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4总则

4.1安全生产应急准备评估口的

安全生产应急准备与评估是分析、完善被评佔单位的应急管理体系、应急预案体系、应急组织机构、应急资源等合法性、实用性、可操作性的重要依据,是在全面分析被评估单位所提供相关资料的基础上,对其安全生产应急准备相关工作现状做出客观评价和评估的过程。

安全生产应急准备评估分为静态评估和动态评估两个部分。

静态评估是针对被评估单位应急准备体系状态的评估,动态评估是针对被评估单位应急准备能力的评估。

4.2评估小组

本公司按照应急准备评估指南要求形成本公司内部应急准备评估小组,人员

如下:

评估小组:

组长:

XX负责牵头公司应急准备评估工作

副组长:

XX、XX负责协助做好评估工作组员:

XX、XX、XX、XX

负责具体落实应急准备前后工作,针对评估小组做出的评估内容

和提出的改进意见形成评估报告

4.2安全生产应急准备评估依据

安全生产应急准备评估应依据但不限于以下内容:

公司的风险评估材料(见应急预案体系);

f)其他材料。

5安全生产应急准备评估

5.1安全生产应急准备静态评佔:

表5.1应急准备静态评估指标体系和分值

一级指标

分值

二级指标

三级指标

得分

1法规与制

160

1.1应急法规

60

1.1.1组织对国家应急相关法律、法规识别,建立识别记录

10

1.1.2按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规建立应急管理规章制度

20

1.1.3在主要应急规章制度、预案中对组织机构、人员、管理程序进行了明确规定

1.1.4定期对相关人员进行针对性的法律培训或告知

1.2应急制

100

1.2.1明确领导带班、应急值守、应急报告等制度

1.2.2明确应急互助或联动相关

制度

1.2.3明确应急疏散和撤离制度

1.2.4明确基层人员应急指挥协调制度

1.2.5明确应急资金等保障制度

2危险源辨识和风险评估

90

2.1危险源和风险管理

70

2.1.1明确生产安全风险识别与

评估要求,定期对风险识别、

评估

40

2.1.2建立风险源、人口、环境敬感点等数据库,并及时更新

2.1.3及时对行政区域内重大危险源进行更新和备案

2.2重要活动风险评估

221重大活动和事项前,对可能发生的事故类型及影响进行■■f*取■■■f—||v■

3应急组织

200

3.1领导机

80

3.1.1明确突发事件应急指挥中心组成及其职责

3.1.2明确各类突发事件现场应急指挥体系的组成及其职责

3.2日常机

321明确应急管理工作日常办

事机构及其职责

3.2.2本级政府明确24小时应急值班负责机构和应急值班电话

3.2.3明确负责应急信息研判和

传递的机构

3.3应急机

3.3.1明确负有各类突发事件应急管理相关职责的部门或机构

3.3.2明确参与突发事件应急处置的部门或机构

3.4专家组

3.4.1建立应对各类突发事件的

专家组并明确职责

3.4.2建立专家组管理制度

4应急队伍

150

4.1专业性

应急救援队

4.1.1组织建立危化品、矿山等安全生产专职应急救援队伍,

4.1.2建立或参与区域安全生产应急联动

4.2综合性应急救援队

4.2.1建立本行政区域应急抢险综合应急队伍,或与综合应急

4.2.2综合应急队伍包含医疗救援、搜救等方面

4.3志愿者

4.3.1组织建立志愿者队伍并建

立管理制度

5应急值守

5.124小

时应急值守

5.1.1实施主要领导带班制度,

并由专职人员负责24小时应急

/古宀

5.2应急值守人员基本

5.2.1应急值守人员应熟悉应急预案,并能够对警情进行先期

5.3应急值

守考核

5.3.1定期对应急值守情况严格

6应急预案

6.1应急预

案编制小组

6.1.1应急预案编制前应成立山主要领导负责,相关部门人员

6.2应急预

案体系

621应急预案形式符合国家应

急预案管理法规的要求

6.2.2应急预案要素符合国家应

6.3应急预

案评审

6.3.1应急预案编制完成后,ill相关部门和专家进行审核

6.4应急预

案发布

6.4.1应急预案正式发布实施

6.4.2按照国家规定将相关应急预案向公众公布

6.5应急预

案备案

6.5.1应急预案编制完成后,按

照国家有关规定进行备案

6.6应急预案的修订与持续改进

6.6.1应急预案应至少每三年组织一次评估

6.6.2按照应急预案评估结果及国家法规有关规定,及时开展

6.7应急预案附件全面性和更新

6.7.1应急预案附件内容至少包括通讯录、重大风险源、重要

6.7.2应急预案附件应保持及时

TXT

6.8应急预案的合理性和实用性

6.8.1应急预案结构和内容应简明、适用

6.8.2应急预案与相关应急预案

的衔接明确,留出接口

6.8.3突发事件和应急响应分级明确、合理

30

7应急培训

7.1应急管

理培训

7.1.1定期组织应急管理方面的

培训

7.2应急技

够壤训

7.2.1定期组织应急技能培训

7.3公众应急知识宣教

7.3.1利用多种手段,定期组织向社会公众进行应急知识的宣

8应急设施

与物资

&

1应急设施

8.1.1在区域内按照风险源分

布,设置各类应急设施

8.2应急物

资储备

8.2.1按照风险组织应急物资储

备,并定期维护和更新

3应急通

信装备

8.3.1建立本区域内应急通信网络,并定期予以维护

8.3.2应急通信网络与上下级单位通讯网络衔接

8.4应急设施和物资管

8.4.1建立本区域各类应急设施和物资的管理制度和台账清单

8.5应急疏散与安置

8.5.1明确应急集合点,并配备相关物资且满足及时疏散的需求

8.5.2明确应急安置程序,并准备相关疏散安置物资调配方案

9应急演练

9.1应急演

练计划与方

9.1.1每年制定年度的应急演练

计划与方案

9.2应急演

练要求

921按照应急演练计划,组织

开展桌面推演和实战演练

922组织的应急演练涵盖上下

级单位和周边群众

9.3应急演练评估与改进

9.3.1演练完毕对应急演练的实施效果进行总结和评佔,对发现的问题进行持续改进

10应急信

息系统

10.1应急信息系统模块科学性

50

10.1.1建设功能齐全的应急指

挥中心和备用指挥中心

10.1.2应急指挥中心配备应急指挥平台、应急通讯等信息系统工具

10.2应急信息系统互联

10.2.1应急指挥平台应与相关单位应急平台实现信息实时互

10.3应急信

息系统数据

更新

10.3.1应急指挥平台数据应保持及时更新

11监测预

11.1突发事

件监测

11.1.1制定本区域各类突发事件信息监测方案

11.1.2通过多渠道监测各类突发事件风险源信息

11.2突发事

件预警

11.2.1当有发生突发事件征兆时,及时向受影响区域和相关

11.3突发事件信息发布和管理

11.3.1明确向上级单位和政府部门的信息上报程序和时限

11.3.2明确事件信息发布途径和程序

11.3.3建立完善的信息发布的批准和审核程序

11.3.4能够及时监测信息,调整预警和应急处置措施

11.4应急警报和广播系统

11.4.1在人员密集区域或高风险区域建立应急警报和广播系

11.4.2定期对应急警报和广播系统进行检测和维护

12情景构

12.1巨灾情

景筛选

12.1.1通过对本区域的风险进行评估,筛选能够产生巨灾的

12.2巨灾情

景演化

12.2.

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