民政局干部作风建设年总结县与民政局平安建设工作意见3篇汇编doc.docx

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民政局干部作风建设年总结县与民政局平安建设工作意见3篇汇编doc

民政局干部作风建设年总结（县）与民政局平安建设工作意见3篇汇编

民政局干部作风建设年总结（县）

一、指导思想和总体原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，切实解决干部队伍中存在的解放思想不够、大局意识不强、工作作风不实、服务质量不高、执行制度不严等问题，努力实现干部作风不断改善、民政对象和群众满意度明显提高、各项工作争先进位的目标，为全县民政事业更好更快发展提供有力保障。

活动遵循以下原则：

（一）坚持教育为主的原则，结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步把全体干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，提高为基层服务的能力和水平。

（二）坚持服务发展的原则，把观念创新贯穿始终，力求在创新观念中转变作风，在作风中优化环境，在环境优化中推进发展。

（三）坚持正向激励的原则，大张旗鼓地宣传表彰干部作风建设方面涌现出的先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。

（四）坚持真抓实干的原则，敢于顶真碰硬，务求实际成效，从细节抓起，从小事抓起，从规范日常工作行为抓起，发现问题即时查处，以具体问题的解决促进干部作风的转变和机关效能的提升。

（五）坚持公开公正的原则，广泛动员广大群众和社会各届参与，以评议促建设，以建设促转变，以转变提效能，以效能取信于民。

二、活动内容和方法步骤

（一）动员部署阶段（3月上旬至3月中旬）

召开全局“干部作风建设年”活动动员大会，主要负责人作动员讲话，对活动进行具体部署，并结合实际制定实施方案。

（二）调查讨论阶段（3月下旬至4月底）

1、采取召开座谈会、设立意见箱、发放问卷表、公布举报电话等多种形式，广泛听取基层和群众意见，查找干部作风存在的问题，认真开展自查自纠。

2、由局党总支牵头负责，在局机关中组织开展“跨越发展人人有责、转变作风从我做起”、“务实创新促发展”等主题演讲活动，充分调动广大干部解放思想、改进作风、推进发展的积极性。

3、主要负责人围绕本单位履行工作职责和开展作风建设的要求作出承诺，接受社会监督。

在局机关干部中开展“七不让”（即敬业—不让工作在我手里延误，为民—不让群众的利益在我这里受损，严谨—不让各种差错在我身上发生，自律—不让各种不正之风在我身上出现，热心—不让服务对象在我这里受冷落，进取—不让发展机遇在我手中错失，廉政—不让干部形象在我这里受到影响）岗位竞赛活动，使全体干部职工真正投入到实践活动之中。

（三）建章立制阶段（5月上旬至8月底）

坚持边查边改，边整边改、边改边总结提高，推进制度创新，完善相关制度。

1、结合开展反腐倡廉制度建设巩固提高年活动，围绕改进作风、提升效能、优化环境等重点，进一步规范、完善各种规章制度。

2、对清理规范后的规章制度向全社会公布，接受广大群众和社会各界的监督，并加强督促检查，推进制度落实。

3、针对基层反映强烈的乱收费、乱检查、乱摊派和服务不热心、不到位等突出问题，落实责任主体和工作时限逐步加以解决。

（四）民主评议阶段（9月上旬—12月底）

根据县委、县政府统一布署，认真开展民主评议活动。

（五）总结表彰阶段（20**年1月）

总结开展“干部作风建设年”活动的做法、成效和经验，对评选出来的先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进。

民政局平安建设工作意见3篇

XX年民政系统社会管理综合治理和平安建设工作总体要求是，认真贯彻落实市政法信访工作会议精神，积极运用法治思维，创新社会治理方式，全面落实政策和民政部门在社会专项事务管理中的各项职责，推动综治平安建设工作再上新台阶。

一、保障民生，促进社会和谐稳定

1．完善社会救助体系建设。

发挥民政部门的牵头作用，大力宣传和落实《社会救助暂行办法》。

规范城乡低保、特困人员供养工作，实施保障标准自然增长机制和保障对象动态管理制度，做到应保尽保；落实重度残疾人生活救助和一户多残、依老养残救助政策，做到应助尽助；切实做好临时性、应急性的生活救助；运行好医疗救助同步结算平台，向困难群众提供及时救助；认真落实刑释解教人员安置帮教政策，积极帮助解决他们在生活、家庭等方面的实际困难，加强对易肇事肇祸精神病患者的生活救助。

2．落实优抚安置政策。

落实优抚对象抚恤补助标准增长机制，完善重点优抚对象医疗保障制度，认真办理各类优抚对象抚恤定补，建立优抚基金，解决优抚对象的特殊困难。

进一步拓展优抚服务，开展短期疗养和医疗巡诊，建立完善定期沟通联系制度和适度普惠的节日慰问制度。

继续做好退役士兵职业技能培训工作，加强日常管理和就业创业指导服务。

3．发展老龄福利事业。

完善养老服务体系建设，大力支持社会力量兴办养老机构，制定养老机构新增床位补贴和运营补贴办法，引导社会组织、企业、个人和其他社会力量投入养老服务；健全困难老年人养老服务补贴制度，扩大政府购买养老服务受惠面。

制定出台社区日间照料中心（托老所）日常运营补贴、绩效考核制度，引入社会组织和家政、物业等提供多样化养老服务。

推进养老服务信息系统建设，加大虚拟养老院建设力度。

按照“三有三能六达标”要求，实施敬老院改扩建工程，强化对养老机构的监督管理，抓好安全、卫生、饮食、值班查房、考勤、护理等各项管理制度的落实。

积极推进农村“老年关爱之家”建设，大力发展农村“就近互助”式养老服务。

4．完善福利普惠体系。

逐步完善适度普惠型社会福利体系，提高各类社会群体的福利保障水平。

重点是要落实孤儿养育标准自然增长机制，建立困境儿童分类保障制度和事实无人抚养儿童保障制度，进一步推广老年人意外伤害保险，探索建立养老护理保险制度。

继续实施80岁以上老年人“尊老金”制度，落实好老年人市内景点游览、医疗机构就医等方面的优待政策。

按照“三步走”的办法，推进普惠全民的殡葬福利制度的实施。

落实福利企业税收优惠政策，鼓励社会力量兴办福利企业，拓展残疾人就业渠道，维护残疾职工合法权益。

二、创新方式，加强民政专项社会事务管理

1.依法开展流浪乞讨人员救助管理。

要确立“主动性、保护性、开放式”的救助管理方式，对流浪、乞讨等生活无着人员依法实行主动救助，根据被救助对象的合理需求，提供个性化服务。

探索建立乡镇救助点、村（社区）咨询点，完善救助网络体系。

2.规范社会管理服务，提高自治水平。

依托村（社区）“一委一居一站一办”组织架构，创新管理方式，全面推行城乡统筹的网格化、信息化服务管理，提升服务效能。

积极推广“政社互动”，构建社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

深入开展“和谐社区”创建活动，年底前实现85%的城区社区、75%的农村社区达到省级和谐社区标准。

3．完善社会组织管理。

建立现代社会组织管理体制。

改革社会组织登记制度，推行行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接依法申请登记，取消对社团筹备成立和社团分支机构设立、变更、注销登记的审批。

推行政社分开、管办分离，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

探索行业协会一业多会模式，通过建设孵化基地、政府购买服务、公益项目创投等方式，加大社会组织培育和扶持力度。

指导社会组织完善法人治理结构，促进其明确权责、依法自治、发挥作用。

健全社会监督体系，加大监管和执法力度，及时查处社会组织违法违规行为，坚决取缔非法社会组织。

4．提高婚姻收养登记管理水平。

完成全市婚姻登记信息补录工作。

按照创建3A级婚姻登记机关的要求，规范管理服务；推行收养家庭评估制度。

5．创建平安边界。

建立乡镇管线、村管段、民管桩的管理网络，明确责任，加强界线界桩维护管理，妥善处理区域界线纠纷。

各乡镇要通过边界联谊互访、边界矛盾纠纷排查、边界纠纷部门会商和联合查处等制度的落实，努力把调处纠纷工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

按照上级部门的统一部署，精心组织实施市行政区域界线界桩更换和扬泰线兴化段、江都线行政区域界线联合检查工作。

三、防范和化解矛盾纠纷，维护社会安全稳定

1．畅通渠道。

健全完善“信、访、网、电”立体化的民意诉求表达平台，落实领导接待日和领导班干部下访制度，切实畅通群众利益诉求渠道，方便群众反映诉求，维护群众的合法权益。

2．注重源头预防。

制定事关社会稳定的重大决策前，方案要周密，风险要评估，程序要严谨，决策要慎重，防止出现“决策一出台，矛盾跟着来”的现象。

在落实政策中，做到过程、结果公平公开，合理引导群众预期，积极回应诉求，理顺群众情绪。

工作中要语言文明、行为规范、执法严格，防止因言语不周、行为不当、不作为、乱作为引发信访问题。

3．排查矛盾纠纷。

建立和落实矛盾纠纷排查机制，坚持开展每月一次的矛盾纠纷排查活动，加强对稳定形势的分析研判，及时掌握动态和群众需求。

落实稳定预警预报和应急处理机制，规范信息报送工作制度，严格信息报送责任，紧急重大信访事项及时上报，并采取稳控措施，严防事态扩大。

4．着力解决问题。

按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，注重提高初信初访办结率，做到案结事了、息诉停访，避免重复信访、越级上访、集体上访。

对合理合法诉求，力求一次解决到位；对合理但没有政策依据的诉求，耐心向群众解释清楚，取得理解，并积极创造条件予以解决；对因政策不配套、不连贯、不完善引发的信访问题，积极向上级反映、提出建议，争取从政策层面推动予以解决；对不合理诉求，要以比上访人员更大的耐心，深入细致地做好政策解释和心理疏导工作，确有实际困难的要给予必要的帮扶救助。

四、加强系统内部安全稳定管理

各单位要强化综治平安宣传力度，认真抓好本单位内部安全管理和稳定工作，通过在干部职工中广泛深入开展法制、反邪教和安全意识教育，增强干部职工安全和维稳意识。

要进一步加强单位内部的安全管理，在健全和落实安全生产管理制度上下功夫，人防、物防、技防措施到位，预防各类事故发生。

坚持“谁主管谁负责”的原则，定期排查内部矛盾纠纷和不稳定因素，预防和解决问题并重，防止矛盾激化，努力把矛盾纠纷化解在本单位内部。

第二篇

为全面贯彻落实科学发展观，推动我市平安边界建设工作深入开展，根据国家民政部、省民政厅关于平安边界建设的要求，结合市民政局《关于开展平安边界建设示范活动的通知》（扬政民〔XX〕63号）文件精神，现就进一步做好我市平安边界建设工作提出如下意见：

1．统一思想，提高认识。

推进平安边界建设，建立妥善处理边界矛盾纠纷、维护边界地区社会稳定的长效机制，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会重要精神的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是推进平安建设的有力举措，是创新行政区域界线管理工作、更好地服务于党和政府中心工作的新载体。

我市涉及的区域边界线较多，地理情况较为复杂。

各乡镇民政办公室一定要从政治上、全局上充分认识平安边界建设工作的重要意义，提高思想认识，明确目标责任，加强组织领导，认真解决平安边界建设中的问题和困难，积极探索开展平安边界建设工作的有效形式，不断提高平安边界建设水平，推动行政区域界线管理工作整合、创新、发展和各项任务落实。

2．建立组织，强化领导。

平安边界建设工作要领导职责明确、责任落实，形成主要领导负总责、分管领导靠前指挥、民政办公室组织实施、边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制。

我市民政局调整了平安边界建设工作领导小组组成人员，加强了平安边界建设的组织领导。

各乡镇应建立边界管理责任区示意图、界桩管理责任图和平安边界建设责任书为主要内容的“一责两图”管理模式，进一步明确工作任务，做到管理队伍健全，责任到人，管理到位。

3．经费落实，保障有力。

按照《国务院办公厅转发国家民政部等部门关于加强行政区域界线管理意见的通知》的有关规定，行政区域界线管理工作所需经费列入同级政府财政预算，保障边界管理工作顺利进行。

省、市际管理经费由市级负责，县际界线由各地负责。

各乡镇