工程项目管理实施细则范本Word文件下载.docx
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1.4.4 项 目 承 包 人
按合同中约定、被发包人接受的具有项目承包主体资格的当事
人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
简称为承包人。
1.4.5项目承包
受发包人的委托，按照合同约定，对工程项目的策划、勘察、设
计、采购、施工、试运行等实行全过程或分阶段承包的活动。
简
称 为 承 包。
1.4.6项目总包、分包
发包人与具有丰富施工管理经验的承包商签订施工项目总承包管
理协议，由承包方负责整个项目的施工组织与管理的发包模式简
称为总包；
承包人将其承包合同中所约定工作的一部分发包给具
有相应资质的企业承担，简称为分包。
1.4.7项目范围管理
对合同中约定的项目工作范围进行的定义、计划、控制和变更等
活 动 。
1.4.8项目管理目标责任书
公司主要领导或分管领导与项目经理部签订的管理目标文件。
明
确项目经理部应达到的投资、质量、工期、安全和达产达效等管
理目标及其承担的责任，并作为项目完成后考核评价的依据。
1.4.9项目管理组织
实施或参与项目管理，且有明确的职责、权限和相互关系的人员
及设施的集合。
包括发包人、承包人、分包人和其它有关单位为
完成项目管理目标而建立的管理组织。
简称为组织。
1.4.10项目经理
公司法定代表人在建设工程项目上的授权委托代理人。
1.4.11项目经理部
由项目经理在公司法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业
的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构。
1.4.12项目经理责任制
公司制定的、以项目经理为责任主体，确保项目管理目标实现的
责 任 制 度。
1.4.13项目进度管理
项目建设过程中为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指
挥、协调和控制等活动。
1.4.14项目安全管理
项目建设过程中为使项目符合国家法律法规要求、项目实施人员
和相关人员规避人身伤害风险而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
1.4.15项目文明施工管理
项目建设过程中为使施工现场的场容管理满足整洁、规范、有序
的要求而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
1.4.16项目质量管理
项目建设过程中为确保工程项目的质量特性满足要求而进行的计
划、组织、指挥、协调和控制等活动。
1.4.17项目采购管理
项目建设过程中对项目的勘察、设计、施工、资源供应、咨询服
务等采购工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
1.4.18项目投资控制管理
为控制工程造价，提周项目投资效益，完成投资控制目标而进行
的计划、组织、指挥、协调和控制等活动
1.4.19项目合同管理
项目建设过程中对项目合同的编制、签订、实施、变更、索赔和
终 止 等 活 动。
1.4.20项目竣工验收管理
项目建设过程中对项目的收尾、试运行、竣工验收、竣工结算、
竣工决算、固定资产拼装、考核评价、项目后评估等进行的计
划、组织、协调和控制等活动。
1.5项目管理内容
1.5.1范围1.5.2规划
1.5.3论证
1.5.4立项
1.5.5前期准备
1.5.6组织机构
1.5.7项目经理责任制
1.5.8施工流程
1.5.9进度
1.5.10安全
1.5.11文明施工
1.5.12消防保安
1.5.13质量
1.5.14设备采购
1.5.15投资控制
1.5.16签证
1.5.17合同
1.5.18付款报账
1.5.19决算资料送审
1.5.20竣工资料
1.5.21竣工验收
1.6项目范围管理
1.6.1一 般 规 定
（1）项目范围管理是以合同中约定的项目工作范围开展计划、实
施、控制和变更等活动，以完成项目目标为根本目的，经过明确项目有关各方的职责界限，对项目实施有效管理。
项目主管部门和项目指挥部对项目范围管理负责
（2）项目范围管理的对象包括为完成项目所必须的各个专业管
理部门及各项专业管理工作。
（3）项目范围管理是项目管理的基础，贯穿于项目的全过程。
项
目主管部门确定项目范围管理的工作职责和程序，对项目范围的
管理进行检查、分析和处理
1.6.2项目范围确定
（1）项目实施前，项目主管部门应明确界定项目的范围，提出
项目范围说明文件，作为进行项目设计、计戈U、实施和评价的依
2）确定项目范围应
主要依
下列资料
项目目标的定义或范围说明文件。
）项目的限制条
约因素
）同类项目
（3）在项目的计划文件、设计文件、招标文件和投标文件中包括对工程项目范围的说明。
1.6.3项目结构分析
（1）项目主管部门根据项目范围说明文件进行项目的结构分
析。
项目结构分析 包括下列内容：
1） 项 目分解。
2） 工 作 单 元 定 义。
3） 工 作 界 面 分 析。
（2）项目必须逐层分解至工作单元，形成树形结构图或项目工
作 任 务 表。
（3）项目分解应符合下列要求：
1）每个工作单元有明确的工作内容和责任分工，工作单元之间的
界 面 清 晰。
2）工作分解有利于项目实施和管理，便于考核评价。
3）工作单元应是分解结果的最小单位，便于落实职责、实施、核
算和信息收集等工作。
1.6.4项目范围控制
（1）项目主管部门必须严格按照项目的范围进行控制。
（2）项目主管部门在项目范围控制中，应跟踪检查，记录检查结
果， 建立文档。
（3）项目主管部门在进行项目范围控制中，应判断工作范围有
无变化，对范围的变更和影响进行分析与处理。
（4）项目范围变更管理必须符合下列要求：
1）项目范围变更要有严格的审批程序和手续。
2）范围变更后应调整相关的计划。
3）项目主管部门对重大的项目范围变更，应提出影响报告。
（5）在项目的结束阶段，应验证项目范围，检查项目范围规定
的工作是否完成和交付，成果是否完备。
2.项目管理规划
2.1一 般 规 定
2.1.1项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，项目名称
确定以后，项目主管单位应对项目管理的目标、依据、内容、组
织、资源、方法、程序和控制措施逐项进行规划和确定。
2.1.2项目管理规划应包括规划大纲和实施计划两类文件。
2.1.3规划大纲由项目主管部门或组织委托的项目管理单位编制。
2.1.4实施规划由项目经理部组织编制。
2.1.5投资额5000万元以上的项目应单独编制项目管理实施规划；
承包人的项目管理实施规划能够用施工组织设计或质量计划
代替，
但应能够满足项目管理实施规划的要求。
2.2
2.2.1编
项 目 管 理 规 划 大 纲
1制项目管理规划大纲应遵循下列程序：
（ 1
（2
） 明确项目 目标。
）分析项目环境和条件。
（3）
确定项目管理组织模式、结构和职责。
（4
（5）
） 明确项目管理内容。
编制项目目标计划和资源计划。
（6
）汇总整理，报送审批。
2.2.2项
目管理规划大纲可依据下列资料编制：
） 可行性研究报告。
（2）设计文件
、标准、规范与有关规定。
（3）招标文
件及有关合同文件。
（4）相关市
场信息与环境信息。
2.2.3项目管理规划大纲应包括卜列内容，
（ 1 ）
项 目 概 况。
（ 2 ） 项
目 管 理 目 标。
（ 3 ） 项
目 管 理 组 织。
（ 4 ） 项
目 成 本 管 理。
（ 5 ） 项
目 进 度 管 理。
（ 6 ） 项
目 质 量 管 理。
（7 ）项目
安全与环境管理。
（ 8 ） 项
目 采 购 管 理。
（ 9 ） 项
目 收 尾 管 理。
2.3 项 目
管 理 实 施 计 划
2.3.1项目管理实施计划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具
有 可
操 作 性 。
2.3.2编制项目管理实施计划应遵循下列程序：
（1）了解项
目相关各方的要求。
（2 ）分析
项目条件和环境。
（3）熟悉相关的法规和文件。
（ 4 ）
组 织 编 制 。
（ 5 ） 履
行报批 手 续 。
2.3.3
项目
管理实施计划可依据下列资料编制
（1
）
项目管理规划大纲
项目条件和环境分析资料
（3
工程合同及相关文件
同类项目的相关资料
2.3.4
管理实施计划应包括下列内容
（
1
） 项 目 概 况
2
） 总 体 工 作 计 划
3
） 组 织 方 案
4
） 技 术 方 案
5
） 进 度 计 划
6
） 质 量 计 划
（7
）职
，业健康安全与环境管理计划
8
） 成 本 计 划
9 ）
资源需求计划。
10 ）
目
收
尾
管
理
计
划
11 ）
现场
平
面
布
置
图
12）
标
控
制
措
施
13）
技
术
经
济
指
2.3.5项目管理实施规划的管理应符合下列要求：
（1）项目经理签字后报公司分管领导审批C
（2）与各相关组织的工作协调一致c
（3）进行跟踪检查和必要的调整
（4）项目结束后，形成总结文件。
3.工程项目的论证
3.1一般规定
3.1.1公司的工程项目论证由公司专家咨询委员会主持。
由技术质量部组织实施。
3.1.2公司实行咨询委专家技术论证责任制的论证方式。
相关职能部门对配套条件、规划等负责。
3.2项目申报主体
3.2.1公司内以二级单位（子公司）为主体单位的项目，由项目主体单位申报。
3.2.2用于公用设施：
如码头、道路等暂无法确定项目主体单位的，由项目主管部门代为申报（工程部或机动部）。
3.2.3特殊情况，由规划发展部指定单位申报。
3.3项目来源
3.3.1公司年度计划投资内项目，在具备可研方案（简单项目可为项目建议书或申报表）的条件下，按项目计划进度适时启动论证程序。
3.3.2非计划内项目，经由公司主要领导或主管投资项目的公司领导
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