金寨县水利水电安全生产管理制度汇编Word格式文档下载.doc

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10、安全生产奖罚制度

11、生产安全事故应急救援制度

12、消防安全责任制度

13、卫生防疫制度

14、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度

15、重大危险源安全管理制度

安全生产责任考核制度

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和安全法律法规，打好安全生产的思想基础，公司领导和各岗位的管理人员、操作人员同心协力，在各自的岗位上把好每一道关口，努力做好安全工作，确保安全施工生产、文明施工的管理目标有效实施，特制定本考核办法。

一、考核对象

公司所属各施工现场及全体员工。

二、考核目标

1、杜绝因工死亡事故，年工伤频率控制在15‰以内，其中重伤事故频率控制在0.61‰以内。

2、施工现场安全文明达标合格率100％，其中优良率60%，创2-3个“市级安全文明示范工地”。

3、杜绝重大机构设备事故和一万元以上的生产性责任事故，确保设备完好率85％以上。

4、特种作业人员持证上岗率100％。

三、考核方式

对工程项目部进行实地检查，采取季度检查，半年度小结，年终总结；

对施工现场采取季检，工程竣工交验后一次性奖惩。

考核以上工程项目部每月安全生产、文明施工检查综合考评资料为依据，由公司分管生产领导及有关部门人员组成检查考评小组，每季度未进行检查、考评。

考核评定满分为100分，评定得分在80分及其以上为优良，70分及其以上为合格，不足70分为不合格。

四、考核引用标准

JGJ59-99（（建筑施工安全检查标准》

JGJ46-88（（施工现场临时用电安全技术

JGJl80-91（（建筑施工高处作业安全技

JGJ33-2001（（建筑机械使用安全技术规程》

以JGJ59-99（（建筑施工安全检查标准》进行评分。

安全生产资金保障制度

一、为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，决定对公司在建项目安全生产措施费用单列的制度；

二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。

安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

三、安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。

安全生产施工措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。

工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。

各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。

安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）制订，其包括的范围如下：

1、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传拦的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2、安全培训及教育费用；

3、“三宝”、“四口”及临边防护的费；

4、施工安全用电的费用，包括：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、水土、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

8、抢险应急措施；

9、交通疏导、警示设施费用；

10、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

11、安全网、安全帽、安全带的购置费用；

12、按国家、施工所·

在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用上述费用中。

上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

四、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施工费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累计计费方式计取；

五、公司、承包部、项目部有关负责人要做好此项专项资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司安全考核的重要依据之一；

六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依据有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

安全技术交底制度

1、工程工开前，技术负责人将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人，工长和职工进行交底。

2、有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人，工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全措施措施的落实打下基础。

3、施工工程对单、分项工程要求进行有针对性安全技术交底，交底内容清晰明确。

双方签字留底，资料保存留档。

4、安全技术交底必须定期不定期的分工种、分项目分施工部位进行。

主体每月进行一次。

5、各班组每天根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前安全例会，且作好记录。

6、在施工中根据施工环境，条件作一些调整或增加有针对性的交底内容，以保证施工作业的安全。

安全检查制度

一、安全检查的内容

安全检查的内容应根据施工（生产）特点，制定检查项目、标准。

主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。

二、定期安全生产检查

市、县建设行政主管部门安排的安全生产检查；

公司每月组织进行一次检查；

工程项目每半月一次检查评分；

班组每星期组织一次检查。

三、经常性安全生产检查

班组班前、班后岗位安全检查；

各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；

各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

四、专业安全检查

脚手架、卸料平台、斜道、模板工程等搭设与使用的安全检查；

搭吊、垂直运输机构及架体的检查；

施工用电及电动机械设备的检查；

防尘、防毒、防火、保卫工作检查。

五、季节性、节假日安全生产检查

冬、雨季施工安全检查，节假日加强及节假日前后安全生产检查。

六、自检、互检、交接检查

自检，班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，可随时消灭不安全隐患；

互检。

班组之间展开的安全检查，可以做到互相监督，共同遵章守纪；

交接检查；

上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。

安全教育培训制度

一、总则

安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础，通过安全教育，提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我保护能力。

二、安全教育内容

1、安全生产思想教育；

为安全生奠定基础，通常从加强安全生产政策法规标准和劳动纪律教育两个方面进行。

2、安全知训教育：

工程项目概况、施工工艺、危险区域、危险部位、各种不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。

3、安全技能教育：

结合本工程或专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本知识。

4、事故实例教育：

在安全生产教育中，结合典型的事故教训，进行案例教育，从中吸取有益的东西，防止今后类似事故的发生。

5、法制教育：

定期和不定期对职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥，违章作业的发生。

三、项目经理必须先受教育

项目经理是安全生产的第一责任人，其思想集训提高了，就能将安全生产列为重要议事日程，并带头遵守安全生产规章制度，对群众起到有效的教育作用。

项目经理要自觉学习安全法规、技术知识，提高安全意识和安全管理工作领导水平。

四、坚持三级教育

新工人入场和作业人员调换工程必须进行公司、工程项目部和班级三级教育，这是施工现场必须坚持的安全生产基本教育制度，经三级教育考核合格者方能进入工作岗位，并建立三级教育卡归档备查。

三级教育内容：

1、公司教育：

安全生产政策、法规、标准、规章制度、安全纪律、事故案例，发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场有用时报告。

2、工程项目部教育工作者：

施工安全基本知识，安全生产制度、规定及安全隐患注意事项；

本工种的安全技术操作规程；

机械设备电气安全及高处作业安全基本知识；

防毒、防尘、防火、防紧急情况安全处置和安全疏散的在识；

防护用具、用品使用基本知识。

3、班级教育：

本班组作业及安全技术操作规程；

班组安全活动制度及纪律；

爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品；

本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；

本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

五、加强特种作业人员培训

特种作业人员除一般安全教育外，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方准独立操作，同时要参加按规定时间进行复审。

六、管理人员年度考核

施工管理人员每年要进行安全培训，专职安全员每年参加集中培训，经考核合格才能上岗。

七、开展经常性教育

l、经常性教育内容：

劳动保护、安全生产法规及有关文件；

各部门、职工的生产责任和岗位职责；

遵章守纪，岗位安全技术操作规程；

事故案例及教训，安全技术先进经验。

2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要对操作人员进行安全教育。

3、班组每周开展一次安全活动日，利用班前或班后进行，活动内容要有针对性，要记录归档。

4、适时安全教育“工程突击赶任务，工种近收尾时；

施工条件好时；

季节气候变化，外界不安全因素影响；

节假日前后；

要抓紧教育，使之警钟长鸣。

”

5、纠正违章教育，对违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的责任者，进行违章纠正教育，对于情节严重的违章事件，除教育责任者外，还应通过适当形式现身长说法扩大教育面。

八、安全教育形式

安全教育可以根据各自的特点，因地制宜，采取举办学习班，安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、黑板报、墙报、阅报等三角形多种形式，避免枯燥无味，流于形式，并坚持经常化、制度化，讲究实效。

专项施工方案专家论证审查制度

1、各项目工程的施工组织设计方案必须上报于公司，由公司组织有关专家审批后方可实施。

2、在建项目的施工组织设计及安全保证计划和安全技术措施，由总工程师、安全部门负责人会同有关专家审核批准。

3、项目部必须把安全技术措施计划与生产计划同样看待，将安全技术措施计划与生产计划结合起来。

4、企业主管部门，加强对措施执行情况的检查，检查项目工程是否按审批方案后的方案执行。

5、项目工程如未按审批后的方案执行，公司将对项目工程负责人给予相应处罚。

施工组织设计（方案）编制审批制度

1、施工组织设计应当地工程开工前进行编制。

2、由分管生产的经理向生技部布置编制计划的具体要求。

3、生技部组织安全、生产、计划、技术等人员，编制出施工组织设计，经公司审查批准后方可实施。

设备安全管理制度

一、施工机械设备的操作人员必须身