讲话稿以党的建设为统领 以脱贫攻坚为抓手 为建设美丽富裕幸福的X县而奋斗Word文档格式.docx

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讲话稿以党的建设为统领 以脱贫攻坚为抓手 为建设美丽富裕幸福的X县而奋斗Word文档格式.docx

县十一次党代会以来的五年,是X县发展史上不平凡的五年。

五年来,面对经济持续下行,财政收支问题突出的压力,面对社会矛盾越来越复杂,管理难度越来越大的情况,面对不断出现的许多新情况、新问题,全县各级党组织和广大干部群众围绕“建设现代城郊型新X县、打造宜业宜居宜游乐园”的目标,抢抓机遇,勇于担当,用心、用力,实打实地抓,扎扎实实地干,圆满完成了县十一次党代会提出的各项任务,全县保持了政治健康稳定、经济向好发展、社会安定和谐、人民安居乐业的良好局面。

2015年,全县GDP达到25.9亿元,较2010年增长73.5%,年均递增11.7%;

公共财政预算收入达到1.7亿元,较2010年增长52.8%,年均递增8.9%;

城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到17065元、7675元,较2010年增长72.2%、76%,年均递增11.5%、12%。

(一)围绕做强县域经济抓项目,转型发展迈出了坚实步伐。

我们大力实施“项目强县”战略,千方百计招商引资上项目,提供“保姆式”服务,加快转型跨越发展。

五年来,共引进产业类项目23个,其中30亿元以上的1个,10亿元以上的2个,亿元以上的13个,已有万昌物流园、保利协鑫光伏电站、同华矿机、恒岳重工、玉鑫农牧食用酒精等15个项目建成投产,改变了过去以煤炭运销业支撑全县经济的产业结构,初步形成以装备制造、光伏能源、现代物流、食品加工为主的多元化新型产业格局。

在去冬今春的“冬季行动”中,又成功签约总投资49.7亿元的11个项目。

今年全县已开工项目14个,总投资78.3亿元,华青活性炭集团公司成为全市第三家、我县第一家成功登陆证券“新三板”的企业,为全县“十三五”加快发展注入新的生机。

(二)围绕农民增收抓调产,农业发展走上了希望之路。

我们立足特色农产品资源,整合各类政策,加大扶持力度,积极调整产业结构,有力地促进了农民增收。

种植业上,把黄花作为“一县一业”的主导产业,各部门联动,全方位服务,由原来的3万亩发展到今年的10万亩,初步形成了“公司+基地+农户”的产业化模式,发展势头良好。

养殖业上,蛋鸡养殖达到200万只,实现了规模化、现代化、产业化,在晋北地区规模最大、产业化程度最高。

都市农业,围绕X市百万市民“菜篮子”做文章,形成8个规模上百栋的日光温室园区,草莓、油桃和其它反季节蔬菜等观光休闲农业得到了快速发展。

(三)围绕“绿水青山就是金山银山”科学理念抓生态,在全国打响了生态品牌。

我们按照“打生态牌、走转型路”的发展思路,持续推进林业建设由“山上治本”向身边增绿、营造景观、壮大林果产业、发展生态旅游业转变,以生态创环境、以生态聚资源、以生态促新型产业。

五年来筹资2.3亿元进行造林绿化,全县林业面积突破百万亩,达到105.6万亩,森林覆盖率达到33.8%,先后被评为“全省林业生态县”、“全国绿化模范县”,去年5月被列入“国家生态保护与建设示范区”。

继2012年被命名为“X火山群国家地质公园”后,去年年底又被评为“X西坪国家沙漠公园”和“X桑干河国家湿地公园”,一个县拥有三个国家级公园,全省唯此一家,为今后我县旅游业大发展奠定了坚实基础。

(四)围绕“宜业宜居”抓基础,城乡建设跃上了新台阶。

我们大力实施“山水园林城、文化特色镇、产业中心村”三位一体发展战略,坚持生产、生活、生态三管齐下,不断提升城乡发展质量和宜居水平。

以大规划为引领,聘请中规院等国家知名院所编制了全县空间发展战略规划和县城规划。

从完善道路框架、实施旧城和棚户区改造、提升公共服务功能等方面入手,投资9.4亿元加快县城基础设施建设。

新修、改造县城到机场城际路、城南街、永业东西街等道路8条,完成和在建棚改房1268套1.1万平方米,建成了西坪、东山2个公园,配套和兴建了文化馆、图书馆、体育馆、电影院“三馆一院”,城市功能、宜居指数进一步提升。

同时,争取项目资金3.5亿元,围绕产业发展、移民搬迁、道路基础设施搞建设,完成农村土窑洞、土坯房改造3900户,今年实施抗震房加固2700户、危房改造2130户,全面加快特色镇、中心村建设,城乡面貌发生了显著变化。

(五)围绕民生关切抓根本,社会事业取得了长足发展。

实施了教育改革,强化了日常管理,加大政府支持力度,大力营造全社会关心支持教育的氛围,实现了高考达线人数大幅度提升。

从2012年起,县一中高考达二本B类线人数连年增长,今年达到129人,是2011年的2.3倍;

千方百计促进就业,“十二五”期间新增就业岗位6417人,转移农村劳动力13899人,增加了城乡居民收入;

圆满完成行政事业单位养老保险改革,认真落实“五险一金”和城乡居民养老保险、大病救助、五保供养、低保和优抚等政策;

着力改善医疗服务,加快公立医院改革步伐,县医院与省市医院建立了医疗机构联合体协作关系,县级医院对口支援乡镇卫生院,全县“新农合”参合率达到95%以上,缓解了群众就医难、看病贵的难题;

深入推进社会主义核心价值观教育,加强广播电视、电影院、农家书屋、乡村健身场所等文化体育阵地建设,连续组织开展了道德模范评选活动,开展了多种形式的文化下乡和全民健身活动。

去年我县通过了省级“文化强县”先进县的验收评估;

持续开展平安X县建设,高度重视安全工作,积极解决信访问题,严厉打击违法犯罪行为,严打整治“百日行动”成效明显,提升了人民群众的安全感,我县先后被命名为全国“六五”普法先进县、省级平安县、省级双拥模范县。

(六)围绕“党要管党”抓责任,从严治党开创了新局面。

本届县委特别是党的十八大以来,首先从县委常委做起,讲规矩、守纪律、转作风,带头严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决执行中央和省委、市委的决定,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;

带头严守党的廉洁纪律,以上率下,以身作则,发挥了表率作用。

严格履行从严管党治党的责任,管好班子,带好队伍。

精心组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,用党的基本理论、党章党规、优良作风,特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,党的意识和组织观念明显增强,服务群众的自觉性有了新的提高,党员领导干部的示范带头作用得到了有效发挥,全县各级党组织重视党建、履行“一岗双责”的氛围正在形成。

特别是党风廉政建设不断加强,“八项规定”得到贯彻执行,“四风”问题得到有效遏制,正风反腐持续保持高压态势,“不能腐”、“不想腐”的效应初步显现。

肯定成绩是为了增强信心,但这些成绩仅仅是万里长征的第一步,更重要的是正视工作中存在的差距和问题,增强紧迫感、责任感。

主要有:

经济总量还不大,全县GDP在全市占比不高,财政收入的“蛋糕”还很小,加快发展刻不容缓;

引建的大项目、好项目还不多,支撑县域经济的后劲不足,三大产业结构占比不合理,转型发展任务艰巨;

引领农民群众增收脱贫的产业还没有真正做大做强,产业化程度比较低,脱贫攻坚的力度还需进一步加大;

一些领域的社会矛盾仍比较多,在信访维稳工作上还需进一步加强;

一些党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥不到位,组织群众、教育群众的能力不强,服务群众工作不深入;

一些党组织党的意识不强,党的建设抓得不紧,管党治党还有差距,一些党员干部从严思想不牢固,纪律意识、规矩意识不强,作风飘浮不实的问题不同程度存在。

对此,我们必须要有一个清醒的认识,树立起忧患意识、问题意识、责任意识,在今后工作中认真加以解决。

回顾过去五年的工作,至少有五点体会:

一是必须坚持党的领导,听党话跟党走;

二是必须明确思路,准确定位;

三是必须抓住关键,重点突破;

四是必须抢抓机遇,借势干事;

五是必须上下一心,团结和谐。

二、今后五年的工作

我们对全县形势总的判断是:

今后五年,我县发展处于重大历史机遇期、转型跨越攻坚期、强县富民转折期。

我们要牢记责任,不忘初心,抓住机遇,继续前进,全面开创各项事业发展的新局面。

今后五年,全县总体工作思路是:

全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以党的十八大以来中央和省委、市委战略部署为指导,以党的建设为统领,以脱贫攻坚为抓手,着眼市县同城一体化发展,打响火山、黄花、生态“三张牌”,建好现代新型工业园、火山文化旅游园、都市特色农业园、自然美丽新家园“四大园”,打造新型产业承载地、旅游休闲体验地、京津冀避暑康养目的地,为建设美丽富裕幸福的X县而奋斗。

今后五年全县发展的奋斗目标是:

提前一年到2019年贫困人口全部脱贫;

经济实力大幅提升,地区生产总值达到50亿元以上;

人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民人均可支配收入分别达到2.5万元、1.2万元以上;

生态环境质量进一步改善,社会治理取得重大进展,人民素质和社会文明程度显著提高,党的建设全面加强,从严治党取得明显成效。

建设美丽、富裕、幸福X县是全面建成小康社会的美好蓝图,是实现转型发展的主要目标。

美丽,主要是建设我们的山水田园,突出自然特色,展示自然风光,让山、水、林、田园构成一幅美丽的自然画卷,让人们享受大自然的美,看得见山、望得见水、留得住乡愁。

同时,教育引导人们心灵美、行为美,社会公平正义、诚信友善、和谐稳定,实现人与人、人与自然、人与社会协调发展。

富裕,就是要实现经济强、百姓富。

要实现真正的富裕,必须有好项目支撑,有好产业支持,“十三五”期间我们有许多机遇、有许多优势,只要我们奋发图强,用“五大发展理念”推进各项工作,做大做强产业,一定能壮大县域经济,实现人民生活的真正富裕、长久富裕。

幸福,就是以人为本,让群众过上幸福的日子。

我们的各项工作必须以群众高兴不高兴、反对不反对、满意不满意作为最终检验标准,为人民而做,向人民交账,建设人民群众的幸福家园,是我们共产党人的不懈追求。

脱贫攻坚既是责任使命,又是重大机遇,更是主要抓手。

我县作为燕山——太行山国家集中连片特困地区、我省晋西北和太行山革命老区,脱贫攻坚是我们的政治责任,必须向党和人民交好这份答卷。

我们的目标是提前一年到2019年实现4.28万人全部脱贫、80个贫困村全部摘帽,做到一个不能少。

坚决打好脱贫攻坚战,突出抓好以下四方面。

一是坚定态度决心。

我县贫困人口多、差距大,脱贫攻坚起步晚,任务艰巨而繁重。

全县各级党组织必须把脱贫攻坚作为全县工作的头等大事、第一要务来认识看待,各项工作围绕脱贫去推进,用脱贫成效检验各项工作。

要坚持资源向脱贫倾斜,利益向贫困户靠拢,千方百计增加贫困户收入。

二是必须加强组织领导。

脱贫工作是各级党委的第一责任,党委书记是第一责任人,有责任就要负责、担当。

各级党委和政府都必须倒排工期,落实责任,抓紧实施,强力推进。

要层层立下脱贫攻坚军令状,层层签订责任书,加强督查问责,把导向立起来,让规矩严起来,形成县、乡、村三级书记抓脱贫,全党动员促攻坚的局面。

同时,要把脱贫攻坚的实绩作为考察识别、选拔任用干部的重要依据。

三是在精准上下功夫。

脱贫攻坚要紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫来展开,平均数代表不了贫困数,精准脱贫是我们五年脱贫工作的“硬道理”。

按照脱贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等措施实施脱贫,保证做到如期完成。

四是各级干部必须扑下身子真扶贫。

扶贫工作来不得半点虚假,要做到“勤”,坚持一线工作法,沉下去到贫困户当中,按照目标导向、问题导向,认认真真推进各项脱贫工作。

要做到“实”,脱贫不能空、不能虚,更不能搞形式主义,实打实地干、扎扎实实地帮。

只有这样,才能确保脱贫工

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