危险作业安全管理规定Word下载.doc

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汽车栈台

最外沿泵、法兰、接口、汽车装卸车口周围15米，高7.5米以下

码头

码头软管接口、法兰、船舱口周围15米

注：

1、管廊架周边不属于防爆区；

2、变电室密封墙以内的区域不属于防爆区；

（三）危险作业：

“八大规范”内定义的动火、动土、高处、受限空间、吊装、断路、检维修、抽堵盲板作业，结合分公司实际，具体定义如下：

类型

定义

级别

具体要求

动火作业

易燃易爆场所可能产生明火（火焰、火花、炽热表面）的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、电钻、砂轮等；

防爆区内使用非防爆工具、设备视为动火作业；

非防爆工具经防爆处理后不产生明火的不视为动火；

特殊

在生产运行或储存状态下的易燃易爆装置、管道、储罐等部位上进行的动火作业；

一级

防爆区内除特殊动火以外的动火作业，防爆区使用非防爆工具可能产生明火的视同一级；

二级

防火区内除特殊、一级动火以外的动火作业；

三级

防火区以外的动火作业；

高处作业

距坠落高度基准面2ｍ及其以上，有可能坠落的高处进行的作业

坠落高度在2～5米；

坠落高度在5～15米；

坠落高度在15～30米；

四级

坠落高度在30米以上；

吊装作业

利用外来吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业

吊装重物的质量大于100t

吊重的质量大于等于40t至小于等于100t；

吊装重物的质量小于40t；

动土作业

挖土等入土深度在0.5m以上的作业及使用推土机等机械进行填土或平整场地等作业

地下有隐蔽设施（电缆、信号缆、管道等）的动土作业，或挖深≥2m的作业；

一般

地下无隐蔽设施，且挖深＜2m的动土作业；

受限空间

进入储罐、槽车、管沟、下水道等受限制的场所内的作业

进入未经清洗的储罐或含有毒介质的受限空间内的作业。

进入不含有毒介质的受限空间内的作业。

抽堵盲板

在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

不包含日常作业中的管线末端的盲板封堵。

设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵

在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵

设备检修

对在用设备（泵、管线、阀门）进行检测和维修，不包括对设备附属设施，如固定支架等的维修。

不包括不会造成物料跑冒和火灾爆炸危险的检测、维修作业；

防爆区外的设备检修

防爆区内的设备检修

断路

在储罐区、码头区域内主干道进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。

第三条本规定适用于储罐区、码头区域露天区域及管廊架（含管线）上的上述危险作业的审批与管理，储罐区、码头区域外隶属分公司管辖范围内的上述危险作业不需办理审批，但必须按照本规定要求落实安全技术措施，并经申请部门专人或当班安全员现场确认。

本规定不适用新、改、扩建等工程项目，当本规定与上级部门的管理要求冲突时，管理要求执行较为严格的一方，手续办理执行上级要求。

第二章管理要求

第四条危险作业实行《安全作业证》（以下简称作业证）审批管理制度，具体管理要求如下：

（一）作业证由申请部门在正常工作日到安全科办理，节假日需提前办理。

如有紧急抢修等时限要求紧张的危险作业的，由值班领导报分公司主管领导后实施。

（二）作业证办理流程如下：

1申请部门到安全科办理作业证

2安全科审核各项要求合格后，登记办理作业证

3申请部门携带作业证流转审批

4作业前申请部门将作业证交安全员验证收回

5安全员将作业证交回安全科复核存档

（三）作业证实行分级管控，规定如下：

红色管控

橙色管控

黄色管控

蓝色管控

作业类别

特殊动火、特殊受限空间作业

一级动火；

三级高处、四级高处；

一级吊装、特殊动土、特殊抽堵盲板、特殊检修作业

二级动火；

二级高处；

二级吊装；

一般抽堵盲板、一般检修作业

三级动火；

一级高处、三级吊装、一般受限空间作业、一般动土作业、断路作业

审批要求

安委会讨论、审批

主管领导审批

安全科长审批

安全组长审批

措施编制

专门施工方案（含安全技术措施）

《危险性较大项目安全技术措施方案》

《一般危险性项目安全技术措施方案

作业证背面安全要求列明安全技术措施

入厂培训

由安全科组织培训，签到表随作业证流转

由申请部门组织培训，签到表随作业证流转

（四）作业证实行有效期审批管理，安全科开具作业证时注明每次作业时间审批后的有效期，每次作业开始时间由调度室审批人和安全科审批人签字确认后，当次有效期。

当作业区域、人员、安全措施均无变化时，可使用原证再次审批作业时间，每个作业证最多审批三次作业时间。

特殊、一级动火

二级动火

其他危险作业

有效期

≤8小时

≤72小时

≤7天

（五）除开票、审票人员外，其他人员不得对作业证进行涂改，开票、审票需涂改时在涂改处本人签字；

作业证不得转让，不得在许可以外的范围使用，不可超限期使用；

第五条安全科在开具作业证时，根据分级管控要求，选择需审批的部门，各部门审批内容及职责如下：

申请部门

审核、补充作业方案、安全技术措施；

需动土时，绘制简图，标明动土位置、区域（长、宽、深）、与相邻建、构筑物的间距。

安全科

检查作业人员资质、证件，对安全技术、防护措施进行复核、补充；

属地部门

审查危险作业对属地设备设施、人员安全的影响，补充相应防护建议

生产调控科

危险作业在生产区域时，审查危险作业与生产作业之间的时间、区域安排是否协调，如有交叉作业，补充对交叉作业的防护要求；

防爆区内，需使用防爆设备、工具时，审查相应设备、工具是否满足防爆要求；

工程技术科

动土作业时，审查对现有基础设施、地下管线、设备的影响，补充防护措施；

第六条危险作业实行监护监察制度，规定如下：

（一）作业方必须设专人监护，当监护人离开时停止作业；

（二）作业前，作业方联系当班安全员验票合格后方可作业；

（三）作业期间，如需检测气体浓度的，安全员按有关规定进行监察，无需检测气体浓度的，至少每2h监察一次，监察情况填写入《危险作业监察记录》，在监察中重点检查安全措施的执行情况。

（四）特殊动火作业、特殊受限空间首次作业前，主管领导或安全科长现场监察，落实安全措施；

第七条危险作业前，申请部门确定各方联系方式，联络工具由申请部门协调提供，如无法提供，报分公司领导统一协调。

第八条同一作业单位进行同一作业项目，作业条件相同，人员无变化，由于作业时间较长，需多次开具作业证的，可直接使用首次申请时提交的安措方案和培训签到表，或提交“补充措施”。

第三章人员职责

第九条相关人员职责如下：

作业人员

1、遵守安措方案、作业证要求及现场安全管理要求；

2、当作业过程发现险兆事件或安全隐患时，立即停止作业，并报告作业负责人，在隐患消除后方可继续作业。

监护人员

1、作业期间，必须全程在现场监护，且不得从事与监护工作无关的其他工作。

2、作业期间，发现作业人员违反安全要求，或发现险兆事件（隐患）时，立即要求作业人员停止作业，并报告作业负责人，在纠正措施、消除隐患后方可继续作业。

3、作业前、作业后负责清点作业人员以及工具、设备。

监察人员

1、作业前验票，落实安全措施；

2、作业期间按前述要求监察，发现违章或隐患及时处理，并填写《危险作业监察记录》及《气体检测分析记录表》

3、作业结束时，检查现场是否符合要求；

申请人员

1、指导作业方编制安全技术措施方案，办理作业证；

2、协调办理其他有关作业的手续，如用电手续、向集团公司的所有备案手续；

3、协调作用中存在的各类问题及整改措施的落实；

第四章气体检测要求

第十条气体检测分析取样要求如下：

作业位置

室外

作业点周围15米，抽样五点

室内

作业点周边，抽样三点

储罐内

先测有毒气体，再测其他气体，取样点包括储罐内部上、中、下三个部位

污水井等狭小空间

井口及井底部，在井口数据合格后再进行井底分析

第十一条作业持续时间超过2h，每2h监测一次，如检测结果有明显变化，加大监测频率。

作业间断超过30min再次作业前，重新进行检测，检测结果填入《气体检测分析记录表》。

对有毒受限空间连续监测，数据每2h记录一次，发生异常时，立即停止作业，撤离人员，进行现场警戒，通知专业技术人员进行处理，待分析取样合格后，方可恢复作业。

第十二条可燃气体检测分析合格判定标准：

爆炸下限

≥10%

≥4%

＜4%

2种以上

合格标准

≤1.0%

≤0.5%

≤0.2%

以下限低的为准

分公司储运主要化学品爆炸极限（体积百分数）如下：

化学品

汽油

甲醇

柴油

1.3

12.5

0.6

爆炸上限

6.0

74.2

6.5

第十三条有毒气体检测分析合格判定标准：

作业时间超过15min时，各取样点有毒气体浓度应低于下表中时间加权平均允许浓度（PC-TWA）；

作业时间低于15min时，应低于下表中短时间接触允许浓度（PC-STEL）。

分公司储运主要化学品PC-STEL与PC-TWA，根据下述公式换算后如下表：

（取Ba为标准大气压换算）

溶剂汽油

煤焦油沥青挥发物

分子量

32

58-170（取小）

672（二甲酚）

mg/m³

TWA

SETL

25

50

300

——

0.2

ppm

40℃

31.15

62.30

677.52

5.23

20℃

33.28

66.55

723.76

5.59

0℃

35.7

71.42

776.79

6

-5℃

36.38

72.76

791.28

6.12

第十四条氧气检测分析合格标准：

体积百分数在19.5%～21%范围内为合格，低于19.5%应采取相应氧气供应措施，富氧环境下不得高于23.5%，高于23.5%的富氧环境严禁任何可能产生火花的作业。

第五章作业安全要求

第十五