行业的最新的发展趋势。

早在移动互联网刚出现之际就已经有业内权威咨询机构进行过市场规模测量，得出的结论是，移动互联网用户数量将在短时间内超过传统的PC端的互联网用户，因为移动互联网更符合用户的使用习惯和生活场景。

移动互联网产业的爆发式增长不仅引发传统信息传播途径的颠覆性改变，移动互联网的便利性，对于传统的公共部门而言，又增加了一个能够促进政府信息发布影响力的重要途径。

政府部门利用手机短消息、移动应用程序平台等方式向社会发布公共信息，与传统的PC端互联网电子政务相比，不仅内容更加丰富，阅读人群的覆盖面也更加广泛。

在对社会带来的影响力等众多方面，都开拓了一个崭新的、更有广阔的发展前景的行业。

我国的各级行政机关普遍采取的通过公报、网站、新闻发布会以及报纸、无线广播、TV电视等方式来做到政务信息透明，努力创建一个阳光政府的形象，但不可否认的是，我国的电子政务信息公开还需要很长远的建设，特别是一些保密程度比较高的政务信息。

（二）研究目的和意义移动电子政务让任何人在和任何地点、任何时间访问城市网站，利用图形用户界面（GUI）、即时消息（IM）与公务人员进行沟通交流，甚至音频/视频会议以及其他复杂的方式，而不是简单地通过电子邮件发给政府官员。

”以及“利用科技提高政府服务的效率，让公民受益，企业伙伴和员工。

”移动电子政务的重心应该是：

一、使用移动信息通讯技术，特别是因特网，让政府提供更好服务。

二、普及信息通讯技术在政府间的运用，优化政府组织。

三、持续不断优化公共服务、公众参与、通过科技、互联网和新媒体传达政府内部、外部管理信息。

传统上，电子政务被理解为围绕政府运营服务，实际上，范围可以拓展到拓宽公民参与，电子政务可以是利用信息通讯技术，对政府服务进行的改组和优化。

（三）移动公共服务平台建设问题研究

2012年3月联合国经济和社会事务部与国家行政学院发布《2012年全球电子政务调查报告（中文版）》，主题是“面向公众的电子政务”，提出“以公众需求为导向，营造卓越的政府服务文化”的发展理念。

图表2“面向公众的电子政务”中国家行政学院对公共服务的划分

在移动互联网的发展进程中，城市公共服务将成为下一个风口。

长期封闭的城市管理大数据将为公共服务提供丰富的价值资源。

移动互联网不但可以为我国信息经济的跨越式发展提供了有利的环境，而且还能使得社会公众可以更加方便的地获取各种公共服务。

移动互联网融合创新目前已经产生出了便捷移动支付、地理位置共享、移动挂号、移动医疗、在线教育等一批复合式的跨产业新兴民生应用，只是目前在技术和行业统一标准、信息资源共享以及法律法规等方面缺少规范统筹，这些问题会在在一定程度上限制移动互联网应用的发展和普及。

现象的背后，是因为城市的信息化管理系统在不断飞速提升，电子政务系统自身不断发展成熟，使得与微信等公众平台的快速对接打下了基础，大大加速了互联网平台接入公共服务的步伐。

（四）移动互联网与移动电子政务的定义与特点

1、移动互联网的定义

移动互联网是传统互联网（又称万维网）与现代移动通信科学技术相结合所形成的崭新的市场，目前市场上的移动互联网产品的发展速度已经超过了传统的计算机发展速度。

通过网络共享功能，使各移动设备可以在任何时间任何地点连接网络，并访问网络服务器上存在的数据和信息。

用户使用手机、上网本、笔记本电脑、平板电脑、智能本等移动终端，通过移动网络获取移动通信网络服务和互联网服务。

移动互联网是基于传统互联网之上的一种更为便利的网络信息交互方式。

2、移动互联网的特点

移动互联网具有使用场景可变换性强、访问限制性和信息高度保密性、操作便捷性四个重要的特点。

这之中使用场景的可变换性是最显著特性。

移动设备便捷的操作主要是因为终端设备的场景变换频率非常高，所以有必要保证在生活场景变换的同时也可以提供公共服务。

于此同时，移动互联网的数据传输大部分的数据都采用了加密技术，可以有效防止对数据的拦截，保护设备使用者的隐私。

移动互联网的架构势必要建立在移动终端和网络基础设施的建设上，所以终端和网络基础设施的数量、无线传输信号强弱程度在很大程度上限制着移动互联网使用的范围和速度。

移动互联网的业务和应用包括也包括了在移动生活场景中浏览网页、下载传输文件和在线播放视频等业务。

3、移动电子政务

进入信息时代之后科学技术的高速发展，使得电子政务已经不仅仅局限于办公网络，移动网络建设的推动发展让政务在手边就可轻松方便的解决。

移动电子政务可以有效处理政府各个部门之间信息传递不流畅的限制，有效缩短处理政务工作所消耗的时间，充分保证政府信息的公开、透明化，实现对公共服务“最后一公里”甚至“最后一厘米”权力的规范和约束。

通过移动互联网的建设和发展，不仅实现了上述办公优势，更可以让政府工作人员在平时出差，公务过程中及时处理、接收工作信息传递，只需要一个简单的电子政务手机平台或者app系统，就可以把传统电脑上的办公流程在手边完成，让政务办了变得高效、快捷、没有限制，促进政务工作高速运转。

（五）研究方法

1、互联网访问数据抓包

抓包（packetcapture）就是将网络传输发送与接收的数据包进行截获、重发、编辑、转存等操作，也用来检查网络安全。

抓包也经常被用来进行数据截取等。

Alexa是一家专门发布网站世界排名的网站。

以搜索引擎起家的Alexa创建于1996年4月（美国），目的是让互联网网友在分享虚拟世界资源的同时，更多地参与互联网资源的组织。

通过对Alexa对浙江工商大学教务处的网站访问数据进行分析。

观察移动教务平台“浙江工商大学教务处微信公众号”设立之后，是否对传统PC端的教务网的使用频率产生了影响。

2、数据可视化分析

通过对“浙江工商大学教务处微信公众号”的后台数据进行分析，并通过可视化的图片，来了解取移动电子政务在公共服务中的特点。

并与传统PC端的教务信息发布情况相比较，观察移动电子政务在信息发布方面的能力是否超过传统电子政务。

分析方法：

（1）、列表法：

将实验数据按一定规律用列表方式表达出来是记录和处理实验数据最常用的方法。

（2）、作图法：

作图法可以最醒目地表达物理量间的变化关系。

数据来源：

（1）、传统浙江工商大学教务网网站IP、PV等基本数据；

（2）、传统浙江工商大学教务网网站流量来源数据。

（3）、微信公众号在服务器的后台数据。

（4）、对公众号运营人员的访谈并记录。

二、

我国移动公共服务平台的发展现状及面临的问题

（一）国内电子政务研究现状

我国的电子政务建设一直处在世界电子政务