XX年县乡村三级干部会议重要说话发言稿Word格式文档下载.docx

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全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩，传导压实工作责任，大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。

将党建工作责任由书记领头主抓，分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部，全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度，切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责，形成了全员参与、人人有责的格局。

党委（党组）定期召开党建工作专题会议，协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。

建立了县直工作部门党组（党委）向县委报告工作和党建工作述评制度。

组织开展“书记谈党建”活动，乡镇党委书记、县直部门单位党委（党组）书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。

按照“三个一律”规定，严格党建考核结果运用，共有3名乡镇党委书记、x名基层党组织书记取消评先评优资格。

　　2、注重抓管理，基础工作水平全面提升。

坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。

制订基层党建项目化推进工作指南，研究确定项目任务清单，先后4次开展基层党建工作督查，2次组织召开全县基层党建工作现场推进会。

建立了全县基层党建智慧管理平台。

狠抓“三会一课”、组织生活会、“135”模式等党建基础性工作的提质提标，统一建好了乡镇党员档案室，建立了党员电子档案。

出台指导意见，对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。

x个软弱涣散村（社区）党组织得到有效整顿。

认真落实中央、省委部署的7项重点任务，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。

　　3、优先抓保障，运转运行能力显著增强。

县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付，共计投入村级组织运转经费、村（社区）规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费x万元。

县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元。

村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。

建立党内关爱帮扶资金，县管党费划拨x万元、县财政支持x万元，帮扶困难党员x人次。

先后投入资金x余万元，对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。

乡镇“六小一中心”建设基本到位。

利用并村改革机遇整合资源，x个行政村都建成较高标准的村级活动中心。

全县40个城乡社区均按“五统一”标准建成。

　　4、从严抓队伍，干事创业活力有效激发。

调整配强乡镇党委副书记、组织委员，配齐专职组织干事x名，在x个乡镇全面建立党建工作站，每个村（社区）、县直部门配备了1-2名党务专干。

培训基层党组织书记x人次、基层党员x人次、党务工作人员x人次、市县乡党代表x名。

调整撤换了“一大三低”村党组织书记。

从县乡选派村党组织“第一书记”x名，实现了全覆盖。

深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”实践活动，推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动，将防汛抗灾一线作为践行“两学一做”的主战场，共有x万名党员投入防汛抗灾工作。

积极推动党代表常任制，县乡党委换届首次开展代表提案征集工作，组织县党代表开展了视察重点工程活动。

深入落实市委“三个办法”，公开选任“三方面人员”x人，评选表彰全县优秀领导干部x人，评选“有突出贡献的农村党支部书记”x名。

　　全县基层党建工作取得了较好成效，但也还存在一些不容忽视的问题。

一是主抓精力还有欠缺。

少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够，有的还存在说得多、做得少等问题。

二是工作推进不够均衡。

少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。

有的机关、站所党建活动不经常，党组织作用发挥不充分，有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。

三是经费保障仍显不足。

村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。

大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。

四是骨干力量有待优化。

有的单位党务干部调整异动频繁，部分党务工作者不熟悉党建业务。

机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强等等。

对这些问题，在今后工作中要高度重视并切实加以解决。

　　二、坚持聚焦重点

　　按照省、市委的要求，XX年全县基层党建工作的总体思路是：

以贯彻党的十八届六中全会精神、迎接党的十九大胜利召开为主线，以深化“两学一做”学习教育为重点，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标，重点是推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。

　　、健全项目管理平台，完善常态落实机制。

深化基层党建项目化管理，实行一年一项目、一月一安排、一季一督导、半年一讲评、全年一排名，推进任务日清月结，进一步规范提升党建基础工作。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固扩大成果，在深化“学”方面，突出学习党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面掌握《准则》《条例》要求；

在深化“做”方面，以“迎十九大，做合格党员”为抓手，引导党员干部践行“四讲四有”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；

在深化“改”方面，持续深入开展“巴陵先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动，引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。

把落实基层党建重点任务作为“两学一做”重要内容，巩固深化“七项任务”成果。

深入推进“两新”组织党建工作，县级设立“两新”工委，配齐工委班子成员，加大党费投入力度，各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作，力争在党的十九大召开前实现党组织全覆盖。

工业园要充分发挥园区企业党委作用，确保园区企业“两个覆盖”落到实处。

加大机关、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。

发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，高标准坚持和落实党员集中活动日制度，使之成为基层党组织生活的常态。

加大党代表提案督办落实力度。

　　2、健全综合服务平台，完善运行保障机制。

统一规划设计，高标准新建161个村级综合服务平台。

倒排确定23个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。

高度重视村级后备人才建设，进一步调优配强村书记队伍。

加大财政投入力度，进一步大幅提高基层保障水平，不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金，今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排，村党组织书记报酬要达到农村人均收入2倍标准，县财政每村安排1万元服务群众专项经费。

市财政将按行政村x%比例、每村1万元标准安排村级规范化建设资金，县乡各配套落实1万元经费。

按照市委要求推行村干部养老保险制度。

扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。

按照省市要求，推进全县村（社区）“两委”换届，注意搞好“五个统筹”，实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标，确保村“两委”换届圆满顺利。

抓住村级换届契机调优配强村书记队伍，从严整顿软弱涣散基层党组织，大力惩治“雁过拔毛”式腐败，狠抓纪律和作风建设，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

　　3、健全智慧党建平台，完善考核评价机制。

推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。

创新抓好乡镇、村（社区）书记抓党建述职评议考核，实行党建考评向行业系统、县直部门拓展，督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。

探索建立上评下议的考核机制，实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。

加强对乡镇组织委员的考核，开展组织委员党建专题培训，提高党建业务能力。

调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。

　　这三项重点，即包涵党建工作重点内容，也是党建工作的抓手和方法。

各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点，研究制订方案、抓紧组织实施。

　　三、做到统筹安排

　　要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维，切实把党建工作纳入工作大局，统筹谋划，共同着力，整体联动，不断开创新局面、展示新作为。

　　、引领发展大局。

要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，对应上级精神结合乡村实际，立足全局对基层党建工作进行整体布局，使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。

特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核，探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式，确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进，切实解决好“两张皮”的问题。

　　2、促进齐抓共管。

要树立“大党建”理念，各级党委（党组）要认真履行管党治党责任；

各个党务部门要负起具体责任，抓好职责范围内的党建工作；

各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合，认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。

各级党组织书记特别是党委“一把手”，要认真落实“一岗双责”要求，并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部，切实把主体责任落实到“神经末梢”，真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。

　　3、联系服务群众。

党建工作要坚持以人民为中心的发展思想，要得到群众认可认同，不能闭门抓党建、群众不知晓，不能表面热热闹闹、群众感受不到。

谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点，要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上，制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。

要大力推进基层服务型党组织建设，充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

要创新基层社会治理模式，进一步加强和改进群众工作，不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。

考核评价要广泛听取群众意见建议，以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准，不断提升群众的获得感、满意度。

　　四、更加压实责任

　　基层党建任务重、标准高、要求严。

要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任，抓好任务落地见效。

　　、树牢四个意识。

要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。

树牢政治意识，真正把党建作为一份政治责任来担当，任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。

树牢大局意识，充分发挥党委（党组）统揽全局、协调各方的领导核心作用，推动基层党组织建设全面进步。

树牢核心意识，增强核心思维、维护核心权威，一级抓一级，层层抓落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

树牢看齐意识，要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐，向先进单位的工作标准看齐，把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。

　　2、从严督促指导。

要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实，制订项目清单、任务清单、整改清单，把每一项任务分解到具体