危险作业安全管理规定Word下载.doc
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汽车栈台
最外沿泵、法兰、接口、汽车装卸车口周围15米,高7.5米以下
码头
码头软管接口、法兰、船舱口周围15米
注:
1、管廊架周边不属于防爆区;
2、变电室密封墙以内的区域不属于防爆区;
(三)危险作业:
“八大规范”内定义的动火、动土、高处、受限空间、吊装、断路、检维修、抽堵盲板作业,结合分公司实际,具体定义如下:
类型
定义
级别
具体要求
动火作业
易燃易爆场所可能产生明火(火焰、火花、炽热表面)的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、电钻、砂轮等;
防爆区内使用非防爆工具、设备视为动火作业;
非防爆工具经防爆处理后不产生明火的不视为动火;
特殊
在生产运行或储存状态下的易燃易爆装置、管道、储罐等部位上进行的动火作业;
一级
防爆区内除特殊动火以外的动火作业,防爆区使用非防爆工具可能产生明火的视同一级;
二级
防火区内除特殊、一级动火以外的动火作业;
三级
防火区以外的动火作业;
高处作业
距坠落高度基准面2m及其以上,有可能坠落的高处进行的作业
坠落高度在2~5米;
坠落高度在5~15米;
坠落高度在15~30米;
四级
坠落高度在30米以上;
吊装作业
利用外来吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业
吊装重物的质量大于100t
吊重的质量大于等于40t至小于等于100t;
吊装重物的质量小于40t;
动土作业
挖土等入土深度在0.5m以上的作业及使用推土机等机械进行填土或平整场地等作业
地下有隐蔽设施(电缆、信号缆、管道等)的动土作业,或挖深≥2m的作业;
一般
地下无隐蔽设施,且挖深<2m的动土作业;
受限空间
进入储罐、槽车、管沟、下水道等受限制的场所内的作业
进入未经清洗的储罐或含有毒介质的受限空间内的作业。
进入不含有毒介质的受限空间内的作业。
抽堵盲板
在设备抢修或检修过程中,设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵,或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。
不包含日常作业中的管线末端的盲板封堵。
设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵
在设备抢修或检修过程中,设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵
设备检修
对在用设备(泵、管线、阀门)进行检测和维修,不包括对设备附属设施,如固定支架等的维修。
不包括不会造成物料跑冒和火灾爆炸危险的检测、维修作业;
防爆区外的设备检修
防爆区内的设备检修
断路
在储罐区、码头区域内主干道进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。
第三条本规定适用于储罐区、码头区域露天区域及管廊架(含管线)上的上述危险作业的审批与管理,储罐区、码头区域外隶属分公司管辖范围内的上述危险作业不需办理审批,但必须按照本规定要求落实安全技术措施,并经申请部门专人或当班安全员现场确认。
本规定不适用新、改、扩建等工程项目,当本规定与上级部门的管理要求冲突时,管理要求执行较为严格的一方,手续办理执行上级要求。
第二章管理要求
第四条危险作业实行《安全作业证》(以下简称作业证)审批管理制度,具体管理要求如下:
(一)作业证由申请部门在正常工作日到安全科办理,节假日需提前办理。
如有紧急抢修等时限要求紧张的危险作业的,由值班领导报分公司主管领导后实施。
(二)作业证办理流程如下:
1申请部门到安全科办理作业证
2安全科审核各项要求合格后,登记办理作业证
3申请部门携带作业证流转审批
4作业前申请部门将作业证交安全员验证收回
5安全员将作业证交回安全科复核存档
(三)作业证实行分级管控,规定如下:
红色管控
橙色管控
黄色管控
蓝色管控
作业类别
特殊动火、特殊受限空间作业
一级动火;
三级高处、四级高处;
一级吊装、特殊动土、特殊抽堵盲板、特殊检修作业
二级动火;
二级高处;
二级吊装;
一般抽堵盲板、一般检修作业
三级动火;
一级高处、三级吊装、一般受限空间作业、一般动土作业、断路作业
审批要求
安委会讨论、审批
主管领导审批
安全科长审批
安全组长审批
措施编制
专门施工方案(含安全技术措施)
《危险性较大项目安全技术措施方案》
《一般危险性项目安全技术措施方案
作业证背面安全要求列明安全技术措施
入厂培训
由安全科组织培训,签到表随作业证流转
由申请部门组织培训,签到表随作业证流转
(四)作业证实行有效期审批管理,安全科开具作业证时注明每次作业时间审批后的有效期,每次作业开始时间由调度室审批人和安全科审批人签字确认后,当次有效期。
当作业区域、人员、安全措施均无变化时,可使用原证再次审批作业时间,每个作业证最多审批三次作业时间。
特殊、一级动火
二级动火
其他危险作业
有效期
≤8小时
≤72小时
≤7天
(五)除开票、审票人员外,其他人员不得对作业证进行涂改,开票、审票需涂改时在涂改处本人签字;
作业证不得转让,不得在许可以外的范围使用,不可超限期使用;
第五条安全科在开具作业证时,根据分级管控要求,选择需审批的部门,各部门审批内容及职责如下:
申请部门
审核、补充作业方案、安全技术措施;
需动土时,绘制简图,标明动土位置、区域(长、宽、深)、与相邻建、构筑物的间距。
安全科
检查作业人员资质、证件,对安全技术、防护措施进行复核、补充;
属地部门
审查危险作业对属地设备设施、人员安全的影响,补充相应防护建议
生产调控科
危险作业在生产区域时,审查危险作业与生产作业之间的时间、区域安排是否协调,如有交叉作业,补充对交叉作业的防护要求;
防爆区内,需使用防爆设备、工具时,审查相应设备、工具是否满足防爆要求;
工程技术科
动土作业时,审查对现有基础设施、地下管线、设备的影响,补充防护措施;
第六条危险作业实行监护监察制度,规定如下:
(一)作业方必须设专人监护,当监护人离开时停止作业;
(二)作业前,作业方联系当班安全员验票合格后方可作业;
(三)作业期间,如需检测气体浓度的,安全员按有关规定进行监察,无需检测气体浓度的,至少每2h监察一次,监察情况填写入《危险作业监察记录》,在监察中重点检查安全措施的执行情况。
(四)特殊动火作业、特殊受限空间首次作业前,主管领导或安全科长现场监察,落实安全措施;
第七条危险作业前,申请部门确定各方联系方式,联络工具由申请部门协调提供,如无法提供,报分公司领导统一协调。
第八条同一作业单位进行同一作业项目,作业条件相同,人员无变化,由于作业时间较长,需多次开具作业证的,可直接使用首次申请时提交的安措方案和培训签到表,或提交“补充措施”。
第三章人员职责
第九条相关人员职责如下:
作业人员
1、遵守安措方案、作业证要求及现场安全管理要求;
2、当作业过程发现险兆事件或安全隐患时,立即停止作业,并报告作业负责人,在隐患消除后方可继续作业。
监护人员
1、作业期间,必须全程在现场监护,且不得从事与监护工作无关的其他工作。
2、作业期间,发现作业人员违反安全要求,或发现险兆事件(隐患)时,立即要求作业人员停止作业,并报告作业负责人,在纠正措施、消除隐患后方可继续作业。
3、作业前、作业后负责清点作业人员以及工具、设备。
监察人员
1、作业前验票,落实安全措施;
2、作业期间按前述要求监察,发现违章或隐患及时处理,并填写《危险作业监察记录》及《气体检测分析记录表》
3、作业结束时,检查现场是否符合要求;
申请人员
1、指导作业方编制安全技术措施方案,办理作业证;
2、协调办理其他有关作业的手续,如用电手续、向集团公司的所有备案手续;
3、协调作用中存在的各类问题及整改措施的落实;
第四章气体检测要求
第十条气体检测分析取样要求如下:
作业位置
室外
作业点周围15米,抽样五点
室内
作业点周边,抽样三点
储罐内
先测有毒气体,再测其他气体,取样点包括储罐内部上、中、下三个部位
污水井等狭小空间
井口及井底部,在井口数据合格后再进行井底分析
第十一条作业持续时间超过2h,每2h监测一次,如检测结果有明显变化,加大监测频率。
作业间断超过30min再次作业前,重新进行检测,检测结果填入《气体检测分析记录表》。
对有毒受限空间连续监测,数据每2h记录一次,发生异常时,立即停止作业,撤离人员,进行现场警戒,通知专业技术人员进行处理,待分析取样合格后,方可恢复作业。
第十二条可燃气体检测分析合格判定标准:
爆炸下限
≥10%
≥4%
<4%
2种以上
合格标准
≤1.0%
≤0.5%
≤0.2%
以下限低的为准
分公司储运主要化学品爆炸极限(体积百分数)如下:
化学品
汽油
甲醇
柴油
1.3
12.5
0.6
爆炸上限
6.0
74.2
6.5
第十三条有毒气体检测分析合格判定标准:
作业时间超过15min时,各取样点有毒气体浓度应低于下表中时间加权平均允许浓度(PC-TWA);
作业时间低于15min时,应低于下表中短时间接触允许浓度(PC-STEL)。
分公司储运主要化学品PC-STEL与PC-TWA,根据下述公式换算后如下表:
(取Ba为标准大气压换算)
溶剂汽油
煤焦油沥青挥发物
分子量
32
58-170(取小)
672(二甲酚)
mg/m³
TWA
SETL
25
50
300
——
0.2
ppm
40℃
31.15
62.30
677.52
5.23
20℃
33.28
66.55
723.76
5.59
0℃
35.7
71.42
776.79
6
-5℃
36.38
72.76
791.28
6.12
第十四条氧气检测分析合格标准:
体积百分数在19.5%~21%范围内为合格,低于19.5%应采取相应氧气供应措施,富氧环境下不得高于23.5%,高于23.5%的富氧环境严禁任何可能产生火花的作业。
第五章作业安全要求
第十五