县委书记在全县农业农村暨新农村建设工作会议上的讲话Word下载.docx
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在这里,我就农业板块的工作先讲两个方面:
一、关于2019年农业工作回顾过去的一年,我县农业工作在县委、县政府的高度重视下,通过各级各部门和广大群众的共同努力,总体上保持了持续发展的良好势头,先后有全省农业综合开发现场会、全省烟草农业机械演示观摩会等会议在我县召开。
具体来说,主要有六个亮点:
一是乌凤鸡养殖取得突破。
引进落户了投资1000余万元的龙头企业――山天畜牧有限公司,采取“公司+农户”的模式发展乌凤鸡养殖。
目前公司已扩繁种鸡1.2万套,发展养殖户64户。
同时,金湖乌凤鸡已通过国家级地方品种保护评审,被正式确认为国家原种保护品种。
二是茶产业加快发展。
通过政策扶持、组织推动等综合措施,积极发动群众种茶,引导大金湖生态茶叶、泰和茶叶、庆云食品等茶叶企业扩大规模,新上峨嵋峰茶叶、丹霞状元茶叶、福祥茶叶等一批茶叶企业,全年新建茶园4670亩,比2019年度新增1000余亩,全县茶叶实际种植面积达1万余亩。
三是食用菌产业持续做强。
新增菌芝堂、泳鑫虫草公司、百蕈菌业等3家设施化栽培食用菌企业,加上益村菌业和三泰菌业,全县食用菌企业达5家,并扶持培育了杉城调村、新桥大源等6个年产食用菌20万袋以上的专业村,全县全年生产各类食用菌3000余吨,产值达6000余万元。
我县白色金针菇、杏鲍菇产品先后获得绿标认证,并被列为市级食用菌生产县,朱口镇还被列为市级食用菌示范乡镇,益村菌业、三泰菌业被列为市级主要食用菌产加销龙头企业。
四是种烟效益稳步提升。
在烟叶生产防过热的大背景下,全县担烟均价、烟农售烟收入、地方烟叶税收等指标再创历史新高。
完成烟叶收购11.02万担,上等烟比率57.47%,均价781元/担,比增75.2元/担;
烟农售烟收入9967万元,比增705万元,户均收入2.73万元;
完成烟叶税1894万元,比增102万元,为全县单项税性收入第一。
我县还被列入全市唯一的省级现代烟草农业整县推进试点县。
五是木材加工企业整治持续推进。
根据投资规模、经营水平、产品结构、税收贡献等情况,近两年先后整合木材加工企业13家、关停8家、提升16家,目前全县木制品加工企业已从原有的42家,缩减为现在的34家。
去年,在林木采伐指标从上年的18万立方缩减为10万立方的情况,木材加工行业税收仍然保持增长,完成税收1203万元,比增230万元。
六是农业综合生产能力进一步增强。
积极用好中央和省、市各项支农惠农政策,全年向上争取各类涉农项目资金5000余万元,实施土地整理、烟水路工程、商品粮基地建设等大小项目百余个,受益农田面积1万余亩;
新增各类农机具1300余台(件),比上年增加737台(件),购机总额587万元,补贴金额171.5万元,有力地改善了农业生产条件。
此外,粮食生产连续6年喜获丰收,完成粮食播种面积19万亩,粮食总产达7万余吨;
雷公藤、锥栗等特色农业种植管理得到较好的落实,雷公藤产业化龙头企业--汉堂生物制药公司也已竣工试生产。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,我县农业产业发展存在的问题与不足,主要是基地扩张偏慢,产业发展的组织化、规模化程度较低,特色农业、农业品牌的外在影响力不强,尤其是农业企业小而散的状况仍然存在,小企业多、规模企业少,粗加工企业多、精加工企业少,松散型企业多、具较强辐射带动作用的企业少。
对这些问题,务必要在今年的工作中有效扭转。
二、关于2019年的农业工作今年,中央和省、市农村工作会议分别以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题,对全年的农业农村工作作了具体部署。
同时,中央和省、市还专门召开了林业工作会议,提出了持续深化林改、加快现代林业建设的总体要求。
根据上级农业农村和林业工作会议精神,为有效推进我县农业发展和现代林业建设,今年工作重点要抓好“四个四”:
第一个四:
“四个突破”。
就是要全力突破乌凤鸡、茶叶种养规模及锥栗加工和观光农业建设。
一要突破乌凤鸡规模养殖。
现在,我们已具备了快速壮大乌凤鸡产业的有利条件。
一是有龙头带动。
山天畜牧公司已建成了年产1万套的种鸡孵化生产线,并采取“四包”(包提供鸡苗、包技术指导、包饲料供应、包回收产品)的经营方式运作,特别是公司已作出承诺,农户按照他们的养殖要求,养殖利润平均可以达到3元/只,从技术、销售、利润等多方面为农户提供了保障。
二是有品牌支撑。
乌凤鸡为我县独有品种,去年还被列入国家原种保护品种,加上我县是旅游县,可以说市场前景非常好,具有极大的发展潜力。
只要我们组织到位、措施到位,完成可以在一两年内,把这项产业打造成为在省内有地位、有影响的产业亮点。
三是有政策配套。
已经出台的政策有:
对批养1000只以上且年养5000只以上的养殖户,每只鸡苗补助0.5元;
年养1万只以上的,每只鸡苗补助1元;
新建鸡舍150平方米以上的,补助20元/平方米。
新增或调整的政策有:
集中连片新建鸡舍2019平方米以上的养殖户,每平方米补助40元;
新建鸡舍1500平方米以上,全年养殖数量达到5万只以上的专业村,每个村以奖代补2万元。
仅对这一产业的补助,预计今年要达60万元以上。
因此,各级各部门要切实抓紧、抓实、抓好这项产业。
要围绕全年乌凤鸡养殖确保100万只、力争120万只的目标,全力抓好专业户、专业村建设,重点以杉城、朱口、下渠等乡镇为重点,年内发展乌凤鸡养殖专业户100户,培育鸡舍1500平方、年饲养8万只以上养殖专业村6—8个。
4月底前,农业局和各相关乡镇要进一步完成摸底调查和宣传发动工作,确定落实重点养殖户、专业养殖村,着手建设鸡舍,并按照“养一户补一户”的方式,及时兑现补助,确保上半年全面进入养殖;
特别是去冬今春已落实的64户养殖户,本月底前要全部完成鸡舍建设,并开始养殖。
要全力抓好引导服务,除了农业局每个干部职工要挂靠一户年养殖6000只以上的专业户之外,各乡镇和山天畜牧公司还要确定专门人员负责,加强农户鸡舍建设、日常养殖、疫病防预等指导,尤其对下渠渠口养殖场等一批重点养殖户,要全力推动其标准化、规模化建设,打造产业发展看点,增强示范带动效应。
此外,山天畜牧公司要按照做大做强的原则,年内抓紧新上1条可扩繁种鸡1万套的生产线,以2万套的种鸡繁育生产,为明年我县商品鸡养殖规模达到300万只打好基础。
二要突破茶叶新植面积。
近两年,全县虽然新建了一批茶园,但总体发展步伐偏慢,每年任务的完成,距县委、县政府的目标要求都有较大差距。
究其原因,主要是发展主体不活,特别是群众积极性未充分调动,推进力度还不够大。
同时,近几年虽然新上了一批茶叶种植加工企业,但普遍存在各自为阵的情况,小打小闹,品牌零散,带动农户不强。
针对这些问题,今年重点要从三方面入手,确保秋冬季全县实实在在新建茶园6000亩以上。
一要从激活主体入手。
不仅要依托茶叶企业发展,更要充分调动群众种茶积极性。
对此,县里在延续茶叶各项奖补政策的基础上,将茶叶补助标准由原来的60元/亩提高到100元/亩;
对年内引进1家新建茶园面积300亩以上的企业,县财政奖励有功人员2万元。
各级各部门、各乡镇、村要切实把这些政策宣传落实到户,深入发动群众,并利用各种渠道招引一批茶叶种植企业。
要搞好服务,当前重点要对全县荒田荒山、低产失管果园进行摸底调查,绘出地图表,适宜地块全部规划种茶。
此项工作由农业局牵头,各乡镇要作为农业产业结构调整的一项重要任务,上半年务必完成,为紧接着开展土地流转,抓好秋冬茶叶开发打好基础。
二要从整合资源入手。
重点要整合现有茶叶品牌,扭转零散弱小、影响力不强的局面,充分借助武夷山“大红袍”品牌的影响力,科学论证,握紧拳头共打我县茶叶主打品牌,以此提升茶叶种植效益,推进茶产业快速发展。
县供销社、农业局要争取上半年组建由企业业主、种植大户、专业技术人员参与的县级茶叶专业合作社,按照市场共拓、品牌共创、信息共享的原则,推动专业合作社尽快拿出品牌创建方案,并付诸实施。
同时,要以专业合作社为依托,推动大金湖生态茶叶、泰和茶叶、庆云食品等茶叶种植加工企业以“公司+合作社+农户+基地”的模式,带动农户种茶。
今年,县里也将成立茶叶站,通过引进一批对口专业毕业生,加强茶叶技术培训,推动我县茶叶标准化种植。
三要从考核奖罚入手。
严格茶叶开发工作考评,对完成茶叶种植任务的乡(镇),县里奖励3万元;
新植连片10亩以上,总面积达200亩以上的村,县里奖励村书记、主任各1000元,乡(镇)配套奖励各1000元以上,充分发挥乡村干部的主动性、能动性,确保茶叶开发任务落到实处。
三要突破锥栗加工转化。
全县尚没有一个锥栗深加工企业,这是制约我县锥栗产业发展的一大瓶颈,也是今年务必要突破的工作重点之一。
主要采取两个渠道,力争年内锥栗深加工项目取得实质性进展。
一是继续做好这一项目的对外推介、招商工作。
除了我们农业团队全力以赴之外,也希望大家充分利用各自渠道,多做宣传推介。
对引进落地的锥栗深加工企业,按照龙头企业扶持政策,实际固定资产投资在300万元以上,投产后1年内实现年产值500万元以上的,给予企业一次性奖励3万元;
实际固定资产投资在1000万元以上,投产后1年内实现年产值1000万元以上的,给予企业一次性奖励5万元。
二是全力推动我县个别有基础、有条件的农产品加工企业新上锥栗加工生产线,开发旅游产品、即食品。
对开展锥栗深加工的企业,县里将全力给予支持,扶持其做大做强。
四要突破观光农业建设。
抓好这项工作,对于丰富提升我县旅游内涵、转变农业发展方式、拓展农业功能,都具有十分重要的意义。
县委、县政府对此也非常重视,从今年开始,三年内每年安排50-100万元给予扶持,今年已安排了50万元,用于发展观光农业。
同时,通过这两年的努力,我们已经有了一些基础,目前已确定了5家业主来做,并有6个项目正在或即将实施,总投资达5000余万元。
对此,各相关部门、相关乡镇要进一步加大力度,增强全局意识、责任意识和服务意识,确保年内真正建成一批规模连片、具有景观效果的观光农业。
一要跟踪。
就是要跟进落实朱口音山800亩花卉苗木观赏园、朱口宜坑垄150亩莲萍鱼景观区、上青下岚坑160亩药博园观光区、南会180亩兰花品种观赏园、梅口水际300亩茶果景观区等正在或即将实施的项目。
农业部门和相关乡镇要按照常年花开不断、四季可供观赏的要求,严把项目规划方案,推进业主实施进度,确保景观效果。
二要服务。
就是要全力解决项目实施中的困难与问题,特别是要加强土地流转服务,力争做到规模连片建设。
对项目业主提出的问题,相关部门、乡镇要尽快解决到位,自身切实无法解决的,及时提交项目团队来解决,不要把问题积压,影响项目进度。
三要拓展。
就是除了今年重点要实施的观光项目外,还要通过引导现有业主扩大投资,或招商推介的形式,全力抓好南会生态茶园、长兴雷公藤大世界观光园、金湖水落地紫云英景观带等观光项目。
各级各部门也要各尽所能,主动支持参与,做好项目推介,力争早日建成高速公路连接线和城关至金湖、上清溪、寨下大峡谷四条观光农业带。
第二个四:
“四个提升”。
就是要有效提升食用菌、雷公藤、笋竹、淡水鱼四个产业。
一要提升食用菌产业层次。
在已有良好的基础上,全力打造全省重点食用菌生产县。
相关部门和各乡镇要围绕全年生产食用菌5000万袋、产量(鲜品)1.2万吨、产值突破亿元的目标,以争创省级菌草产业试点县为抓手,全力抓好两项工作:
一是推动现有5家食用菌设施化栽培企业满负荷生产,确保企业全年生产食用菌2019万袋以上。
重点要抓好益村菌业食用菌包装加工、展示展销中心、食用菌菌种生产线项目,争取年内竣工并投入使