在村级组织换届选举工作会议上的讲话Word格式.doc

在村级组织换届选举工作会议上的讲话Word格式.doc

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　　　　今年是村级组织换届选举年抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务市委对这项工作十分重视专门召开常委会进行研究和部署并决定今天召开全市村级组织换届选举工作会议下面我讲四点意见：

　　　　一、统一思想认识切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感

　　　　以村党组织为核心的村级组织是党在农村各项工作和战斗力的基础担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众加快农村经济和社会各项事业发展的重任认真搞好村级组织换届选举工作对于全面贯彻党的xx大精神巩固和发展农村”xxxx”重要思想学习教育活动成果加快推进我市全面建设小康社会率先基本实现现代化进程具有十分重要的意义

　　　　认真搞好村级组织换届选举有利于加快推进农村全面建设小康社会进程”三农”工作历来是党和政府工作的重中之重近年来我市农业种植结构和农村产业结构调整步伐加快农村经济平稳发展农民收入持续增加农村社会保持稳定为我市改革开放和现代化建设打下了坚实基础作出了重大贡献但是也应当看到全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村当前我市农业和农村工作仍然面临着严峻形势：

与第二、三产业相比农业的发展速度不够快；

与城区相比农村面貌的变化不够大；

与居民相比农民收入增加不够多特别是我国加入世贸组织后竞争进一步加剧对农产品的质量要求更高农民增收的难度加大如何做好新形势下的农业和农村工作确保我市如期实现全面建设小康社会率先基本实现现代化的目标是当前摆在各级党员干部和群众面前的一项重大课题只有认真做好村级组织换届选举工作明确分工理顺各个组织之间的关系健全村级经济组织才能进一步统一广大农村党员群众的思想认识理清工作思路明确发展目标使党的方针政策真正落实到基层见之于行动从而促进农村改革、发展、稳定加快推进全面建设小康社会率先基本实现现代化进程

　　　　认真搞好村级组织换届选举有利于加强农村基层民主政治建设发展农村基层民主是党和国家的一贯方针农村改革越深化经济越发展加强农村基层民主政治建设就越重要近年来在党的领导下农村基层民主政治建设不断加强以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治有了很大发展促进了农村经济社会的协调发展同时也要看到农村基层民主建设的任务还很艰巨少数基层干部的民主意识还不够强习惯于行政命令对实行民主、依法办事存在种种顾虑；

在党员和农民群众中也有一部分人素质不高不善于正确运用民主权利；

个别村甚至出现了以金钱或宗族势力、小团体势力干扰民主选举的事这些情况说明我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做村级组织换届选举是广大农村党员和农民群众在党的领导下进行的一次广泛的基层民主建设的实践活动也是推进基层民主建设的一次重要机会认真做好村级换届选举工作有利于完善民主决策机制疏通民主监督渠道推动农村基层民主政治建设健康发展

　　　　二要执行换届程序认真落实”四个到位”①调查摸底要到位注重一个”清”字在换届选举前期各乡镇（街道）党委要做好调研摸底工作全面掌握各村党组织的个体素质和群体结构的第一手资料做到了底子清、情况明②民主推荐要到位注重一个”广”字尤其是群众推荐要注意吸收各个方面的代表参加充分注意群众代表的广泛性不搞形式主义不走过常③组织考察要到位注重一个”细”字对于党内外推荐出来的人选要认真细致负责地做好考察工作④选举环节要到位注重一个”准”字选举时要正确引导充分发扬民主选准选好带头人村级组织领导班子候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作选举时要注意尊重和保障党员的民主权利体现选举人的意愿要教育广大党员坚持党性原则以党的事业为重正确行使党员的民主权利

　　　　三要推进制度创新积极稳妥地做好”两推两考一选”试点工作”两推两考一选”村党组织班子成员是我市农村基层干部选拔方式上的一次大胆创新也是建设高素质农村干部队伍的一次积极探索对于提高农村干部队伍整体素质高质量地完成我市村级换届选举工作有着重要的现实意义各乡镇（街道）党委要严格按照有关要求在人口数量较多、经济较发达、村集体收入较可观、参与竞选村干部人数多的村大胆试行”两推两考一选”选拔村党组织领导班子成员通过引入考试机制不断提高村级组织选人用人的公正水平切实选出党员群众公认、乡镇（街道）党委满意的村党组织班子确保新一届村党组织领导班子的高质量这项工作的时间安排、方法步骤以及具体要求和相关规定市委组织部还将专门制发文件提出具体实施意见

　　　　四、加强组织领导确保村级组织换届选举工作顺利进行

　　　　今年我市村级组织换届选举工作面临着不少新情况和新问题：

一是改变以往先党组织后村委会换届的惯例采取原则上先村委会后党组织和其他村级配套组织换届的办法二是全面推行”两推一选”又要试行”两推两考一选”村党组织领导班子的做法三是一些村历史积淀下来的影响村级组织换届选举的干扰因素依然存在针对这些情况和问题各乡镇（街道）党委要加强调查研究正确把握其规律和特点坚持分类指导的办法积极采取有效措施认真加以解决确保村级组织换届选举工作～完成

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一要落实工作责任这次村级组织换届选举工作由市委统一部署市委组织部牵头抓总、统筹协调；

人大要加强督促指导；

市民政局、农工办、团委、妇联、人武部等相关部门要各司其职分工协作紧密配合；

政法综治部门要积极维护选举中的社会稳定各乡镇（街道）党委作为直接责任单位要严格按照市委的要求建立村级组织换届选举工作领导小组周密部署搞好组织实施在换届选举工作中各乡镇（街道）党委书记要履行好第一责任人的职责亲自抓、负总责分管党群工作的副书记、组织委员要直接抓班子成员要分工负责配合抓真正做到精力、措施、领导三到位切实加强对选举工作的领导和指导要建立奖惩有机统一的工作责任制对思想不重视、力量不到位、措施不落实造成不良影响、产生严重后果的有关责任人要追究工作责任

　　　　二要充分发扬民主村级换届选举工作要做到公开、公正、公平、竞争、择优就必须切实尊重党员和群众的意愿保障他们在选举工作各个环节中的权利得到有效的行使各级党组织要按照法律法规和有关文件规定的程序深入宣传发动反复酝酿协商做好思想工作充分发扬民主引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的村干部人选防止出现村级班子”家族化”现象要结合”四五”普法工作广泛深入地宣传选举法和地方组织法努力使村级组织换届的过程成为对党员、群众进行民主法制教育的过程

　　　　三要严格依法办事各级党组织和广大党员干部要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神切实做到严格程序于法周全于事简便对试行”两推两考一选”村党组织班子成员的做法要严格遵照相关法律法规和有关文件规定按照公开报名、资格审查、竞职演说和答辩、民主推荐、考试考核和党内选举等六个步骤进行操作在村委会的换届选举工作过程中无论是选民的公布、初步候选人和正式候选人的确定都要严格按照《村民委员会组织法》的规定办事对那些不尊重选民的民主权利不按章办事等以权代法、有法不依、执法不严的现象要坚决制止并严肃查处

　　　　四要做好思想工作及时掌握党员、群众的思想动态深入细致地做好党员干部、农民群众的思想工作是确保村级组织换届选举工作获得成功的重要环节要切实加大宣传力度调动广大党员群众的政治热情和参与换届选举工作的积极性、主动性选举期间各乡镇（街道）党委要主动做好有关人员的思想政治工作努力使乡镇（街道）党委的组织人事意图和党员群众的意愿有机地结合好选出群众公认、乡镇（街道）党委满意的村级组织班子成员在这次换届选举中有一部分村干部将离开工作岗位思想波动不可避免因此各乡镇（街道）党委要认真细致地做好离任、落选村干部的思想工作化解矛盾帮助解决实际问题以满意的善后工作让其愉快地离开岗位并做好过渡时期的移交工作保证集体资金不流失村级档案资料不丢失确保村级工作的连续性

　　　　同志们村级组织换届选举工作是当前的重要任务事关我市农村改革发展稳定大局各乡镇（街道）党委要按照党的xx大精神和”xxxx”重要思想的要求以对党对人民群众高度负责的态度同心同德齐心协力克服困难扎实工作高质量地做好村级组织的换届选举工作为我市全面建设农村小康社会提供坚强的组织保证