陕西省城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）实施情况评估报告Word格式文档下载.docx

陕西省城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）实施情况评估报告Word格式文档下载.docx

《陕西省城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）实施情况评估报告Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《陕西省城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020年）实施情况评估报告Word格式文档下载.docx（133页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

2.3实施情况评估工作开展情况 12

2.4实施评估的技术方法和数据来源 13

2.5实施总体进展与其他相关规划的协调性分析 13

第三章 主要规划指标完成情况 16

3.1水质状况 16

3.2保护区划分与管理状况 17

3.3一级保护区整治状况 19

3.4水源地监管能力 22

3.5主要问题分析 24

第四章 规划资金落实情况评估 25

4.1资金筹措方式 25

4.2资金到位情况及各重点工程项目的分配情况 25

4.3主要问题分析 26

5.1一级保护区隔离防护 28

5.2一级保护区整治 30

5.3二级保护区污染源整治 34

5.4保护区非点源整治 36

5.5水源生态修复与建设 39

5.6饮用水水源地监测能力建设 42

5.7饮用水水源地信息系统能力建设 44

5.8饮用水水源突发环境事故应急能力建设 47

第六章 评估结果 51

第七章 《规划》实施情况评估结论 52

7.1规划目标实施成效、差距、问题及原因分析 52

7.2规划指标实施成效、差距、问题及原因分析 54

7.3重点工程实施成效、差距、问题及原因分析 55

7.4规划主要任务实施成效、差距、问题及原因分析 56

7.5规划保障措施实施成效、差距、问题及原因分析 57

第八章 《规划》后续实施的建议 60

8.1《规划》实施总体情况与近期目标可达性分析 60

8.2《规划》后续实施重点方向以及项目实施和调整的建议 61

8.3后续推动规划实施的工作安排部署 62

附图1城市地表饮用水水源地分布示意图 66

附图2城市地下饮用水水源地分布示意图 67

附表１参与《规划》评估的水源地基础资料调查表 68

附表2-1工程项目资料调查表（基础项目） 74

附表2-2工程项目资料调查表（公共项目） 109

附表3《规划》目标完成情况调查表 115

附表4《规划》定量评估指标完成率 123

第一章 水源基本情况及《规划》要求

1.1水源地基本情况

根据《全国城市饮用水水源地环境保护规划（2010-2020）》（以下简称《国家规划》）水源清单，我省纳入《国家规划》的水源地共

140个，因宝鸡市石头河水源地无调查资料、渭南市潼关县自来水公司一水厂与潼关县自来水公司二水厂合并、榆林市西沙水厂水源地无法录入填报系统、商洛市邹家湾水源地已列入城市规划区，不再作为水源地等原因，本次参加评估的城市水源地共计136个，其中地表水型水源地73个，包括河流型水源地41个，湖库型水源地

32个，地下水型水源地63个。

136个水源地中有124个在用水源，

8个备用水源，4个水源规划实施阶段停用。

评估水源地涉及全省10市和１区，包括西安市地表水源地6个，地下水水源地有8个，共计14个水源地，其中1个水源停用；

铜川市地表水源地3个；

咸阳市地表水源地6个，地下水水源地14个，共计20个水源地，其中3个水源备用，1个水源停用；

宝鸡市地表水源地7个，地下水水源地7个，共计14个水源地，其中2个水源备用；

渭南市地表水源地3个，地下水水源地12个，共计15个水源地；

商洛市地表水源地7个，地下水水源地2个，共计9个水源地，其中2个水源备用；

安康市地表水源地15个；

汉中市地表水源

地7个，地下水水源地8个，共计15个水源地，其中1个水源停用；

延安市地表水源地11个，地下水水源地2个，共计13个水源地，

其中1个水源停用；

榆林市地表水源地8个，地下水水源地9个，

70

共计17个水源地，其中1个水源备用；

杨凌示范区地下水水源地1

个。

本次评估的我省136个水源地2007年取水量为62291.36万吨

，2008年为65543.94万吨，2012年77337.62万吨，取水量呈逐年增长趋势。

服务人口由2007年的1420.98万人增长到年2008的

1429.21万人，至2012年服务人口达到1578.41万人。

评估水源地基本信息汇总见表1-1。

评估水源地名称﹑水源类型、所属水系、取水量、服务人口、服务年限以及水源地变更信息见附表1。

表1-1 陕西省饮用水水源地基本信息汇总表

序号

地市名称

基本信息

河流型

湖库型

地下水型

小计

1

西安市

水源地个数

4

2

8

14

服务人口（万人）

28.29

450.17

155.41

633.87

取水量（万吨/年）

1542

28197

9322.93

39061.93

铜川市

3

7

21.2

28.2

515.89

750

1265.89

咸阳市

20

19.2

65.87

93.07

183

687

4254.71

5124.71

宝鸡市

33.38

73.06

235.46

141.9

1544

2841

1195.5

5580.5

5

渭南市

12

15

36.36

144.7

181.06

2122.88

3719.63

5842..51

6

商洛市

9

6.9

40

21

67.9

469.5

520

1333

2322.5

安康市

10

50.8

29.5

80.3

2895.6

1040.2

3935.8

汉中市

24.75

3.96

87.56

116.27

952.66

326

4487.77

5766.43

延安市

13

14.5

61.4

12.4

88.3

354

2515

464

3333

榆林市

17

105.3

39.55

144.85

3556.25

1148.1

4704.35

11

杨凌示范区

2.7

400

全省合计

41

32

63

136

278.91

734.85

564.65

1578.41

12012.9

38999.08

26194.24

77337.62

1.2任务要求

根据《国家规划》项目任务要求，我省10市和１区共有241个工程项目被纳入《国家规划》，项目计划总投资149289万元。

全省被纳入规划的241个工程项目中，优选项目包括了5类117个项目，备选项目包括3类124个项目。

优选项目中一级保护区整治工程有

39个项目，点源整治工程有37个项目，环境管理能力建设工程有

14个项目，信息系统能力建设工程13个项目；

应急能力建设工程有14个项目；

备选项目中一级保护区隔离工程包含43个项目，非点源整治工程包含41个项目，生态修复与建设工程包含40个项目。

陕西省规划项目情况表见表1-2。

表1-2陕西省《规划》项目情况表

优选

备选

工程分类

项目个数（个

投资估算

）

（万元）

项目个数（个）

一级保护区整治工程

39

28360

一级保护区隔离

工程

43

8132

点源整治工程

37

29086

非点源整治工程

44890

监测能力建设

生态修复与建设

14871

信息系统能力建设

9500

应急能力建设

14450

117

81396

124

67893

合计项目

241

合计金额

149289

《国家规划》中的实施目标，要求到2020年，全面改善集中式饮用水水源环境管理状况。

城市饮用水水源污染状况得到全面控制，水质得到有效保障；

提升水源应急监测及应急供水能力，建立比较完善的饮用水水源环境管理技术及方法体系，满足2020年全面实现小康社会目标对水源水质安全的需求。

按照《国家规划》中的实施目标，我省制定了陕西省近期

（2010-2015年）和远期（2016-2020年）任务目标。

近期（2010-

2015年）：

完成我省县级以上集中式饮用水源地保护区划分和审批工作。

全面落实和完善城市（区）饮用水源保护区规范性标志建设、隔离和整治工程，优先治理存在安全隐患及水质不达标（特别是重金属超标）的水源地，分析原因，采取措施；

全面加强水源地环境监管及监测能力建设工程，改善和提升全省水源地环境监管及监测能力，启动饮用水水源地环境管理技术及方法体系研究工作；

加强全省饮用水水源地应急能力建设，切实提高全省饮用水源地污染应急监测能力和应急供水保障能力；

启动饮用水源地非点源污染治理和水源涵养及生态环境修复试点工程建设。

远期（2016-2020年）：

全面落实县级饮用水源保护区规范性标志建设、隔离和整治工程。

落实重点水源地点源治理工程和水源地生态保护工作；

全面启动和完善市（县）饮用水源保护区非点源治理工程，提高水源地水质保

障和水源涵养能力。

建设科学、规范的饮用水源地环境管理技术和方法体系，为全省饮用水源地科学发展、可持续开发利用