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（三）训练职责

1、训练好初级军官　2、训练好骨干力量

3、训练好其他人员

（四）爱兵职责

1、爱兵基本原则　　 

　　2、提高新兵价值

3、组织业余活动　　　　4、处理特例问题

军官职责

管理是指挥官履行其职责的重要方面。

得心应手地履行管理职责绝非易事。

只有目标明确，尽心尽力，指导有方，措施有力，最终完成任务，才算履行了自己的管理职责。

抓好管理就是在明确任务类别的前提下，充分利用现有资源，达到预期目的。

在军队中，想要什么条件就有什么条件是很罕见的。

立足现有条件，巧妙施展领导才智，争取成功，这就是管理艺术。

１、做好部队状况报告

平时，为了节省资源，只有需要提前执行应急计划的部队才保持最高的战备等级（资源等级），而其他部队则保持较低的资源等级。

所谓资源，在部队是指人员、装备、资金，以及进行训练、保养装备所需要的时间和条件。

部队的每一位指挥官都有责任在现有资源范围内使部队的训练质量和装备的可用率保持在最高水平。

部队指挥官的责任是，保证部队状况等级反映出部队的实际情况，保证根据需要用好现有资源，以防止或制止部队的战备工作受到削弱。

上级指挥官则要负责审查下属部队的状况报告，并采取力所能及的行动，以提高下属部队的战备状态。

（１）确定“核定的编制定额”

一支部队所在达到的战备水平用“核定的编制定额”（ALO）来表示。

“核定的编制定额”是部队人员和装备的核定标准。

“核定的编制定额”可用数字或字母符号来表示部队现有实力所占编制装备表和编制装备修正表定额的比例。

譬如，ALO1是１００％，ALO2是９０％左右，ALO3是８０％左右，ALO4是７０％左右。

两个标准中的较低者即为“核定的编制定额”，部队指挥官可据此向上级申请人员和装备。

（２）确定部队状况等级标准

每个月及在部队总标准发生变化时，指挥官应向上级呈送其部队状况报告。

此报告旨在帮助上级指挥官调配资源和分析部队的全面战备工作。

部队人员、训练和装备标准是按照有关条例所规定的具体要求进行计算的。

此外，部队指挥官也可定出本人认为可全面反映完成任务能力的部队总标准。

部队状况等级标准是根据战时全面要求计算并用数字表示的：

一级标准表示部队做好战斗准备，而且不缺编，在位率为９０％以上；

二级标准表示部队做好战斗准备，但少量缺编，在位率为８９－９０％；

三级标准表示部队处于战备状态，但大量缺编，在位率为７０－７９％；

四级标准表示部队未做好战斗准备，在位率为６０－６９％；

五级标准表示部队由于军种部采取的行动或计划而没有做好战斗准备，在位率为６０％以下。

例如，正在改编或大规模换装的部队，或那些只有骨干编制状态的部队，如架子部队。

（３）部队状况报告务必准确

部队状况报告实质上是各级指挥机构共同努力的最终产物，是反映部队战备工作的实际状况并以此作为管理手段。

依据报告，上级指挥机构直至军种部可决定把人力和物力放在何处才能得到最好的利用，以使所有部队都达到最佳的战备水平。

所以，部队状况报告务必准确。

为此，部队状况报告必须达到以下要求：

①部队的总标准可以不用于资源方面的标准（五级除外），但部队指挥官必须对此做出解释。

②部队状况标准必须与核定的编制定额相符，并在现有资源条件下通过训练使部队可能达到最高熟练程度，但不可能出现达到比部队核定的编制定额更高的状况标准。

③上级指挥官绝不允许改动下级指挥官向上呈报的部队状况报告等级。

２、充分利用现有资源

指挥官在明确自己的管理任务后，就要立足现有条件，制定措施，充分利用现有资源，一步步地去运作和指导下级完成所分配的任务。

所谓“现有资源”就是指现有的人力、物力、财务和时间。

立足现有条件就是要在完成任务的规定时间内，巧妙而充分地利用本单位现有的人力、物力、财力和时间，尽量不求或少求外援，力争完成任务。

（１）合理使用人力

任何部队最宝贵的财产是所属人员以及他们掌握的并能运用的一些技能，这是完成任务的第一资源。

如何合理使用人力资源也是一门艺术，指挥官既要善于管理，又要知人善任，才能使下级在关键时刻发挥作用。

①善于管理人员。

作为一名指挥官，首先是管人，即要把自己下属的一班人马管理好。

平时，在日常事务、执行任务或教育训练中，指挥官对下级的管理一是要严肃认真，二是要严得有理，不仅要把下属培养成为纪律严明、身体强壮、训练有素的真正军人，而且使自己在他们的眼里是个肃然起敬的人物。

②善于管理部队。

一个指挥官对本部队的总体特点必须有个正确估价，弄清是支新部队还是支老部队？

如何区别管理？

⑴管理好新部队。

面临一支新部队，指挥官在掌握整个任务后，首先要了解协助自己工作的军官、军士和技术人员的能力，继而必须熟悉每一位你要训练的人员，通过查看档案，摸清每人的学历、入伍前的职业或受训情况、身体状况、特长和年龄等情况。

然后与所有人员见面，并进行交谈，了解其个人爱好和愿望，力求使每个人都有明确的任务并互相配合完成任务。

通过初步接触，指挥官不仅必将物色到能马上提升为领导者或高技术水平的人才，而且还必将了解到哪些人学得慢或需要耐心管理及增加额外训练方能跟上大多数人的进度。

⑵管理好老部队。

面临一支老部队，指挥官受领任务后，首先会考虑一些特殊问题，诸如，部队训练是否有素？

士气是否高昂？

纪律是否松驰？

训练成绩是否达标？

在实战中是否有过失利？

原因何在？

等等。

指挥官在查明情况后，就要找出最佳办法去消除根源或挖掘部队的潜力。

解决办法或许是撤换不称职的军官或军士，或许是改进不尽人意的工作。

如果是某个方面没有达标，就要查明所有原因，然后在自己的职权范围内采取一切措施，改变面貌。

要把好的方面作为起步的基础，要强调积极因素，并以此为起点，铲除消极因素。

③善于使用人才。

指挥官在管理部队总体和个人的同时，还要用好人，即知人善任。

要做到知人善任，指挥官首先要尽快发现和摸清本部队每个人员的学识和技能，二是要善于用人之长。

指挥官在确定已获得学识和技能的人才后，应马上把他们分配到合适的岗位，以满足这类人员的需求。

各种编制表都要列出所需的主要技能，而这些技能都应被定为军事专业。

指挥官必须掌握本部队对专业人才需要的确实情况；

必须查阅人员档案，以便确定受过训练、可以执行所要求任务的人员来源；

必须通过面试和观察，并与自己所了解的需求进行对照，决定用人方向，真正做到人尽其才。

④做好考核报告。

指挥官对其指挥或监督下的各类军官负有提出考核报告的责任。

军官考核报告集中反映军官的成就、个人素质和对军种的价值。

这些业绩要在军种部范围内进行统一衡量、对比和鉴定，并据此研究结果选出军官，任命各种职务。

所以，为对属下军官的专业发展真正负责，指挥官应认真做好他们的考核报告。

首先，指挥官应对照军官服役时间，检查他们在完成重要任职方面所取得的成就，并就军官的典型职业方向向军官本人提出建议，必要时在本单位调整其任职，使其能在职业方向方面获得必备的经验；

第二，指挥官要以考核员的身份，同被考核军官交换意见，一起讨论他所希望被考核军官在考核期间达到的任职和业绩目标，要承认军官的特殊能力、才干和优长，以巩固和加强军官实现目标的信心，与此同时，必须使军官本人及早了解自己在职业生涯中存在的弱点和不足，以及改进的积极措施，以便在开始准备军官考核报告之前就取得被考核军官有利的结果；

第三，通过考核，指挥官可以发现才能尚未得到发挥的人或其他先前没有发现的人才。

（２）合理使用物力

部队的物力主要指武器、装备和军需品。

不同兵种专业的部队装备不同的武器装备，不同专业的人员配备不同的武器或装备。

现代化武器装备对管理人员和操作人员的专业知识和专业技能要求更高。

部队指挥官合理掌握使用物力的主标准是：

①专业对口。

各类武器和装备的配备、管理和操作必须专业对口，特别是高新武器和装备必须由高新技术人员来管理和操作；

②训练达标。

凡负责专业管理和操作的军官、军士或士兵必须通过训练、考核达标、实习合格，方可上岗管理或操作；

③照章操作。

各类专业技术人员对自己手中的武器装备必须按制定的规章制度进行管理或操作，不得违章；

④保养及时。

对各类武器装备必须进行随时、定期或不定期的维修保养，以确保武器装备处于“战备状态”和正常服役期限。

（３）合理使用财力

部队的财力主要指管理经费、训练经费、福利费、士兵伙食费，以及其他一些特殊费用。

如何使用这些经费，部队都有严格的财务制度，只要指挥官严格照章办事，专款专用，不挪用，不贪污，不丢失，就不难做到合理使用财力。

但有些费用还需要指挥官更精心地去管理，才能做到尽善尽美。

例如士兵的伙食费，如使用不当、伙食不理想势必会直接影响到士兵的士气、服役的决心和效率，而且要远远超过任何书面文字的影响力。

分配到部队任职的军官必须始终关注士兵的伙食，必须用现有的伙食标准，为士兵提供精心选定的食谱、精心制作的食品和迷人的环境。

为此，美军组织了名望很高、经验丰富的食品专家制订了一个食品管理计划，包括从食品研究到烹调和服务全过程的一切内容，并涉及到驻世界各地部队的伙食标准。

食品管理计划可保证为士兵在每日基本伙食标准范围内提供尽可能美味可口、营养丰富、受人欢迎的膳食。

所以，部队指挥官可参照该计划，办好军营的公共食堂和食品供应。

（４）合理确定时间

在军事行动中，尤其是在两个或更多的指挥部或部队必须进行协同作战，指挥官规定完成任务的确切时间至关重要。

合理确定时间的意义：

①便于协调。

各指挥部或部队可在指挥官规定的时间内进行协调，进而在计划的时间内共同完成任务；

②产生压力。

部队可根据指挥的时间要求，立即行动，并有效、迅速和圆满地完成任务。

指挥官在规定完成任务的确切时间时，应有充足的理由，应注意以下两种倾向：

①不要把时间规定得太松。

指挥官对部属下达某项任务，必须有个时间要求，但不能掌握得太松，宽大无边，使下级对完成任务缺乏紧迫感，这对完成任务质量和部队作风养成都不利。

②不要把时间规定得太紧。

指挥官千万不能滥用时间观念，把速度的要求达到荒唐的程度，因为这样做，往往所看到的只能是半途而废或草草了事的结果。

指挥官不要成为一名经常要求“昨天”完成任务的军官。

然而，在军旅生活中，指挥官偶尔会在生死攸关、一决胜负的情况下强求几乎办不到的事情。

军人的职业绝非平淡无奇。

在有些特殊的情况下，勇敢的军人即使冒着生命危险也会一拼，有时他们中间的佼佼者会成功。

他们这些人获得了荣誉勋章。

作为一名指挥官只有依靠部队的集体力量才能坚强有力。

反过来，指挥官只有脚踏实地、满怀信心地开展工作，日复一日地在具体工作中运用基本的管理艺术，才能充分发挥部队的战斗力。

所以，指挥官在充分而合理使用部队的现有资源外，还需十分巧妙地施展一些基本管理艺术。

（１）分散一定的权力

一名优秀的指挥官并不大权独揽，而是向所属分散一定的权力和责任。

这样做的益处在于：

①能在部队创造一种相互信任、相互协调、合作的组织气氛；

②能增进各级下属对其所采取的步骤的理解，确立行动的共同基础；

③能调动下级积极性，使下级象多数人期望的那样信心十足地放手去干，完成其上司交做的事。

④能使每个层次的指挥机构都拥有适当的职权，而授权的军官或参谋人员带可通过相应的渠道向下级发布指示或命令。

（２）办事要干净利落

一位明智的指挥官总是提倡“办事要干净利落”，并以此作为一种指挥或管理风格。

习惯上，“干净利落”是指做事有始有终、有条有理和尽善尽美。

但在部队，“干净利落”是指一名军人，特别是指挥官，要始终胜任自己的工作，并为此感到骄傲。

也就是说在做一项值得做的工作时要有信心和自豪感，既要对集体感到自豪，又要