城市智慧泊车整体解决方案v3Word格式.docx

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1.1.1“停车难”

近年来随着小汽车拥有量的快速增长,九龙坡区停车需求也在急剧增加。

城市车多位少，停车位供需矛盾突出造成了机动车“停车难”问题日益凸显，区域内很多人员密集区域要么没有停车场，要么就是停车位始终不够用。

不少车主为了找一个停车位常常开着车一个地方接着一个地方地找。

到了周末和节假日，很多的公共场所就更难找个车位。

虽然近几年九龙坡区相关职能部门为了缓解“停车难”问题，加大了停车设施的供给数量，但是与迅速增加的停车需求相比，仍然存在着停车泊位总量不足，停车供需矛盾突出的问题，城市的停车泊位缺口很大。

由于停车泊位供给大大低于停车需求，将导致出现大量的占道停车和违章停车现象，使原本拥挤的城市交通更加拥堵。

1.1.2“停车乱”

科园四路靠渝州路一段

科园一街-科林路段

由于城市重点区域“停车难”问题一直没有得到有效解决，机动车辆乱停乱放的问题也随之增加。

可以说，停车难诱发了不少车主的乱停车行为；

反过来，乱停车的行为也加剧了停车难问题。

“停车难”，“停车乱”又进一步加剧了城市道路的“行车难”，这些问题已成为当前困扰很多城市道路交通发展的又一个普遍性的问题。

这种现象在重庆九龙坡区科园四路和科园一街尤其严重。

1.1.3停车“信息孤岛”

由于九龙坡区大部分路内停车场，路外停车场停车信息化管理水平较低，停车信息化水平不够，停车业务出现大量的“信息孤岛”，政府部门无法对全市的包括路内、路外在内的所有停车资源有一个全局化的掌握，比如各区域的停车位供需情况、停车场累计停车数量、延停车辆数、平均停放时间分布、停放饱和度、泊位周转率、停车密度、停车场利用率、停车集中指数等数据和指标均缺乏准确的大数据支持，这就导致公共停车设施的空间布局与需求不均衡、分布不均匀、停车需求预测不准确以及规划布局不合理。

1.1.4停车业务“监管难”

区域内部分公共停车场缺乏明显标示，停车大数据缺失，停车信息化管理水平低，政府无法掌握全市停车位的真实情况，造成政府监管难度大。

首先，在管理执法环节，虽然各地各部门对停车管理员收费资质、停车场规划设立资质、停车场价格收费标准都做出了制度规定，但是这些政策在具体执行中却受到执法力量不足、执法手段单一、执法严格程度不高的限制，陷入“管不了”的困境。

其次，停车信息化不够的情况下，如果遇到节假日、政府组织大型公共活动、突发事件等，政府职能部门概本无法有效预警、监控与协调；

1.1.5停车“收费难、对帐难、管理难”

目前多数路内外公共停车场实行的是人工管理，人工收费，管理成本高；

智能化管理程度低，一车一停，高峰期车流量大，极易造成拥堵；

路内停车实行分路段定人巡查收费管理，由于缺乏执法权，完全按车主自觉缴费，对于一些不缴费的车主也没办法，甚至会遭遇个别车主的谩骂、殴打；

公共停车位缺乏规范管理，对于“僵尸”车、违规停车、停车不付费的车主无明确治理措施，给车辆管理带来诸多麻烦和经济损失；

支付系统缺乏智能化，运营方每天找零需要兑换大量零钱，收款涉及对账与资金归集问题，资金流失量高；

路边公共停车运营多数处于亏损状态，急需得到有效解决。

1.1.6“停车诱导服务不到位”

由于九龙坡区区域内停车大数据缺失，停车信息化管理水平低，停车诱导信息不完善、信息发布服务不能精确到个人，导致部分停车信息不为周边车主知晓，导致高峰期中心区域公共停车场停车难，一位难求，而周边的一些停车场有位无车，缺乏有效利用；

不少车主为了找一个停车位常常开着车一个地方接着一个地方地找，由于车主找不到合法停车位，诱发了不少车主临时乱停乱放的行为，反过来，乱停车的行为也加剧了停车难的问题。

1.1.7充电问题——新能源车主用户的痛

近年来重庆市能源汽车快速发展，充电基础设施建设缺极为缓慢，完全跟不上新能源汽车的发展速度。

汽车充电的行为必定发生于停车行为之后，停车与充电息息相关，并相辅相成，均属于静态交通的范畴。

对于新能源车主用户来说，要解决的不仅仅是停车问题，还有停车后的充电问题，只有把新能源车主用户停车和充电的问题都解决了，才能促进更多人的购买新能源车，促进行业发展。

1.2项目需求分析

本项目的主要用户包括政府部门、社会公众、停车场经营者三类，下面针对三类用户分析各自的需求：

1）政府部门需求

政府部门指市政府及其负责交通规划、设计、建设、管理等的各个职能部门，如交委、交警、规土委、税务、工商、物价、发改委等。

职能部门的管理者希望能够通过平台提供的共享信息，更好地掌握交通和停车行业的运营情况，分析停车资源的利用效率，进而通过政策制定和价格杠杆来调整交通资源配置，提高交通管理的效率、水平和透明度，提升行业服务水平，提高百姓满意度。

需求如下：

（1）定期获得反映交通及停车资源的需求、供给及运营的关键指标；

（2）通过前后对比，掌握关键指标在时间和空间上的变化趋势；

（3）通过数据挖掘，掌握公众在停车行为、出行模式、价格敏感程度等方面的特点，为政府在停车场分类、收费标准调整、政策调整、资源配置、税收杠杆调节、交通拥堵费征收等相关政策制定过程中提供数据基础、决策支持和理论依据。

（4）监控交通状况，实时掌握交通态势，实施对道路、场站、车辆、人员等交通运输资源的动态监测、优化配置、精准调度、协调运转，提高交通运行运营效率，保障交通安全。

2）社会公众需求

公众需求主要指交通资源使用者的需求，主要包括驾驶员的需求和普通出行者的需求。

社会公众对平台的需求包括：

（1）交通资源信息（路况、停车场、路边停车的位置、收费标准、充电桩位置信息等）；

（2）交通诱导信息（实时空车位、交通拥堵状况、停车换乘建议、充电桩空闲情况等）。

（3）优质交通服务（智能化的停车服务、便捷的支付服务、多样化的增值服务）

3）停车场经营者需求

1）停车场经营企业所关注的是节省运营成本，提高停车场的工作效率，实现停车场（库）的智能化运营管理，实现近乎无人管理的管理模式。

2）将停车场（库）纳入规范化智能化管理，通过收费联网、智能化改造，可以实现车辆出入自动识别，用户手机支付，无人管理，提升服务水平，降本增效。

1.3项目建设思路

1.3.1路内停车与路外停车一体化解决

通过对城市路内停车位进行智能化升级，路外停车场进行联网改造，采用“互联网+”打破城市停车“信息孤岛”，提升路内外停车场停车信息化管理水平。

在停车场及路内停车泊位的智能化升级和运营管理中，将充分利用视频车牌识别、地磁检测、物联网RFID、人工智能、大数据、移动互联网、云计算等新兴技术，为市民驾车出行提供停车位的预订、导航、诱导、支付等一体化功能，帮助驾驶员快速寻找到合适的停车位，从而减少在路上行驶的车数量，改善道路拥堵。

1.3.2停车可“预约”

争对九龙坡区“停车难”问题，我们提出停车预约解决方案。

在移动互联网时代，通过手机上网、使用移动应用APP已经是一种主流的服务获取方式，结合传统互联网的用户通过浏览器访问获取服务的习惯，我们为广大车主提供的服务终端主要包括停车App应用、停车公众服务号，为车主提供车位查询、车位在线预约、行车导航、停车诱导、反向寻车、停车缴费等一体化服务，改善公众出行体验。

1.3.3交通诱导“信息服务到人”

诱导子系统将通过接口或者采集道路、停车场数据采集回来的数据进行分析处理，并将处理结果进行发布。

信息发布方式除了停车诱导屏发布和交通广播等传统形式发布，本次项目我们还将交通信息和停车信息推送到车主的停车App,保证交通信息，停车“信息服务到个人”，每个车主可用停车App自主选择自己需要关注的停车服务信息和交通路况信息，实现智慧出行、智慧停车解决停车诱导难，提升公共资源的社会化运营效率。

1.1.4建设城市智慧停车管理服务平台

智慧停车管理服务平台是解决城市停车停车业务“监管难”，停车“收费难、对帐难、管理难”的一些列难题，实现停车数据整合，深度挖掘利用停车大数据的重要工具。

在政府相关部门的领导下，站在城市顶层设计的高度，基于“移动互联网+物联网+云计算+大数据”技术，打造城市智慧停车管理服务平台。

将路内停车泊位、路外停车场、停车楼纳入平台统一监管，合理调配停车资源，提高停车设施利用率。

同时建立用户服务体系、停车诱导体系、执法监管体系。

通过城市智慧停车管理服务平台的建设将形成城市停车数据一张图，实现城市交通信息资源的有效整合、基础设施统一规划利用、新旧资源充分兼容和共用、动态感知和全面覆盖，实现停车数据的智能分析与决策，为政府用户和社会用户提供智能化一站式主动服务。

为城市停车场的规划和建设提供依据；

为制定城市停车收费标准提供依据；

为城市交通拥堵的治理提供依据等等

1.1.5实现停车和充电业务一体化

根据城市新能源汽车发展现状和未来发展趋势，本项目在建设路内停车与路外停车一体化解决同时我们更注重新能源充电桩的建设和部署；

在实行新能源汽车充电管理项目的同时，推动智慧停车管理的项目，打造一个充电+停车一体的软件平台。

为市民提供充电与停车一一体化体验。

1.1.6区域路外停车位共享计划

根据城市智慧停车项目建设特点和未来的建设发展思路，我公司提出通过对路外停车场联网改造和城市智慧停车管理服务平台建设，将在逐步建立车主完善的车主服务体系同时，鼓励私家车位加入平台车位共享计划，实现车主、物业单位、停车治理智能部门的共享、共赢，同时破解城市“停车难”问题。

1.4项目建设价值

1.4.1社会价值

Ø

缓解拥堵:

建设智慧泊车管理系统，方便车主停车，疏导交通，缓解停车难、乱停放、停车纠纷和因停车导致的交通拥堵问题。

促进发展：

通过建设智慧泊车管理系统，可以建立起一套停车信息共享平台，便于相关部门统一管理与调度；

也可以不断扩充、完善平台功能，以促进停车产业的发展。

资源整合:

实现了城市停车资源的全面整合；

对占道车辆停放进行充分感知，实现精细化管理，提高车位周转率和管理效率，杜绝了欠费与违章占道停车。

提供依据：

对停车信息全方位的采集，形成停车大数据，为城市规划提供基础数据，同时也为交通管理部门和城市管理部门提供决策依据。

体现职能：

减少无效交通，保证交通顺畅，改善交通秩序，减少尾气排放，节约能源消耗，响应“绿色出行”的号召，实现良好的社会效益，充分体现政府部门的职能作用。

提升形象：

优化城市整体形象，提升城市的信息化水平。

1.4.2经济价值

增加效益：

系统建成后，有助于提高大多数停车位的使用率和周转率，极大促进经济收益，同时更好的掌控停车资源，进一步保障了各停车位的综合经济效益。

追查欠费：

车主一旦未缴或未缴清停车费用，系统自动记录，逃费金额自动累计，系统可查询详细的消费记录和相关照片。

可以追查到大量的逃费。

提高效率：

智慧泊车管理系统操作方便，提高收费员的收费效率。

收费员在停车驶入或停车驶出时，可迅速开展停车收费