河北省公务员考试申论真题及参考答案_精品文档Word文档下载推荐.doc

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　　3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

　　二、给定资料

　　1.西柏坡，原是河北省平山县一个普通的小山村，群山环绕，滹沱河从村前流过，两岸滩地肥沃，稻麦两熟。

早在抗日战争时期，这里就属晋察冀抗日根据地范围。

1947年5月，刘少奇、朱德等组成中央工委，先期来到西柏坡，1948年5月26日，毛泽东、周恩来、任弼时等到达西柏坡，至此，中共中央五大书记及中央机关、人民解放军总部，全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄，直到1949年3月23日离开。

党中央和毛主席在这里制定了第一部《中国土地法大纲》，指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，召开了中共七届二中全会，提出了彪炳史册的“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为夺取全国胜利，为新中国的诞生，指引着航向。

周恩来后来题词道：

“西柏坡是党中央和毛主席进入北平、解放全中国的最后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。

”这是对西柏坡历史地位的肯定，西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地。

　　2.2010年4月10日，省长陈全国在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会，强调要带着对老一辈革命家的深厚感情，以对党和国家前途命运高度负责的精神，从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度，从深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的高度，从发挥窗口作用、提升河北形象的高度，充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义，充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势，加快“大西柏坡”的开发建设，力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地，到2015年实现游客超千万，旅游和相关产业带来的收入达到100亿元。

　　3.西柏坡所在的平山县地处河北省西部，太行山中段东麓，面积2648平方公里，辖23个乡镇、717个行政村，人口47万，县城距省会石家庄市30公里。

该县不但地域广大，而且地貌独特，有亚高山、中山、低山、丘陵、平原5个亚类，兼有阶地、岗坡、谷地、凹地等。

境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米，是河北第五高峰，海拔1000米以上的山峰还有天桂山、王母观山、瓦岔山等16座。

滹沱河横贯东西，两岸较大支流79条，河流总长1315．6公里，岗南水库（柏坡湖）和黄壁庄水库（中山湖）如两颗巨大的明珠镶嵌其上。

温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉。

　　4.为继承和发扬党的优良传统，深入挖掘西柏坡精神的时代背景、丰富内涵和本质特征，2010年5月26日，中共石家庄市委、石家庄市政府主办的“纪念中共中央移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛”在石家庄举行。

来自中央文献研究室、中国社科院、国家行政学院、北京师范大学、中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛。

与会者回顾党中央在西柏坡的光辉历史，缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩，畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用，进一步深化了对以“两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识。

　　5.如今，平山县已把“大西柏坡”开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手，把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点，全力构筑旅游经济体系，力促从根本上实现经济结构由“钢、电独大”向“一、二、三产业全面协调可持续”调整，发展方式由资源消耗型向生态友好型转变。

2010年上半年统计显示，平山县经济结构已明显优化，以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7％，比去年增长3.5个百分点；

1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收，受旅游经济快速发展带动，乡村居民储蓄余额比年初增长14.5％，高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点。

　　6.《燕赵都市报》2010年10月8日报道：

国庆长假期间，西柏坡纪念馆、中共中央旧址等主要景点游客络绎不绝，停车场里日日爆满，不得不增加临时停车位。

　　三、申论要求

　　1.依据给定资料，概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。

（20分）

　　要求：

全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过200字。

　　2.根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。

（20分）

着眼于“做大”、“做强”，思考有整体感和层次性，不超过250字。

　　3.“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。

请参考给定资料，就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。

理解准确，观点鲜明，条理清楚，切实可行，不超过250字。

　　4.结合给定资料，以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。

（40分）

见解深刻，内容充实，层次清晰，表达生动，不少于1000字。

2010年河北省公务员录用考试《申论》试卷

参考答案

1.依据给定资料，概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。

要求：

【参考答案】

第一，有利于充分发挥西柏坡爱国主义教育的作用，使广大群众特别是青少年了解革命历史知识，弘扬伟大民族精神。

第二，有利于推动旅游业和文化产业的发展，对于促进当地产业结构调整，加快经济发展方式转变，实现经济可持续发展具有重要作用。

第三，有利于推动当地经济发展，增加就业，提高当地居民收入水平，从而保障和改善民生。

第四，有利于充分发挥当地独特红色基地优势，打造精品景区，发挥窗口作用，提升河北形象。

2.根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。

“一抹红带出七彩”指在原有基础上做到继承和发展，扩展和延伸，打破地域、空间、体制的限制，不断扩大辐射范围和丰富建设内容。

首先，整合资源。

以红色旅游为龙头，整合西柏坡及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。

其次，丰富产品。

充分开发利用当地特色红色文化、民俗文化和自然资源，不断延伸产业链条，推出新的特色产品。

再次，加快旅游配套设施建设，完善服务功能，为当地旅游业和文化产业发展提供基础。

最后，破除条块分割的管理体制，打破管理多头的混乱局面，建立新的管理模式。

3.“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。

挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵要做好以下工作：

第一，加强软实力、软环境建设，全面加强市民素质教育，提高接待服务水平。

第二，挖掘历史文化和弘扬西柏坡精神，将西柏坡的文化特色与景区建设相融合。

第三，建立西柏坡红色文化体系，成立西柏坡精神研究会，把西柏坡精神作为一个文化品牌研究，大力弘扬和传承。

第四，整理、打造古代历史文化和民俗文化，形成各色文化与红色文化交相辉映、互为补充的大西柏坡文化格局。

第五，运用各种艺术形式和形象丰富红色文化产品的种类和内容。

另外，利用电视、报纸、网络等媒体加强宣传。

4.结合给定资料，以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。

【参考例文】

发挥资源优势 

塑造特色品牌

——从“大西柏坡”的开发建设谈起

西柏坡是全国的革命圣地，是红色文化的突出代表，一直备受人们的关注。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，西柏坡发生了巨大变化，党和国家领导人高度重视西柏坡的建设和发展，其历史地位显得越来越重要，作用和影响越来越明显。

根据新的形势、新的发展，河北省政府提出了建设“大西柏坡”的要求。

大规划、大整合、大交通、大旅游、大发展，一个“大西柏坡”呼之欲出。

开发建设大西柏坡，打造国内一流红色品牌，已然是各级领导和广大群众的共识和期盼，也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎。

在精心谋划和全力打造的同时，应该特别注重“大西柏坡”建设过程中的资源开发和品牌建设。

西柏坡建设取得了巨大的成就，但在资源利用和品牌建设上仍然存在一些问题：

旅游资源整合和开发的力度不够，尚未形成有效的区域与产业聚集，无法构建在国际国内具有强大影响力和竞争力的旅游目的地；

产品开发建设的创新力不足，没有深入挖掘红色文化内涵，缺乏旅游精品，品牌建设水平低。

因此，大西柏坡旅游开发建设需要牢固树立资源意识和品牌意识，做大做强“大西柏坡”这个品牌，实现“大西柏坡”经济社会快速发展。

一是要充分发挥资源优势。

充分利用西柏坡丰富的红色旅游资源优势，做足红色旅游特色。

首先，立足当前，着眼长远，制定“大西柏坡”规划。

大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制，以西柏坡红色旅游为龙头，整合平山县及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。

其次，充分发挥西柏坡红色旅游资源优势，发展旅游业和文化产业，不断调整产业结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，加快工业化、城镇化步伐，不断向富民强县目标迈进。

二是要强力塑造特色品牌。

塑造大西柏坡红色旅游品牌，就必须在挖掘历史文化，弘扬西柏坡精神上下夫、做文章。

首先，大力挖掘“大西柏坡”品牌底蕴深厚的文化内涵，充分将红色革命文化、绿色生态文化、历史古迹文化、温泉汤治文化、特色民俗文化有机融合，形成西柏坡文化品牌的新内涵，并以此为引擎，丰富旅游文化内容、提升商业文化品位，全方位提升大西柏坡的品质和品位。

其次，对“西柏坡”品牌形象进行系统性、专业性、国际性的宣传和推介，全面提升西柏坡品牌的知名度、美誉度、影响力，使“西柏坡”品牌形象得到人们的认可和信赖，塑造久负盛名的强势品牌。

通过全方位的对外宣传，让“西柏坡——新中国从这里走来”这一宣传口号叫响全国，走向世界，构建“大西柏坡”独特的文化标志。

进一步做大做强“大西柏坡”，一定要全面贯彻资源意识和品牌意识，依托西柏坡丰富的红色旅游资源，全力塑造西柏坡特色品牌，努力将西柏坡打造成在国际国内具有强大影响力和竞争力的红色旅游目的地。