LWCJ太仓市旅游发展总体规划纲要竞标文档格式.doc

LWCJ太仓市旅游发展总体规划纲要竞标文档格式.doc

《LWCJ太仓市旅游发展总体规划纲要竞标文档格式.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《LWCJ太仓市旅游发展总体规划纲要竞标文档格式.doc（66页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

（二）跳出中国看太仓，将大航海作为太仓建设国际旅游名城的价值基石 12

（三）深化观光带人气，休闲度假渗透集财气，打造太仓复合式目的地结构 14

（四）产品建设实效化，立足于市场消费热点，来创意组织包装热门的旅游产品 14

四、总体发展定位 17

（一）总体定位 17

（二）形象定位 17

（三）市场定位 17

（四）目标定位 17

（五）产业定位 17

五、旅游空间布局 17

（一）一心 18

（二）一带 18

（三）两组团 18

五、重点景区提升思路 19

（一）沙溪古镇 19

（二）现代农业产业园（世界月季博览园） 21

（三）郑和主题旅游度假区-大航海城 23

（四）江风海韵风景道-江海兜风大道 23

六、旅游产品建设 25

（一）产品建设思路 25

（二）精品旅游产品 26

七、旅游市场营销 26

（一）营销任务 26

（二）营销指导思路 26

一、规划背景分析

（一）发展现状分析

1、由于投入加大，现代农业园、金仓湖郊野生态园、郑和公园等一批新项目的陆续开放，太仓旅游接待量与旅游收入均有较快增长，但应该说，增长更多是依赖数量，是外延式增长。

2、尽管太仓旅游取得较大发展，然而在区域内依然处于落后位置，在苏州地区，旅游经济、产业规模、旅游地位都不占先；

在长三角、华东地区，太仓则始终未能纳入华东黄金游线。

3、太仓缺乏龙头性、代表性景区，真正具备市场优势的垄断性资源并没有很好地转化为富有竞争力、吸引力的热门产品，太仓旅游没有亮点。

2008年游客接待量前三位的旅游景区为：

太仓公园（363532人次）、艳阳农庄（249480人次）、南园（226412人次）、，郑和公园（12203人次）与沙溪（3238人次）位列第五、八。

（二）发展环境分析

1、长三角孕育了中国最大的中产阶层群体，随着世博效应扩散，以及太仓交通条件的优化（沿江城际），与上海零距离的太仓，将在很长一段时间内继续拥有着中国最好的客源市场条件。

2、也正是因为太仓优越的区位，在未来的发展中，太仓也将继续面临“灯下影”效应的挑战。

3、太仓未来城市建设的方向是“滨江国际化新兴港口城市”，随着港城的建设、临港工业的发展，太仓的港口经济特色将愈发明显，太仓的旅游也必须与港城的产业结构相吻合。

（三）发展条件分析

要对太仓旅游发展条件有一个正确的认识，首先就要有一个动态的、开放的、市场导向的资源观念。

1、资源优势转化为产品优势

1）太仓旅游资源大致上可分为三类，一是自然生态资源，二是历史文化资源，三是民俗风情资源。

表1：

太仓主要旅游资源概览

序号

资源类别

资源点

1

自然生态资源

金仓湖、现代农业生态旅游园区、园花园、艳阳农庄

2

历史文化资源

张溥故居、皇家粮仓、南园、太仓公园、郑和公园、沙溪古镇、郑和下西洋起锚地、直塘历史文化街区、牛郎织女降生地、月季夫人蒋恩钿故里、娄东画派、同觉寺等

3

民俗风情资源

美食（羊肉、江海河三鲜、肉松、麻将）、江南丝竹、昆曲

资料来源：

项目组现场踏勘与《苏州市旅游发展总体规划》

2）结合市场吸引力与产品转化可行性两方面来看，太仓的旅游资源可分为三个梯队，一是具备世界级吸引力的垄断性资源，即“郑和下西洋起锚地”，二是具备全国范围吸引力的优质资源，即“月季夫人故里”，三是具备周边区域内吸引力的资源。

3、目前太仓旅游着重打造的资源点是自然生态资源（观光休闲农业）与郑和文化资源，应当说，还没有真正将太仓的资源优势转化为产品优势，这也就导致太仓迟迟没有重量级龙头景区，最终在市场上始终无法突破。

2、区位优势转化为市场优势

1）区位优势都是相对的，实际上，就小区域而言，太仓在区位方面是基本没有优势的，因为，长三角各地市基本上可以无障碍地共享到长三角这个中国最大的客源产出地蛋糕（长三角高度发达的交通完全可以抵消太仓直接临沪的区位比较优势）。

2）优越的区位对长三角各地市都是平均的，因此，问题的关键就在于，谁能通过对路子的产品开发，将区位优势转化为市场优势，将好的区位转化为实实在在的效益。

（四）上位规划分析

1、太仓市城市总体规划。

城市规划中最为核心的有两点，1）“突出临沪优势，全面对接上海”，2）“积极利用港口，带动城市发展”，最终将太仓建设成为国际化“港口型城市”。

在旅游角度来看，指导意义有以下两个方面：

1）全面对接上海战略下，太仓自然地要成为上海第一日常休闲目的地；

2）太仓旅游未来的发展应当与港口经济高度融合。

表2：

太仓城市建设思路

内容

发展目标

创新型城市、港口型城市、宜居型城市、现代化城市

发展策略

港口带动、对接上海、交通引导、生态保护、特色取胜

城市定位

中国东部沿海重要的港口城市、长三角现代化物流中心之一、沿江地区先进制造业基地、环沪地区生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地

4

城市性质

滨江国际化新兴港口城市、临沪现代化生态宜居城市

《太仓市城市总体规划（2009-2030）》

2、苏州市旅游发展总体规划。

本规划关于太仓旅游有四个要点：

1）将太仓作为苏州市沿江旅游发展带上的接待服务基地，但地位低于张家港；

2）面向上海市场，推长江生态湿地景观观光，以及时尚休闲体育运动旅游、特色乡村农业旅游，并适度发展旅游度假房地产与第二居所；

3）发展重点有两大块，一是沿江休闲旅游带，二是依托金仓湖的体育休闲主题园；

4）通过护城河-阳澄湖-苏浏线-苏虞东线，沟通古城经阳澄湖至太仓的水上游线。

与苏州市总规有机衔接，太仓旅游可从以下两个方面着手，构建起与苏州各区县整合发展的大目的地游览结构：

1）通过沿江旅游发展带的打造，与其他沿江区县一起构成苏州沿江百里多彩之旅；

2）通过内河水上游线，打造水上游苏州之旅。

二、本次总体规划任务判断-决不仅仅是《旅游规划通则》意义下的“总体发展规划”

（一）本次规划需要解决的问题

1、差异化定位问题。

太仓旅游如何通过差异化定位，迅速摆脱区域“灯下影”效应，冲出市场竞争重围，取得突破。

2、目的地产业结构问题。

如何将旅游业作为动力产业、抓手产业，结合太仓其他产业的特点，构建一个多产业融合互动的发展结构，来推动太仓整体社会经济发展。

（二）本次规划的性质认识

在目前太仓全力建设“创新型城市、港口型城市、宜居型城市、现代化城市”的大背景下，本次旅游规划决不仅仅是一个单纯的旅游发展规划，而是一个在旅游产业发展规划的基础上，以旅游产业作为动力产业，优化整合相关非旅产业，从而全面提升太仓产业素质与城市吸引力。

这其中，又包括以下两个层面的内容：

1、第一是区域发展层面，应该结合产业发展、目的地建设、城乡统筹下的城市化建设等，即包括产业整合升级、旅游目的地建设和城市建设与城市化三个方面。

2、第二是旅游发展层面，应该有深度的策划，包括旅游产品策划、旅游营销策划和政府运营策划。

三、核心发展思路

（一）构建旅游产业集群，将太仓旅游目的地建设与城乡规划建设一体化推进

基于泛旅游产业运作与旅游经营城市理念，将旅游工作重心从景区景点建设向“城-旅一体化”旅游目的地建设转变，以旅游商业运营手法，结合下述三大城市建设工作，构建旅游产业集群，优化太仓“宜居宜旅宜商”品质。

城-旅一体化旅游目的地建设结构

结合下述的城市建设内容，进行产业整合升级。

城乡空间结构：

双城（主城、港城）、三片（沙溪、浏河、潢泾）。

主城空间结构：

四组团，城中、南郊、陆渡、金仓湖（生态休闲、旅游服务）。

以城乡空间结构为基础，构思旅游空间发展结构

重点镇发展引导措施一览

乡镇

发展引导措施

沙溪

历史文化名镇、集文化旅游与工业发展为一体的综合发展镇。

潢泾

港口发展的重要组成部分，临港工业及生活配套完善的综合镇。

浏河

突出滨江、临沪特色，发展旅游业、房地产业以及服务业，对接上海、服务港口的滨江生活服务、生态休闲城镇。

空间特色塑造：

保护以密集水网、田园民居为依托的生态特色，建设“水绿太仓”；

传承以海洋文化、娄东文化为渊源的文化特色，建设“人文太仓”。

产业发展结构：

坚持内生增长与外向提升相结合的战略，通过临港产业、先进制造业、现代服务业和高效农业的并举发展，构建具有较强自主创新能力和抗风险能力的产业结构体系。

产业整合升级的具体思路如下：

1、产业定位

依托资源优势和区位优势，将旅游业定位于太仓的先导产业和动力产业。

通过先期发展旅游业，改善城市环境，提升城市品牌形象，为其他产业营造良好的发展空间，从而促进太仓市产业的整体发展。

同时，由于旅游业关联性强，通过配备合理的产业链，和其它产业形成联动关系，由旅游业的发展带动其他产业的发展，使旅游业成为太仓的产业发展引擎。

通过对旅游的大力发展，旅游业在国民经济中占有越来越重要的地位，中远期成为太仓市的主导产业之一，进一步成为支柱产业之一。

2、旅游产业本身升级

在中国旅游产业升级的大趋势下，太仓市也应抓住时机，紧跟市场，顺势而行，积极推动旅游产业本身升级转型。

产品转型升级：

通过观光升级、休闲延展、度假深化技术，促进太仓旅游产品转型升级，丰富产品类型，构建合理的产品体系，注重产品本身盈利能力的同时力求和其他产业产生良好的互动提升关系。

产业规模升级：

加大投资和营销力度，为旅游业营造良好的发展环境，促进旅游产业规模升级，充分发挥先导产业和动力产业的作用。

3、产业体系构建

1）旅游产业集群

旅游业作为太仓的先导和动力产业，旅游产业的发展应与其他产业合理结合，最大可能地带动其他产业发展壮大，从而实现区域经济的全面振兴。

同时，旅游产业链的构建也应和政府提出的统筹城乡、新农村建设、经济结构转型等一系列的重大经济政策相呼应，更好地贯彻科学发展观，更好地促进和谐社会的形成与发展。

按照国际和国内三次产业划分的标准，“旅游产业”并不是严格意义上的“产业”；

而从旅游产业发展的实际情况看，实质上本次规划中的“旅游产业”或者说是“旅游及相关产业”是属于“产业集成”的概念。

　产业集成是指一组存在积极的纵向或横向联系的产业部门，或者说，是各产业之间纵向或横向联系所形成的创新结合体，其实质是技术创新、产品创新和市场创新等方面的系统集成。

它具体由主导产业、相关产业与支持产业有机构成。

一般说来，核心产业与支持产业部门之间的联系为纵向联系；

核心产业与在技术或市场上有互补关系的产业部门之间的联系为横向联系。

绿维创景参考国外社会产业理论，结合中国国情，将“旅游产业集群”定义为：

以旅游为主导产业或核心产业，与旅游活动相关的上下游产业和横向相关产业组成的产业体系和产业群。

旅游产业及尊包括旅游主导产业、旅游相关产业和旅游支持产业三个方面。

相关理论详见《旅游运营与地产开发》第11期，。

从核心产业角度看，所有与旅游纵向联系的产业部门都可能被称为旅游支持产业；

所有与旅游横向联系有关的部门均可被称为旅游相关产业。

在产业集成中，每一个产业部门都是资金与技术的来源，并构成众多其他产业部门的市场需求，形成特定